为深学笃行习近平生态文明思想，扎实推进美丽重庆建设，根据《生态环境保护督察工作条例》《重庆市生态环境保护督察工作实施办法》，2025年10月28日至11月11日，重庆市第四生态环境保护督察组（以下简称督察组）对长寿区开展了第二轮第三批市级生态环境保护例行督察，并形成督察报告。经市委、市政府批准，督察组于2026年2月6日向长寿区委、区政府进行反馈。督察组组长蒲继承通报督察报告，长寿区委书记江夏作表态发言，长寿区政府区长李茂涛主持会议。刘明副组长，督察组有关人员，长寿区委、区政府有关领导，有关部门和乡镇（街道）主要负责同志等参加会议。

督察认为，近年来，长寿区委、区政府深入贯彻落实习近平生态文明思想，全面贯彻党中央、国务院关于生态环境保护决策部署，扎实落实市委、市政府关于美丽重庆建设工作要求，一体推进“九治”攻坚，生态环境保护工作取得重要进展和成效。

一是生态环境保护政治责任不断夯实。长寿区委、区政府高度重视生态环境保护工作，2018年以来，区委常委会会议、区政府常务会议专题研究生态环境保护工作217次。迭代升级生态环境保护工作体系，明确51项重点指标、37项重点攻坚工程，推动重点工作落地落实。2023年、2024年，连续两年获市政府生态环境领域真抓实干成效明显地方激励。

二是污染防治攻坚工作取得实效。长江长寿段水质稳定保持II类，国考、市考断面水质达标率连续5年保持100%。龙溪河获评“长江经济带美丽河流”，桃花河成功创建全国幸福河流。完成重钢、永航等重点企业超低排放改造。危险废物年处置能力突破100万吨，居全市首位。完成矿山修复223公顷，明月山生态修复入选全国典型案例。长寿经开区化工园区水污染应急防控体系入选“一园一策一图”国家试点。

三是绿色低碳高质量发展有效推进。强化“三线一单”管控，划定170.8平方公里生态保护红线和25个环境管控单元，服务120个重大项目精准落地。“十四五”期间建成国家级绿色工厂10家、市级绿色工厂23家，单位GDP能耗累计下降18%。累计创建节水型单位211家、节约型机关59家，碳市场重点企业增至39家，履约数量、金额均居全市前列。

长寿区高度重视此次督察工作，推动边督边改、立行立改，解决了一批群众身边的突出生态环境问题。截至2026年1月5日，督察组转办的群众举报问题已办结或阶段办结53件，责令整改企业4家，立案处罚1件，约谈1人。

督察指出，长寿区生态环境保护工作虽然取得重要进展和成效，但对标习近平生态文明思想和习近平总书记重要指示批示精神，与党中央、国务院决策部署和市委、市政府工作要求相比，与人民群众对优美生态环境的期盼相比，工作仍有一定差距。

一是践行习近平生态文明思想有差距。环保责任履行不到位。部分承担重要环保职责的区级部门未按要求向上级专题报告环保履职情况。部分工业聚集区属地监管责任未明确落实。部分工作推进不扎实。秸秆管控工作统筹不足，2025年计划建设的收储中心滞后未建，农业废弃物综合利用体系尚未打通。督察整改仍需加力。龙溪河水质波动问题改善有限，流域横向补偿断面达标率不足60%。

二是大气污染防治工作落实不力。空气质量指标明显下滑。2025年1—10月，长寿区重污染天数同比增加2天，PM2.5浓度排名同比下降7位，区域大气污染防治形势严峻。部分涉气企业治污不力。部分在产家具企业采用废气低效治理技术。抽查发现4家家具企业、5家电镀企业、2制药企业企业存在治污设施不正常运行情况，10家企业未按要求安装在线监测设备，6家企业VOCs在线监测设备不完善。施工扬尘管控不力。抽查11个工地、6个堆场均普遍存在抑尘措施缺失等问题。机动车排放检测弄虚作假。个别检测机构存在出具虚假报告行为，江南街道一维修点违规为重型柴油货车刷写作弊软件。抽查发现多辆货车存在破坏排放诊断系统行为。

三是水污染防治工作存在短板。管网建设和排查整治滞后。全区管网缺陷点位仍有近半数未完成整治，雨污管网错接漏接、老旧损堵问题突出。新市组团工业污水管网建设严重滞后，多数企业仍采用槽车转运，存在环境风险。乡镇污水处理设施运行效能低。全区仍有11座乡镇和农村污水处理设施进水化学需氧量浓度低于100毫克/升。农村黑臭水体长效管护不到位。已完成整治的48个水体中，有11个因巡查机制落实不到位出现返黑返臭。养殖污染监管不到位。未对连片池塘大于50亩的水产养殖场开展排查治理，部分镇街未执行水产养殖场尾水排放报备机制，尾水排放处于失管状态。畜禽养殖污染治理能力不足。全区鸡粪年产生约12.57万吨，有约1万吨处理缺口，部分养殖场违规排放导致环境污染问题突出，群众反映强烈。

四是其他突出生态环境问题。工业固废违规倾倒问题突出。晏家街道三观村、八颗街道丰盛村大量固体废物违规堆存，现场无任何防扬散、防流失、防渗漏措施。建筑垃圾监管责任落实不到位。2025年9—10月全区发现36起违规倾倒问题，已征未用地成为重灾区。部分镇街对发现的建筑垃圾违规倾倒问题未及时有效处置。生态保护与修复工作有差距。长寿湖西岸水土保持等2个项目未按规定办理洪水影响评价手续，白水沱电站施工对生态红线内植被造成破坏。

督察要求，长寿区委、区政府要进一步提高政治站位，持续扛起生态文明建设政治责任，压紧压实乡镇（街道）、部门生态环境保护责任，更好统筹高水平保护和高质量发展、高品质生活、高效能治理，深入推进“九治”攻坚，持续改善生态环境质量，为高水平建设美丽重庆作出贡献。要持续强化化工、家具、钢铁等行业深度治理，严格工地扬尘及露天焚烧管控，有效监管机动车尾气排放。要深入推进龙溪河、桃花河流域性、系统性治理，加快补齐环境基础设施和管网短板，大力提升畜禽水产养殖治污水平，严防黑臭水体反弹。要切实加强园区环境风险防控水平，强化环境监管智能化水平和应急监测能力，严厉打击违规处置工业固废、不正常运行污染治理设施、破坏自然生态等各类突出环境问题。要高度重视群众举报问题办理，切实解决群众身边的突出生态环境问题。

督察强调，长寿区委、区政府要根据督察报告，抓紧研究制定整改方案，在30个工作日内报市委、市政府。整改方案和整改落实情况要按照有关要求向社会公开。

督察组还对发现的生态环境损害责任追究问题进行梳理，已按有关规定移交长寿区委、区政府处理。