重庆市长寿区卫生健康委员会关于区政协十六届七次会议第182号提案的复函
陈思宇委员:
您提出的《关于完善我区老年医疗服务的提案》(第182号)收悉。经认真研究办理,现答复如下:
首先,衷心感谢您对我区老年医疗服务工作的关心、关注与支持。近年来,我委始终将老年医疗服务作为民生工作的重中之重,持续推进老年健康服务提质增效。当前我区老年医疗服务虽取得一定成效,但对照老龄化发展形势和群众多层次健康需求,仍存在诸多短板弱项。下一步,我委将以本次提案办理为契机,对标先进、补齐短板、优化服务,全力推动全区老年医疗健康服务高质量发展,擦亮长寿区养老健康服务品牌。
我区常住人口67.94万人,60岁以上老年人口19.73万人,老龄化率29.04%,远高于全国18.7%的平均水平,老年医疗、康复、长期照护供需矛盾持续凸显。目前,我区现有医养结合机构5家、34家养老机构与基层医疗机构实现协议合作全覆盖,全区二级及以上综合性医院老年医学科设立比例达80%(九石坎医院暂未设置),独立设置比例达100%,老年友善医疗机构建成率100%,累计开展老年人免费健康体检38.6万人次,65岁以上老年人规范健康管理率达72.3%,区域医疗数据归集7.32亿条、数据准确率96%,为老年健康服务筑牢了基础支撑。同时,我们也清醒认识到,我区老年医疗服务仍存在资源配置不均衡、基层服务能力薄弱、服务连续性不足、智慧医疗适老化改造滞后等突出问题,亟需系统性整改提升。
一、强化统筹顶层设计,健全协同工作机制
长寿区老龄工作委员会(老龄委),现设立在区民政局,统筹全区老龄事业发展,我委将立足现有老龄委统筹框架,聚焦老年医疗健康服务专项领域,积极配合建立更精准、常态化的专项联席会议机制,进一步细化部门职责、强化专项督导、打通医疗健康服务协同堵点。
二、关于优化资源配置、夯实基层服务网底
一是实施基层老年医疗服务能力提升专项行动。积极争取财政投入,支持镇卫生院、街道社区卫生服务中心开展适老化改造,配齐老年康复、护理、安宁疗护等设备,重点强化中心镇卫生院老年专科服务能力。二是加强老年医学专业人才队伍建设。完善人才引进、培养、激励机制,加大老年医学、康复、护理、心理健康等紧缺人才培养力度,近年来,累计开展线上老年医学人才培训150余人次。以“全国医养人才能力提升”行动为契机,依托区级医院老年病专科优势,充分利用长寿区人民医院、长寿区中医院2家“医共体”优质资源,对基层医务人员开展老年综合征、慢病管理、居家照护常态化规范化培训,全面提升基层服务水平。三是深化医养结合服务。持续巩固现有医养结合工作成果,创新服务模式,推动优质医疗资源下沉,精准对接养老机构、社区、家庭养老健康需求,实现医养服务全域覆盖、有效延伸。
三、关于创新服务模式、提升老年就医体验
一是深化老年友善医疗机构提质升级。在全区公立医院100%达标创建基础上,推动服务从“基础达标”向“优质创优”转变,优化绿色通道、人工窗口、无障碍设施等便民服务,做实人文适老服务,切实破解老年人就医堵点难点。二是规范居家医疗服务体系。依托市级上位文件开展,贴合工作实际,加快出台我区居家医疗、家庭病床服务实施细则,明确服务项目、操作规范、收费标准及医保配套政策,保障居家医疗服务规范化、常态化开展。三是推行整合型诊疗服务。针对老年人多病共存、重复检查、多次就诊的痛点,我区已将多学科会诊中心纳入2026年民生实事项目,目前正在进行软件建设阶段,预计7月上线,届时将建立多病种联合诊疗机制,整合多专科资源开展一站式综合诊疗,有效减少重复就诊、过度检查问题。四是补齐特色服务短板。依托区精神卫生中心完善老年心理专科服务,将心理关怀全面融入老年健康管理。稳步扩充安宁疗护服务供给,切实提升老年重症、晚期患者生活质量。
四、深化医防融合理念,做实健康全程管理
聚焦老年群体健康刚需,依托家庭医生服务团队,深耕基本公共卫生老年服务。重点推进失能老人健康服务行动、老年人关心关爱、老年痴呆防治等专项工作,今年将为1200名失能老人提供上门巡诊、康复护理、用药指导等连续性服务,为660名老年人开展痴呆防治干预,有效减轻老年慢病及失能照护负担。同时,积极探索构建高龄、独居、空巢老人主动健康监测网络,依托智能设备实现健康数据动态监测、风险提前预警,推动老年健康服务从被动治病向主动预防、全程干预、康复闭环转变。常态化开展老年健康宣教,普及慢病防控、合理用药、防跌倒、心理调适等知识,持续提升老年人健康素养。
五、关于推进智慧健康赋能、跨越“数字鸿沟”
持续深化智慧医疗赋能老年健康服务,优化区级健康信息平台,打通电子病历、检查检验、用药记录等数据壁垒,实现信息互联互通互认。优化互联网诊疗、预约挂号等线上平台适老化功能,简化操作界面、强化语音引导、保留亲友代办功能。线下医疗机构、社区卫生服务中心全面保留人工窗口,设立志愿服务岗,全程协助老年人操作智能设备,切实解决数字就医难题。深化大数据、AI及智能穿戴设备应用,提升老年健康风险预警、精准管理、快速转诊的智能化水平。
六、下一步工作
我委将坚持以老年健康为中心,系统完善老年医疗服务体系,持续补短板、强弱项、提能力,不断提升老年人健康获得感、幸福感、安全感,全力打造与“长寿”品牌相匹配的老年健康服务高地。
此复函已经余建主任审签。对以上答复您有什么意见,请填写在回执上反馈给区政协提案委,以便我们进一步改进工作。
重庆市长寿区卫生健康委员会
2026年6月26日
联系地址:重庆市长寿区望江路8号长寿区卫生健康委202室(邮编:401220)
联系人:彭静
联系电话:40242634
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