陈永明代表：

您提出的《关于撤（并）校实施过程中有关问题的建议》（第58号）收悉。经认真研究办理，现将有关情况函复如下：

一、关于社会参与和沟通协商

针对教育资源布局“城镇挤、乡村弱”、城区学位供给紧张、农村地区资源相对富余等问题，区教委组成专题调研组，深入镇街、学校开展专题调研。通过实地走访、谈话问卷、数据分析等方式，掌握了大量第一手材料。在此基础上，研究、制订《长寿区2024年镇街学校网点布局调整方案》初稿，并广泛征求各镇街党委、政府和区级相关部门的意见建议，修改完善后形成送审稿。经区政府常务会审定，于2024年7月30日由区政府办公室印发正式稿。

在镇街学校网点布局调整的过程中，区教委严格做到“三不”：一是当地党委、政府不同意的一律不调整，二是当地“村支两委”不同意的一律不调整，三是当地学生、家长不同意的一律不调整。2024年，全区撤并学校34所、改制改迁学校4所、新建学校3所，重新核定65个教育事业单位人员编制7138名。镇街学校网点布局调整涉及学生（幼儿）1369名、教职工470名，整个工作平稳有序，做到了“零信访”。

二、关于特殊群体就读

在镇街学校网点布局调整的过程中，区教委和各学校十分关注留守儿童、贫困学生、残疾学生、流动人口子女等特殊群体。一是组建撤并工作组，落实专人逐校逐生进行摸排，了解其家庭现状、学习情况、存在困难和就读需求，安排他们就近入学，确保“一个都不能少”。二是针对调整后部分师生、家长面临的实际困难和问题，区教委会同相关部门积极协调当地党委、政府和学校，逐一认真进行分析，提出妥善解决办法，维护群众的切身利益。三是针对极个别因身体健康原因不能到校的学生，通过“一对一”“多对一”等方式送教上门，控辍保学服务到家。

三、关于师生心理健康

区教委一直以来高度重视师生心理健康教育及管理，关注师生身心健康，具体措施为：

（一）重筛查预防。区教委依托陆军军医大学心理医学系搭建的师生心理测评平台，每学年开展全区心理测评2轮次，实现从小学五年级至高中三年级（中职）全域覆盖。根据筛查结果，指导全区各学校组织班主任、专兼职心理教师、心育教师等对重点关护学生进行一对一谈心谈话，建立“一生一策”档案，成立工作专班，开展帮扶工作。

（二）重活动育心。区教委以“心理健康教育活动月”为抓手，指导各中小学每学年开展心理讲座、个体咨询、团体辅导、社团活动等心理健康体验活动100余场次。以“中小学生艺术活动月”为契机，在全区范围内组织开展中小学生校园集体舞、班级合唱、器乐演奏等文艺比赛和展演活动，培养热爱艺术、热爱生活的积极心理品质。以“中小学生体育活动月”为推手，组织开展全区中小学生校园足球、篮球联赛等体育活动，增强中小学生体质健康，培养学生热爱运动、热爱健康的积极心理品质。以研学基地和社会实践基地为载体，指导全区中小学每学期开展艺术类、科技类、自然类等主题研学活动和社会实践活动50余次，丰富学生的学习生活，增加学生生活体验感，提高学生生活幸福感。

（三）重应急处置。区教委制定并印发《长寿区中小学心理困境应急处置小组工作方案》，由区委教育工委委员、区教委副主任王涛，区委教育工委委员、区教委副主任蒋铁任双组长，从区内选拔具有丰富心理咨询经验及相应专业资质的专兼职心理健康教师18名，成立长寿区中小学心理困境应急处置小组，从全区教师统筹绩效工资中提供5万元保障经费，有效应对中小学内可能出现的心理突发事件和重大危机。

（四）重宣传引导。区教委指导各中小学结合自身实际，每学期邀请家长到校开展各类家庭教育主题讲座20余次，开展线上线下家长会50余次，通过钉钉、QQ、微信等媒体向家长推送家庭教育、心理健康教育相关知识7万余条，向家长们介绍了与孩子沟通的方法，指导家长们关注未成年人心理健康。

四、关于教育资源配置

在镇街学校网点布局调整的过程中，区教委切实做到“五确保”：一是确保调整后每个镇街都有1所中心校、1所中学校、1所幼儿园；二是确保每所学校的机构设置、人员编制严格按照上级规定的标准和要求进行，建立统筹调配、动态调整和备案制度；三是确保严格按照核定的领导职数、人员编制配置干部教师队伍，坚决杜绝超职数配备干部、超编制配备教职工；四是确保严格按照学校建设标准配置设施、设备；五是确保严格按照学生数量和办学规模拨付公用经费。特别是社会较为关注的师资配置，区教委采取了以下措施：

（一）公开招录补充新人。2024年，区教委通过公开招考、考核引进、在职选调等方式，共招聘、引进、选调了182名急需人才。其中，城区学校定点招录98名（含部属公费师范毕业生6名）、农村学校定点招录24名、引进硕士研究生21名、特色艺体教师21名、城区学校面向区内外选调教师18名。农村学校新进教师占全区新进教师总数的13.2%，有效缓解了村点校师资短缺的结构性矛盾。

（二）交流轮岗强化师资。贯彻落实区委教育工委、区教委、区委编办、区财政局、区人社局《关于印发〈长寿区义务教育阶段学校教师交流轮岗实施办法〉的通知》（长教工委发〔2023〕185号）精神，持续推进干部教师交流轮岗，确保“两个比例”达到20%的标准。将具有农村学校或薄弱学校1年及以上的工作经历，作为教师申报高一级专业技术职务的必要条件。2024年，全区交流轮岗干部教师946人，占符合交流轮岗条件人数的83.94%，其中交流轮岗优秀人才199人，占交流轮岗干部教师人数的21.04%，强化了城乡学校师资配置，为教育“末梢”提供了人才保障。

（三）全员培训提高素质。2024年暑假，区教委对义务教育阶段教师开展了为期6天的全员培训。全区设置分训场所17个，参训学员4800余名，选派组织管理员25名、驻点监督员24名、巡察监督员15名。通过强化培训管理和过程监督，全体学员的通识知识和专业技能得到普遍提高。培训学风好评率达100%，开设课程好评率达97.2%，授课教师好评率达98.5%。

诚挚感谢您对教育事业的理解、关心与支持。此复函已经长寿区教委主任张常宝同志审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上交由人大常委会人事代表工委，以便我们进一步改进工作。

       重庆市长寿区教育委员会

    2025年5月14日

（联系人：江朝培，联系电话：40244033）