重庆市长寿区卫生健康委员会 关于区政协十六届六次会议第95号提案的复函
胡晓委员:
您在区第十六届政协第六次会议提出的《关于推进长寿区国家(市级)卫生镇创建工作的建议》(95号)已收悉。目前,我委已与区财政局联合办理,现答复您如下:
一、工作推进情况
(一)健全工作机制,压实各方责任。我区自启动国家(市级)卫生镇创建工作以来,我委严格按照《国家卫生城镇评审管理办法》和《国家卫生乡镇标准》统筹推进创建工作。截至目前,长寿湖、邻封、万顺等6个创建镇已完成申报和线上评估资料填报。各镇均按照创建标准,成立由主要领导任组长的创建工作领导小组,建立问题台账、制定工作实施方案,明确责任分工,落实专人负责,并通过定期召开工作调度会,协调重难点问题,确保创建工作有序推进。
(二)组建区级专家库,充实爱卫队伍。我委按照创建标准,成立了由区生态环境局、区商务委、区城市管理局、区市场监管局等部门组成的卫生镇评审专家库,并抽取10人组成卫生镇评审专家组,负责长寿区创建卫生镇评审工作,组长由区卫生健康委副主任担任。
(三)学习先进经验,拓宽工作思路。2022年、2024年先后组织长寿湖、邻封等6个镇分管领导及业务骨干10余人赴涪陵区蔺市镇、江津区四面山镇考察学习创建国家卫生镇先进经验。通过实地参观便民市场、公厕等重点场所,交流创建做法,探讨创建过程中的重难点问题,为各镇拓宽了创建思路。
(四)深化主题宣传,营造创建氛围。近年来,我区以爱国卫生月为契机,持续推进健康主题宣传活动提质增效、走深走实。2024年4月,在云集镇开展了第36个爱国卫生月暨创建市级卫生镇宣传活动。活动现场,区卫生健康委相关负责人安排部署了爱卫与创卫工作,云集镇主要领导宣读了《创建市级卫生镇倡议书》,群众及志愿者300余人参与干道清扫,凝聚全民创卫共识。2025年4月,围绕“爱卫新篇章 健康心生活”活动主题,在石堰镇开展第37个爱国卫生月暨健康集市活动。活动中,区卫生健康委主要负责同志宣读了活动倡议书,倡导全社会争做健康身体守护者、健康环境建设者、健康理念传播者,区政府副区长出席活动并致辞。活动现场设置中医适宜技术体验、健康咨询、义诊等服务专区,区级医疗机构展出自制创新健康产品,同步开展献血服务及校园心理健康讲座,惠及师生400余人,累计发放宣传资料、实物4500余份,以多元化形式筑牢健康防线。
(五)开展调研指导,提出问题所在。2024年6月,我委组织评审专家根据《国家卫生乡镇标准》和《重庆市卫生乡镇标准(2023版)》对6个创建镇农贸市场、七小行业、重点场所卫生等进行了调研,共发现问题6大类11项问题,主要集中在基础设施、环境卫生、健康教育等方面。针对各镇卫生综合治理的薄弱环节提出了相应问题及整改建议。
(六)强化工作交流,凝聚创建合力。2024年7月,在长寿湖镇组织召开了国家卫生镇暨市级卫生镇创建工作交流促进会,并邀请江津区国家卫生镇创建专家做创建培训。会议组织观摩了长寿湖镇农贸市场、健康广场等示范点位,长寿湖、邻封等6个创建镇进行了交流发言,国家卫生镇专家重点解读了创建标准并分享实践经验。各创建镇分管领导、业务骨干共30余人参会,进一步明确了创建目标和任务。
二、问题整改措施
胡晓委员,您提出的六条意见建议非常中肯,切中要害,我们将在创建中逐一整改。
(一)加大宣传力度,提升群众参与度
关于“创卫宣传深度不够”的问题。我委每年会有一系列的宣传活动,在现有宣传知识科普的基础上,会结合世界卫生日、世界无烟日、爱国卫生月等宣传活动,制定全面且多样化的宣传方案。充分利用健康宣传栏、宣传海报、宣传手册、广播、微信公众号、人人长寿APP等宣传平台,多渠道、全方位宣传创卫知识。同时,深入社区、学校、企业、机关开展创卫知识讲座20次,提高居民参与度,营造浓厚的创卫氛围,逐步形成全民参与的良好局面。
(二)补齐设施短板,夯实创建基础
关于“基础设施存在短板”的问题。我委将联合区城市管理局和各创建镇,对场镇垃圾收集容器进行全面排查,按照标准规范设置,明确管护责任,加强日常巡查与维护。推动公共场所公厕升级改造,争取在2025年年底前完成创建镇公共场所公厕改造,使其达到二类建设标准。同时加强对建筑工地基础设施配置的监管,确保符合创卫要求。
(三)强化资金保障,完善激励机制
关于“资金保障不到位”的问题。严格落实《长寿区国家(市级)卫生镇创建工作实施方案》奖惩政策。目前,已成功创建市级卫生镇的长寿湖镇、双龙镇、邻封镇、万顺镇均已获得财政奖补。同时,积极探索多元化的资金投入,鼓励社会资本参与创卫项目建设。
(四)推进健康促进,提升健康素养
关于“健康促进工作落实不到位”的问题。在控烟和健康教育方面,我委将联合相关部门加大对公共场所控烟的检查、督查通报力度,规范禁烟标识设置。定期更新社区(村)健康教育宣传栏内容,在政府、广场、医院、学校、居民区等重点场所现有阵地合理增设创卫、爱卫、健康教育专栏。完善健康公园或健康步道相关标识,增加健康元素,如设置健康知识展板、健身器材使用说明等,为居民提供良好的健康环境。
(五)规范市场管理,建立长效机制
一是关于“农贸市场常态管理不到位”的问题。我委将联合区商务委、区市场监管局等部门,加强农贸市场的常态化管理。推动农贸市场升级改造,对建于20世纪80年代的老旧农贸市场,如邻封镇、万顺镇、石堰镇等农贸市场,大多属于私人所有,经调研后,制定详细的改造规划,逐步更新设施设备,完善功能分区。督促市场开办者落实主体责任,完善市场管理制度,加强清扫保洁。集中力量清除整治街道两侧的牛皮癣和违规设置的商业广告,提醒临街商家及时清洁店招店牌,保持外观整洁。二是关于“重点场所监管力度有待加强”的问题。针对部分小餐馆、小旅店等重点场所,联合区市场监管局、区卫生监督所开展常态化卫生监管检查。增加卫生监督执法人员的巡查频次,加强对重点场所卫生许可证、从业人员健康证持有情况以及环境卫生、消毒设施等方面的检查,对不符合卫生要求的场所依法依规进行处理。加强对重点场所从业人员的卫生知识培训,提高其卫生意识和操作规范水平,定期组织培训与考核,确保培训效果。
三、下一步打算
(一)完善组织管理体系。我们将制定《长寿卫生镇创建攻坚行动实施方案》,细化目标任务、明确责任分工、倒排工期节点,建立问题整改销号制度,形成闭环管理机制。同时要求各创建镇定期向区政府报送工作进展情况,确保创建工作有序推进。
(二)强化部门协作。我们将继续深化联席会议制度,定期组织相关部门召开专题会议,针对创建国家卫生镇工作中的重点难点问题进行集中研判,通过跨部门协作机制,凝聚工作合力,确保各项问题得到及时有效解决。
(三)聚焦重点领域,逐个攻坚。我们将以农贸市场、老旧小区、背街小巷、城中村及城乡结合部等区域为整治重点,全面推进环境提升改造工程。按照“达标项目抓巩固、薄弱项目抓提升、新增项目抓达标”的工作思路,围绕创建总目标,群策群力、合力攻坚,确保一次性通过国家评审验收。
谢谢您的意见建议,此复函已经余建主任审签。对以上答复您有什么意见,请填写在回执上反馈给区政协提案委,以便我们进一步改进工作。感谢您的支持!
重庆市长寿区卫生健康委员会
2025年6月11日
联系地址:重庆市长寿区望江路8号长寿区卫生健康委315室(邮编:401220)
联系人:朱 姣
联系电话:023-40244366
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