张吉委员：

您提出的《关于优化小学家庭作业的建议》（第343号）收悉。现将有关情况函复如下：

区教委一直重视优化小学家庭作业的工作，近年来出台了一系列政策措施，优化小学家庭作业，具体举措如下。

一、优化教育质量评价方案

根据中共中央、国务院《深化新时代教育评价改革总体方案》和市教委《推进新时代中小学教育高质量发展的若干措施》的精神，为深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，深化中小学办学质量和办学水平评价工作，充分发挥评价的激励导向作用，促进全区中小学优质均衡发展，助推全区基础教育品质提升，办好人民满意的教育，制发了《长寿区中小学教育质量评价方案》。一是坚持把师德师风作为第一标准。把教育、宣传、考核、监督、奖励、惩处相结合的师德师风建设制度。建立师德师风教师个人档案，年度师德师风考核不合格教师，其当年年度考核直接确定为不合格等次。全面落实新时代教师职业行为十项准则，建立健全师德失范行为通报警示制度，发布全区师德师风负面清单，设立各级各类学校师德师风举报平台。二是突出教育教学实绩。开展中小学教师教学述评工作，将任课教师每学期对学生学业述评纳入教师年度考核内容。优化全区中小学教师职称(职务)申报条件，强化教学水平测评。优化中小学教师绩效考核办法，以教师工作实绩和贡献为依据，绩效工资分配向班主任倾斜，向教学一线和教育教学效果突出的教师倾斜。完善全区职业学校教师职称评定和聘任标准，执行“双师型”教师认定、聘用、考核标准，将企业实践、社会培训工作量作为教师业绩考核指标，完善职业院校、行业企业、培训评价组织多元参与的“双师型”教师评价考核体系。三是强化一线学生工作。各级各类学校制定领导干部和教师参与学生工作的具体措施，将担任班主任、辅导员及指导学生就业创业、社会实践、学生社团等计入工作量。落实中小学教师家访制度，每期1次以上，有条件的幼儿园新生入园时开展1次家访。完善学校党政管理干部选拔任用机制，原则上应有思政课教师、辅导员或班主任等工作经历。

二、规范中小学生作业管理

一是规范教学行为。义务教育阶段学校特别是小学低年级要尊重儿童的成长规律，严格按照课程标准和课程计划进行教学，坚持实行“零起点”教学，不得随意删减教学内容，不得加快教学进度，不得人为拔高教学要求，不得随意压缩国家课程的课堂教学时间。二是规范作业布置。各中小学要指导教师科学设计学生的学习活动，紧扣教学进度和学习内容，把握好重点和难点，精心选择与学生基础相适应、重在迁移运用的作业，切实减少简单记忆、机械重复的练习。要关注学生的个体差异，增强作业的层次性、适应性和可选择性，满足学生的不同需求。要关注多维学习目标，克服单一纸笔作业的局限性，研究作业的多样化，推广适合学生年龄特点的实践性作业和过程性作业。三是严格遵守“有布置必批改”的原则。学校教师对布置的书面作业要及时准确进行批改，不能把教师工作之内的任务转嫁给家长。禁止教师通过QQ、微信、短信、家委会等方式额外布置作业；禁止教师通过罚写罚抄作业或其他增加作业量的方式体罚学生；禁止教师不筛选、不分层地布置大量作业；禁止教师统一要求家长出题、自行下载打印作业或学习素材、安排学生家长代为批改作业，并进行错题分析、总结和反思；禁止教师统一布置超越学生实际能力、须家长代替包办的各类实践作业；禁止教师把安全教育、法治教育、传统文化教育、心理健康教育等素质教育内容，统一安排家长利用课外时间带领孩子完成相关作业。四是统筹作业总量调控。学校要建立作业总量监控制度，严格控制学生日作业总量和作业时间，小学一、二年级不留书面家庭作业，其他年级语文、数学、英语书面作业总量每天不超过1小时，其他学科不留书面家庭作业；初中语文、数学、英语、物理、化学书面作业总量每天不超过1.5小时；双休日、节假日每天作业量不得超过日常晚上作业量两倍。提倡分层布置作业。建立作业质量监督机制，认真落实作业审批制度，学校教务部门每月至少一次检查各年级作业完成的质量、总量及批改情况。

三、加强睡眠管理

一是明确学生睡眠时间要求。根据不同年龄段学生身心发展特点，小学生每天睡眠时间应达到10小时，初中生应达到9小时，高中生应达到8小时。学校、家庭要共同努力，确保中小学生有充足睡眠时间。二是统筹安排学校作息时间。小学上午上课时间一般不早于8:20，中学一般不早于8:00；学校不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动，对于个别因家庭特殊情况提前到校学生，学校应提前开门、妥善安置；合理安排课间休息和下午上课时间，有条件的地方和学校应保障学生必要的午休时间；寄宿制学校要合理安排作息时间，确保学生达到规定睡眠时间要求。三是防止学业过重挤占睡眠时间。中小学校要提升课堂教学实效，加强作业统筹管理，严格按照有关规定要求，合理调控学生书面作业总量，指导学生充分利用自习课或课后服务时间，使小学生在校内基本完成书面作业、中学生在校内完成大部分书面作业，避免学生回家后作业时间过长，挤占正常睡眠时间。四是合理安排学生就寝时间。各中小学要进一步明确学校和家庭的管理边界，指导家长和学生制定学生作息时间表，在保证学生睡眠时间要求前提下，结合学生个体睡眠状况、午休时间等实际，合理确定学生晚上就寝时间，促进学生自主管理、规律作息、按时就寝。

真挚感谢您对教育事业的理解、关心与支持。此复函已经长寿区教委主任张常宝同志审签。对以上答复您有什么意见，请写在回执上寄给区教委，以便我们进一步改进工作。

重庆市长寿区教育委员会

      2025年5月8日   

（联系人：邓波，邮编：401220，联系电话：40240990）