王万福委员：

您在重庆市长寿区第十六届委员会第六次会议提出的《关于继续引入三甲医疗 健全医疗体系的提案》（第257号）收悉。区卫生健康委对此高度重视，认真研究，积极谋求改进措施，现将相关情况答复如下：

一、工作现状和进展情况

我区现有公立三级医院2家（区人民医院为三甲综合医院，区中医院为三级中医医院），公立二级医疗机构2家，公立基层医疗机构18家，民营医疗机构14家。我区坚持“控总量、优结构、强基层、促融合”，稳步推进三甲医疗资源优化配置、基层服务能力提升和医养融合发展，持续补齐城乡医疗资源不均、专科服务薄弱、医养衔接不畅等短板，医疗卫生服务体系不断完善。但老年医学、安宁疗护、康复理疗等部分专科力量仍然薄弱。

二、关于所提建议的答复

（一）关于核心引入策略建议的答复

一是加强紧密型医共体建设。以区人民医院、区中医院为牵头医院，组建2个紧密型医共体，由牵头医院负责医共体内优质医疗资源下沉、技术支撑、双向转诊、健康管理、学科建设、医疗服务质量提升等工作。

二是组建特色专科联盟。已以区中医院为牵头单位组建中医药特色专科联盟；以区妇幼保健院为牵头单位组建妇幼保健特色专科联盟；以区精神卫生中心为牵头单位组建心理健康特色专科联盟。

三是建立指导帮扶机制。鉴于现有政策不支持与军队医院结对共建，区人民医院已与重庆医科大学附属第一医院、重庆大学附属肿瘤医院建立深度合作，对口指导老年医学、肿瘤、心血管、康复等专科建设，开设专家门诊、远程会诊中心，开通疑难病例双向转诊绿色通道，持续提升疑难重症救治能力。区中医院已与重庆市中医院共建中医特色专科联盟，同步加强与重庆中医药学院的学术交流、人才培养与科研合作，重点强化中医老年病、康复、针灸等专科建设，提升中医特色服务能力。

（二）关于医养融合升级举措建议的答复

一是打造龙头养老服务。已申报并获批改造区人民医院北观院区，高标准建设长寿老年医院，全面加强老年医学科能力建设，重点提升老年综合征、共病、失能失智的诊疗与康复、照护、安宁疗护水平。以区人民医院为试点开展“互联网+护理”服务，2025年上门服务量达340人次，满足居家护理服务需求。

二是发挥中医养老优势。推动区中医院进一步深化老年病科的建设工作，优化并完善针对重点病种的中医诊疗方案，充分发挥中医药在老年健康管理中的独特优势与特色作用，同时积极拓展高端养老服务项目，为老年群体提供更为全面、优质的健康保障。

三是强化基层养老服务。各基层医疗机构均已完成无障碍通道改造，设立老年人优先窗口和全科门诊。持续推进健康服务向社区延伸，提供65岁老年人免费体检、慢病管理等服务。积极引导社会力量参与，构建居家养老、社区医养与智慧服务融合的生态圈。

（三）关于保障机制建设的答复

2026年全国卫生健康工作会议指出，要持续深入推进医疗卫生强基工程，扎实落实“强基层、稳二级、控三级”任务。我区将按照国家及市级的总体部署，结合本辖区医疗资源发展规划，推动全区医疗卫生发展由规模扩张转向内涵提升。

一是健全医共体领导和管理机制，深入推进医疗、医保、医药“三医”协同改革。完善统筹调度、资源调配、考核评价的全链条管理机制，打破区域层级壁垒，依托“县聘乡用”推动优质医疗资源下沉；设立38个医疗质量控制中心，统一质量标准；建立“区域中心药房”规范药品目录，完善药品供应保障体系。实现医疗资源统筹配置、人才双向流动、服务标准统一，推动区域医疗服务均衡布局、高效供给。

二是推进医共体统一管理和信息化建设。加快区域医疗卫生信息化一体化升级，全面建成并规范运行医学影像、心电诊断、临床检验、病理诊断、消毒供应“五大共享中心”，实现检查检验结果跨机构、跨层级互认共享。构建“基层检查、上级诊断、远程会诊、结果互认、双向转诊”的智慧医疗服务闭环，提升区域医疗服务协同效率。探索将已归集的医疗机构全量数据与区级智慧养老平台对接，整合电子健康档案。

三是加快实施医疗卫生强基工程。拟在3年内实施以巡回医疗车为载体的“3+N”基层医疗卫生延伸服务行动，由区域医疗卫生次中心牵头做好车辆日常调度和管理，开展辐射范围内村卫生室阵地建设薄弱、“15分钟服务圈”内未设医疗机构等区域的基本医疗、预约转诊、远程会诊、药品供给、基本公卫、健康宣教、应急救护等医疗卫生服务。

下一步，我委将持续以“控三、稳二、强基”为总抓手，紧盯提案提出的目标任务，加快优质医疗资源扩容下沉，不断完善区域医疗服务体系，全力提升群众就医获得感、幸福感、安全感，为健康长寿建设提供坚实医疗保障。

衷心感谢您对长寿区卫生健康工作的关注和关心。

此复函已经余建主任审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上反馈给区政协提案委，以便我们进一步改进工作。

                    重庆市长寿区卫生健康委员会

                                                 2026年6月4日

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