王凤代表：

您提出的《关于优化农村学校师资配置推进城乡教育均衡发展的建议》（第114号提案）收悉。经认真研究办理，现将有关情况函复如下：

区教委高度重视城乡教育均衡发展，优化农村学校师资统筹配置，切实补齐乡村教育人才短板。

一、关于健全农村学校师资补充机制的建议

近年来，我区始终将农村教师队伍建设摆在优先位置，持续完善师资补充机制。

一是动态核定编制。依据生源变化和教学实际，对农村学校教职工编制实行动态调整。农村小规模学校按“班师比”与教师实际人数相结合的方式核定编制，确保师资配备达标，同时避免编制资源固化与浪费。

二是实施定向培养。依托市属师范院校，每年选拔一批本市生源定向培养农村小学全科教师，毕业后定向安排到农村学校任教，每年定向培养20人，有效缓解了农村学校师资结构性问题，为农村教育持续输送“下得去、留得住、教得好”的师资力量。

二、关于推进城乡教师交流轮岗的建议

一是制度化推进交流轮岗。我区出台《关于做好2025-2026学年度义务教育阶段教师交流轮岗工作的通知》（长教发〔2025〕65号），将教师到农村学校、薄弱学校任教1年及以上的工作经历作为申报评审高一级教师职务的必备条件。近三年，全区参与交流轮岗的教师达1886人次，其中骨干教师占比25%，城乡师资流动逐步走向制度化、常态化。

二是集团化办学带动。依托城乡学校发展共同体和集团化办学模式，推动核心校与成员校之间常态化开展教师互派、跟岗学习、联合教研。农村学校教师到城区学校顶岗锻炼，城区学校名师、学科带头人定期送教下乡，实现优质师资共建共享。

三、关于提升农村教师专业素养的建议

一是强化全员培训。依托“国培计划”“市培计划”，优先安排农村教师参训，近年累计培训农村教师1739人次。结合农村学校实际，开展“送培到校、送教下乡”活动，增强培训针对性和实效性。

二是搭建教研共同体。建立城乡教研联盟，组织城区优秀教研员定点联系农村学校，开展常态化教学视导和教研指导，帮助农村学校提高校本教研质量，提升教师专业能力。

四、关于完善农村教师激励保障机制的建议

一是落实乡村教师生活补助。按“越往基层、越往艰苦地区，补助水平越高”的原则，差异化发放乡村教师生活补助，人均月补助标准达500元，让扎根农村的教师有更多获得感。

二是改善工作生活条件。做好农村教师周转房保障，解决农村教师住房后顾之忧。同时，在评优评先、健康体检、人文关怀等方面向农村教师倾斜，营造拴心留人的良好环境。

五、关于农村教师分流配置的统筹考虑

区教委结合全国义务教育优质均衡发展区创建工作，正在积极探索建立“教师跟着生源走、资源跟着需求配”的师资动态调配机制，重点从以下方面深化教师分流配置工作：

一是实施学科精准调配。针对城区紧缺的体育、美育、劳动教育、心理健康等学科教师，组织农村学校具备相关特长或专业基础的教师参与专项培训，考取相应资格证后转岗任教。

二是强化动态监测。建立学龄人口和师资需求动态数据库，精准预测城乡学校生源变化和师资缺口，定期调整分流策略，确保师资均衡配置指标持续达标。

三是推进集团化办学全覆盖。通过“城区优质校+乡村中心校”模式，促进城乡教师教研融合、资源共享，从根本上缩小城乡教育差距，为创建全国义务教育优质均衡发展区提供有力支撑。

城乡教育均衡发展是一项长期性、系统性工程。下一步，区教委将持续深化“区管校聘”改革，加大城乡教师交流轮岗力度，推动更多优秀教师向农村学校流动，同时科学稳妥做好农村富余教师分流工作，不断提升农村教师专业素养和待遇保障水平。

诚挚感谢您对长寿教育事业的关心、理解与支持！此答复函已经区教委主任周剑同志审签。对以上答复有何意见，请予以反馈，以便我们进一步改进工作。

重庆市长寿区教育委员会

2026年6月26日

（联系人：向兵，联系电话：13883187936）