陈勇代表：

您提出的《关于完善我区中小学教师教育惩戒权实施机制的建议》（第277号）收悉。经认真研究办理，现将有关情况函复如下：

区教委高度重视中小学依规育人规范建设，细化完善教师教育惩戒权落地实施机制，切实规范育人管理、护航学生健康成长。

一、工作开展情况

区教委严格对标中共中央 国务院《关于弘扬教育家精神加强新时代高素质专业化教师队伍建设的意见》及教育部《关于健全新时代师德师风建设长效机制的意见》《中小学教育惩戒规则（试行）》等文件精神，锚定新时代教育发展目标，坚守依法治教、育人为本的核心理念，系统推进高素质专业化教师队伍建设，规范落实教育惩戒工作，坚持严慈相济、依规育人，持续为教育强区建设赋能提质，推动区域教育高质量发展，全力办好人民满意的教育。

（一）健全制度规范，夯实治理根基

高度重视教师依法履职保障，持续规范教育管理行为。系统推进师德师风建设工作，接续开展整顿、强化、提升、深化、巩固年系列行动，不断夯实教师育人根基。督促各校依规修订完善校规校纪，广泛吸纳学生、家长及教师意见；充分发挥法治副校长专业作用，厘清教师行为边界与岗位职责，全力支持教师依法依规、合情合理行使教育惩戒权，努力营造权责清晰、规范有序、安全放心的育人环境。

（二）强化教师指导，提升专业素养

统筹推进教育惩戒权规范指导，着力引导教师准确把握惩戒与体罚边界，明确对合理惩戒行为的支持保护，切实消除教师的后顾之忧，致力形成“敢管、会管、善管”的良好育人局面。常态化开展“双百”法治宣讲、“法治进校园”“宪法宣传周”等系列活动，推动各校结合实际强化法治教育，不断提升教师依法执教能力和水平。

（三）维护教师权益，强化监督保障

不断强化教育惩戒监督管理，健全教师权益保障机制。严格对标市级文件规定，印发《2026年长寿区教育系统师德师风建设巩固年工作方案》。督促各校畅通举报申诉渠道，规范线索受理、核查处置与反馈回应全流程。2026年至今，全区累计收到师德师风举报线索16条，其中涉及教育惩戒相关不实投诉6条，均已完成核查澄清，及时消除不良影响，切实守护教师的正当合法权益。

（四）凝聚家校合力，优化育人生态

常态化选树宣传先进典型，塑造依法施教、科学育人标杆，引导家长深刻认识教育惩戒育人内核，从源头化解家校认知差异。针对教育惩戒引发的争议问题，指导学校搭建学校管理人员、班主任、家长多方协同沟通机制，如实讲明惩戒事实、法规依据与教育初衷，情理法理兼顾调处矛盾，有效规避信息差引发的家校纠纷。

二、下一步工作打算

区教委将持续健全制度体系、抓实师资培训、凝聚家校合力、优化育人环境，稳步规范高效落实教育惩戒工作，全力保障学生健康成长，维护教师依法履职权益。

（一）细化操作指引，补齐制度短板

结合市教委相关文件规定，加快健全我区教育管理与惩戒权配套制度，划定各学段教师管教权责清单，细化惩戒适用情形、实施方式与处置流程，明晰惩戒和体罚界定标准，保障教师依规履职管理权。指导各校结合办学实际制定校内教育惩戒实施细则，为教师日常管理提供明晰规范的实操依据。

（二）健全协同机制，凝聚育人合力

依托家长会、线上宣传平台等多样渠道，常态化普及教育法规、传播科学育人理念，引导家长端正教育认知，理解并支持教师依规开展教育管理，纠正片面护短、干预正常教学的不当行为。同时进一步压实家长监护主体责任，明确家校社协同育人配合职责，凝聚共育合力，为教师合法履职筑牢保障。

（三）完善学校体系，赋能教师成长

全面推行中小学校党组织领导的校长负责制，把教育惩戒纳入学校常态化管理。依托现有议事决策机制，在党组织的统一领导下规范依规行使教育惩戒权。组织各校聚焦班级管理、家校沟通、学生行为疏导等重点内容开展专项培训，持续锤炼教师依法履职、科学育人、沟通处事的专业能力。

（四）优化社会环境，强化权益保障

强化正面宣传引导，统筹主流媒体、校园公众号及新媒体平台，以专栏报道、典型事迹推送等形式，宣传教师依规履职育人范例。引导社会树立理性教育认知，客观看待校园管理与家校沟通问题，摒弃片面偏激舆论看法。健全教师权益保障体系，联动网信、公安等部门，整治涉教育惩戒恶意网评炒作，切实守护教师合法权益。

诚挚感谢您对长寿教育事业的关心、理解与支持！此答复函已经区教委主任周剑同志审签。对以上答复有何意见，请予以反馈，以便我们进一步改进工作。

重庆市长寿区教育委员会

2026年6月26日

（联系人：邱耀，联系电话：18225260068）