长发改函〔2023〕41号

重庆市长寿区发展和改革委员会

关于政协重庆市长寿区第十六届委员会第二次会议第169号提案办理情况的答复函

殷道川委员：

您在政协重庆市长寿区第十六届委员会第二次会议上提出的第169号建议“关于协同推进两湖地区高质量发展的建议”收悉。您的建议站位高、思考深、措施实。结合我区“十四五”规划和二〇三五年远景目标，依托建设世界级运动康养旅游目的地，我们将推动我区生态文明建设，建设山清水秀美丽长寿，大力提升两湖地区生态系统质量和稳定性，持续改善生态环境质量，不断优化全域生态空间格局，推动两湖地区高质量发展。经我委认真研究，现将办理情况答复如下。

一、加强区域合作，夯实协同发展基础

近年来，我区深入贯彻落实党中央、市委市政府对成渝地区双城经济圈建设的重要工作要求，统筹同城化、川渝合作、“一区两群”对口协同三大方向，依托合广长经济协同发展示范区、明月山绿色发展示范带两大平台，加强同周边区县区域合作。一是共建合广长经济协同发展示范区。截至目前，《合广长协同发展示范区总体方案》已经两省市政府批复，并由两省市发改委联合印发实施。《合广长协同发展示范区发展规划》已由合川、广安、长寿三地人民政府联合印发实施，我区有关单位与广安市及邻水县签署40余份合作协议，几乎覆盖了经济社会发展所有重点领域。二是共建明月山绿色发展示范带。目前，《明月山绿色发展示范带总体方案》已获两省市政府批复，并由两省市发改委联合印发实施。《明月山绿色发展示范带发展规划》已由七区县人民政府联合印发实施，相关工作有序推进中。前期，明月山七区县已先后在梁平、开江、垫江、大竹分别召开了4次党政联席会，分别建立了七区县共建重大项目项目库、区县领导联系重大项目机制、党政联席会议制度、分管副区（县）长协调会议等相关制度机制，共推交通互联互通、产业联动联建和公共服务共建共享。三是加强与垫江对口协同发展。近年来长垫两地携手并肩推建设、密切配合抓改革、共商协作抓发展，在共建“澄海新区”、提升交通互联水平、推进产业协同、推进城乡互动等方面工作均取得了优异成绩。

二、聚焦共 筑长江上游生态屏障，加强生态保护和跨界污染协同治理

区委十四届四次全会要求“大力实施生态环境美誉度提升计划，推动减污降碳协同增效，坚决筑牢长江上游重要生态屏障，让生态环境容量和生态环境质量成为‘百湖之区、生命之城’最核心的竞争力”。一是建立健全机制。目前我区与垫江县已建立了跨界流域横向补偿机制，通过对龙溪河上下游水质改善情况进行考核补偿，确保长寿湖来水水质稳定达标，同时以河长制为抓手建立了交叉检查机制，每年与梁平区、垫江县开展交叉检查，对于发现的环境问题进行交办。在大洪湖流域生态环境保护上，与四川省邻水县建立了联合执法巡查机制，定期开展大洪湖联合执法工作，打击跨境污染问题，确保大洪湖水质稳步改善。二是共同推动生态恢复。我们将进一步加大“两湖”地区环境治理投入，现已申报成功长寿湖高洞河流域水环境综合治理项目专项治理资金3000万元，并谋划建设山水林田湖草生态系统建设系统工程、大洪湖生态保护项目，会同四川省邻水县共同开展大洪湖水体保护方案编制，共推大洪湖跨界水生态修复，联合申请西部大开发重点项目补助经费。

三、加快交通互联互通建设，推动两湖地区高质量发展

交通运输作为经济社会持续健康发展的有力支撑和坚强保障，既是保障两湖地区有效供给的客观需要，也是适应高质量发展的现实要求。一是提升两湖地区互联互通水平。我们已谋划大洪湖片区旅游通道项目（G351梓潼至洪湖）、G351长寿湖至新市段公路升级改造，同时我们已会同洪湖镇，渝北大盛、统景镇进行现场踏勘，共同研究洪湖-两江至长寿快速通道连接线走向，重庆交大设计院目前已完成该项目方案设计，初步推荐对永东路-统大路-快速通道沿线的改扩建方案，推进S207长寿邻水界至洪湖镇（含洪湖至万顺至邻水段）改扩建工程前期工作，着力打通两湖地区发展瓶颈，为两湖地区高质量发展注入活力。二是推进重大骨干交通建设。加快推进长垫梁货运铁路、沪渝高速（长寿—垫江段）扩能项目、重庆东向物流大通道项目（G243）等工作，共同推进毗邻地区联通能力，拓展向外发展空间。

四、协同推动人文农旅产城深度融合，全力建设世界级运动康养旅游目的地。

我们将加强《重庆市长寿区乡村旅游总体规划》、《世界级运动康养旅游目的地全域旅游规划》与长寿湖文化产业园、大洪湖零碳康养旅游度假地项目专项规划的有机衔接。一是加快推进两湖地区文旅项目建设。加快建设法国PVCP太阳季水趣乐园、长寿湖旅游大道、DISCOVERY自然探索研学基地、本慧玛雅医养酒店，积极发展文旅主题新场景新业态，优化长寿湖露营基地、长寿湖渔文化村等功能品质、扩大长寿湖郁金香展；打造万顺温泉康养基地、生态农业观光采摘园，与广安联合打造大洪湖有机鱼。二是依托重大赛事打造长寿名片。我们将积极承办方程式赛车等国际赛事，办好铁人三项赛、马拉松赛、滑水赛等赛事，不断加强宣传推介，推出一批标志性文旅康养IP、消费产品，多形式提升长寿湖和大洪湖的知名度、美誉度。

此复函已经重庆市长寿区发展和改革委员会主任张涛审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。

重庆市长寿区发展和改革委员会

2023年6月21日

（联系人：邹雨丰，联系电话：15523480126，邮政编码：401220）

抄送：区政协提案委，区政府办公室。