妇联界别：

贵界别提出的《关于深入实施妇幼保健促进行动营造全社会共同促进妇幼健康的良好氛围的建议》（第17号）我委已收悉。经认真研究办理，现答复如下：

诚如贵界别所言，当今我们面对出生率下降、人口老龄化加剧、资源配置不均衡等挑战，全面实施妇幼健康促进行动，是促进妇女儿童全面发展、维护生殖健康的重要举措，更是实现全民健康、促进民族可持续发展的必然要求。

一、我区目前的工作现状

全区紧扣健康中国重庆行动目标，持续推进妇幼健康促进行动，依托区妇幼保健院作为我区唯一一家临床与公共卫生结合的妇幼保健机构，统领全区妇幼保健工作，坚守母婴安全底线，严格落实母婴安全五项制度，完善危重孕产妇和新生儿救治体系，做实做细孕产妇和0—6岁儿童健康管理，加强妇幼保健机构学科建设，促进临床保健协同共进，加快区妇幼保健院托育综合服务中心建设进度，构建“医育结合”模式，为全区妇女儿童提供安全、有效、便捷、温馨的高质量妇幼健康服务。2024年，连续第5年实现孕产妇零死亡，产前筛查率96.65%，产后访视率97.08%，婚检率80.4%，孕前优生覆盖率100%，新生儿死亡率0.82‰，婴儿死亡率2.47‰，5岁以下儿童死亡率3.7‰。7岁以下儿童健康管理率95.57%，3岁以下儿童健康管理率94.38%，妇幼健康核心指标持续向好。在取得一些成绩的同时，也存在贵界别所言基层医疗机构因妇幼保健专业技术人员缺乏导致服务能力不足，区妇幼保健院因生育率下降、业务量断崖式减少、经济负担加重，难以向三级妇幼保健院跨度等问题。

二、具体建议办理情况

（一）加强多部门协作，营造促进妇幼健康的社会环境。区卫健委联动区财政局、区教委、区妇联、区民政局等部门，协同推进全区妇幼健康工作，区卫健委负责婚前医学健康检查、孕前优生健康检查、“两癌”筛查等免费项目组织实施，聚焦严重先天性心脏病、唐氏综合征等重点出生缺陷防治，督促孕产妇规律产检，提高出生人口素质，今年以来，已完成婚检2041人，孕前优生检查1125对，两癌筛查18448人次，无致死致残重大出生缺陷发生；区财政局负责项目经费保障，每年投入约350万元，用于全区婚前医学健康检查、孕前优生健康检查、“两癌”筛查等项目；区妇联负责妇女、儿童健康宣传工作，建立家庭教育指导工作站，加强困难群体关心关爱；区教委负责学生身心健康管理，推进医教结合，强化学校生殖健康教育和学生健康管理；区民政局做好困境儿童分类精准保障，及时将符合条件的儿童纳入孤儿、事实无人抚养儿童、城乡低保、特困供养、临时救助等保障范围；区医保局做好妇女、儿童基本医疗保险参保和特殊疾病救助。

（二）优化妇幼保健体系，做强妇幼保健服务品牌。为更好地履行妇幼公共卫生和医疗服务职能，区妇幼保健院强化自身建设和管理，提高妇幼保健机构整体服务效能。一是加强基层联动，提升基层服务能力。区妇幼保健院作为全区儿童、孕产妇健康管理单位，依托区域医疗卫生次中心建设，通过医共体帮扶、季度督导、开展培训等方式，对基层医疗机构开展技术指导、资源共享、信息互通、人员培训等，建立起上下联动、分工协作的专科分级诊疗体系，推动全区妇幼健康服务水平整体提升。二是加强学科建设，保健临床共进。采取“大专科、小综合、中医药赋能”模式，将临床保健融会贯通，成功创建围产保健市级特色专科，产后保健、乳腺保健、更年期保健、儿童生长发育、中医儿科共5个市级妇幼重点专科，全市首批AA级孤独症定点康复机构、重庆市AA级儿童保健标准化门诊。开设盆底中心、睡眠中心、妇孺国医堂，引进市级专家坐诊指导，提升妇幼健康服务能力。三是引育模式革新，构筑人才强基。打破传统人才管理模式，积极构建“引育并举、精准赋能”的人才发展体系，邀请川渝专家开展13期综合能力提升培训，选派10名骨干赴华西附二院、北京协和等进修学习，实施“三基三严大提升行动”，全方位提升业务技能及综合能力。

（三）开设公办托育机构，构建生育支持环境。区妇幼保健院将于年底建成我区首个公办托育机构，预计投入资金4000万元，建设面积约8000㎡，提供约140个托位，依托其技术实力、妇幼健康管理网络、辖区管理经验等，打造医育融合创新托育服务模式，成为我区首个涵盖托育园、托育培训中心、托育指导中心、托育产品研发为一体的托育综合服务中心，承担全区托育机构从业人员培训、托育服务管理指导等工作，助推全区托育服务高质量发展，构建友好生育支持环境。区妇幼保健正积极探索与第三方开展合作，利用好第三方师资力量、管理经验等，保障我区首个普惠性公办托育机构如期开办。

（四）深耕中医融合，培育妇幼新优势。区妇幼保健院深化“妇幼+中医”融合模式，成立市级名中医洪蕾、秦耘工作室2个、区级名中医刘德忠工作室1个，12名青年医师拜师学艺；成功创建妇孺国医堂，穴位贴敷、督脉灸、耳穴等30多项中医适宜技术全院推广，选派业务骨干赴东阳市妇幼保健院、柳州妇幼保健院等进修学习；传播中医药文化，夏日茶饮、三伏贴养身、耳穴防近视、穴位贴敷助长高、八段锦等特色中医药活动走进学校、社区、机构，增强群众中医药健康意识，打造预防、诊疗、康复一体化妇幼中医服务链条。

三、我们下一步打算

（一）加强部门协作，共护妇幼健康。持续加强部门协作，与区教委、区公安局、区民政局、区司法局、区医保局、区妇联等部门联动，做好全区消除艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作，护佑母婴安全；继续与区妇联联动，开展为期3年的“长寿区关爱女性健康公益活动”，为全区18岁以上女性提供免费健康筛查，促进全区女性疾病早诊早治，降低死亡率；联合区教委开展儿保体检进校园，关注孩子生长发育、身体及心理健康问题，并给出专业性建议。

（二）提升服务能力，打造妇幼特色。聚焦“关爱女性与呵护儿童”双路径，区妇幼保健院持续做好女性疾病筛查，推进儿保服务进校园，加速向主动健康转变，建立“防筛管治康”全链条防护体系，推动保健与临床一体化发展，为区域妇幼健康筑牢防线。强化特色专科建设，作为全国女性卵巢保护与抗衰促进工程内分泌特色门诊中心，细化更年期、宫颈保健亚专科，精准改善女性更年期健康，深入打造盆底中心、睡眠中心、妇孺国医堂，引进市级专家坐诊指导，选派骨干到上级医院学习，提升服务能力。结合国家基本公共卫生服务项目，依托医共体模式，对基层医疗机构开展季度督导、技术指导和业务培训，提升基层医疗机构妇幼健康服务水平。

（三）加快建设进度，推进公办托育如期开班。加快推进区妇幼保健院托育综合服务中心建设，目前该托育服务中心已完成
外墙面拆除，正在开展内部结构施工，区卫健委将持续督促托育综合服务中心工程进度。同时，区妇幼保健正积极探索与第三方开展合作，引进和培育托育人才，学习先进托育管理经验，为首个托育综合服务中心如期开办筹备好人才和技术，保障年底如期开班。

此复函已经余建主任审签。感谢贵界别一直以来对全区卫生健康事业的关心关注、帮助指导！若贵界别有新的意见和建议，请填写回执反馈给区政协提案委，以便我们进一步改进工作。

                     重庆市长寿区卫生健康委员会

                          2025年7月30日

联系地址：重庆市长寿区望江路8号长寿区卫生健康委202室（邮编：401220）

联系人：江  姣

联系电话：40244126