高翔委员：

您提出的“关于解决建筑工地工亡赔偿超过法定金额次生问题的建议”提案（第306号）已收悉，我委高度重视提案办理工作，收到交办件后立即组织相关部门进行会商，经研究办理，现答复如下：

一、提高工伤保险覆盖率，建立赔偿监督机制

区住房城乡建委积极与区人力社保局等部门建立联动机制，通过跨部门信息比对、在建项目实地摸排走访等方式，逐步构建起房屋市政在建项目动态走访数据库。在日常监督检查过程中，强化部门协作配合，形成工作合力，督促参建单位依法依规为工人购买工伤保险。此举有效分散了用工单位的工伤风险，更切实保障了工人的合法权益，确保工伤保险应参尽参，工伤赔偿的调解均在法定标准范围内进行，合理分摊各方风险。

区人力社保局开设一站式窗口业务办理，进一步提升工伤保险服务质效。设立项目工伤专用工作群，适时在线答疑解惑，实现项目工伤“零距离”参保，有效防范“脱保”风险。开设待遇赔付“绿色通道”，进一步优化流程、缩短赔付时限。在参与工亡纠纷调处时，坚持以法律法规为基准，充分听取双方意愿，确保调解结果公正性和合理性。

二、精确数据分析，深入推进源头治理

2024年，全市房屋市政工程建设领域生产安全形势总体平稳，事故起数和死亡人数均呈下降趋势。通过对相关数据的深入分析发现，高处坠落事故在各类事故中发生起数最多、伤亡人数最多，已成为当前房屋市政工程建设领域的主要安全风险。进一步剖析可知，临边洞口防护缺失、作业人员安全措施落实不到位以及违章作业等隐患，是导致高处坠落事故频发的关键因素。

区住房城乡建委深入推进源头治理，将隐患排查治理作为安全生产工作的重中之重，每月定期组织对全区房屋市政工程在建项目开展全面排查整治，实现项目全覆盖检查，对排查出的隐患，要求建立详细台账，明确整改责任，确保隐患整改到位，实现闭环销号管理。

三、聚焦争议调解，保障各方权益

2025年1—2月，长寿区人民法院共受理民商事案件2167件，同比上升177.33%，其中涉劳动争议（含工伤待遇）104件，同比上升76.27%。为化解纠纷，着力打造党建品牌“亮先锋护民薪助企安”，充分发挥审判职能作用，坚持兼顾保护劳动者和用人单位合法权益的原则，妥善化解劳动纠纷，区法院结合“驻院（庭）综合调解室”和“人民法院老马工作室”“寿乡情理调解室”“示范工作站”，深度对接保险业协会、区劳动人事争议仲裁委员会等8个诉前联动纠纷解决平台，提高调解成功率，节约司法资源。

在劳动争议纠纷源头治理方面，区法院对接“长寿区劳动争议纠纷一站式处置平台”，联合市一中法院、长寿区人力社保局、长寿区总工会、长寿经开区经济运行局共同签署合作备忘录，设立劳动争议源头治理示范工作站，探索劳动争议源头治理新模式。2023年成功调解并兑现该系列劳动争议案件12件，2024年成功调解涉重庆力标汽车部件有限公司系列劳动争议纠纷40件、重庆六汇机电设备有限公司系列劳动争议纠纷300余件，成功化解因劳动争议纠纷引发的持续2年多的信访案件。

为助力优化法治化营商环境，推进涉企案件全流程提质增效，区法院从调解、立案、审判、执行等方面为涉诉企业提供优质高效的司法服务，已分两批在博腾制药科技公司、望变电气公司等14家企业进行集中授牌建立起直接联系制度，先后设立经开区巡回审判站、劳动争议源头治理示范工作站等平台，推动劳动争议源头治理走深走实。

四、开展宣传培训，提升法治意识

6月作为安全生产月，区住房城乡建委将紧密结合安全生产治本攻坚三年行动，积极开展形式多样的安全教育培训活动。一是组织房屋市政工程项目部集中观看安全生产月主题宣传片、事故警示教育片，通过真实案例警示教育，增强作业人员的安全意识。同时，组织在建项目开展应急模拟训练，重点学习火灾扑救、逃生技巧等应急处置知识，提高作业人员的应急反应能力。二是针对危险性较大工程、高风险作业环节以及中老年作业人员等重点群体，开展专项安全培训。通过系统培训，确保施工作业人员熟练掌握安全操作规程和应急处置技能，从源头上减少安全事故的发生。三是加强与区法院的协作配合，开展法制宣传，在房屋市政工程在建项目中宣传《关于服务保障民营经济高质量发展的意见》《精准服务重大项目重点企业直接联系制度》等文件，定期在园区、企业举办法律讲座，积极引导作业人员、企业经营者用法律保护自身合法权益，保障企业经营者在合理承担工亡风险责任的同时，规范用工。

感谢您对区住房城乡建委工作的关心和支持，我委将以您的提案为契机，加强与相关部门的协作配合，进一步加强建筑行业工亡赔偿管理工作，持续深化房屋市政工程建设领域安全管理工作，维护建筑市场的公平竞争和社会的和谐稳定。

此复函已经区住房城乡建委主任袁建军审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上反馈给区政协提案委，以便我们进一步改进工作。

重庆市长寿区住房和城乡建设委员会

2025年6月26日         

（联系人：陈勇，联系电话：40896232）