长卫函〔2022〕43号

重庆市长寿区卫生健康委员会

关于区第十九届人大第一次会议第281号建议的复函

张刚代表：

首先感谢您对卫生事业发展的关心！您提出的《关于加快推进万顺镇卫生院迁建的建议（第281号）》提案收悉。经认真研究办理，现答复如下：

一、万顺镇卫生院现状

长寿区万顺镇卫生院始建于1952 年，位于万顺镇正街136号，距长寿城区42公里，万顺镇辐员面积57平方公里，现辖1个社区居委会、8个行政村，人口约3万人，常住人口近1万人。

万顺镇卫生院承担着辖区及周边部分地区人民的基本医疗、预防保健、公共卫生等工作。

卫生院设有内科、外科、妇产科（计划生育指导科）、中医科（康复理疗科）、口腔科、全科、公共卫生科、医技科（放射科、检验科、B超心电室）、手术室、西药房、中药房、收费室、办公室、医务科、护理部、人事财务科等科室；配备有彩超、TCD、十二导心电图机、DR机、全自动生化分析仪、五分类血细胞分析仪、电解质分析仪、血球仪、尿分析仪、血凝仪、牙科综合治疗仪、心电监护仪、电子胃镜、电子肠镜、麻醉机、电动手术床、康复理疗设备等多种医疗设备。

医院现有职工40人，其中高级职称2人，中级职称9人，编制床位47张。实际安置床位51张，2021年业务收入445.18万元，门诊人次15213人次，住院人次1862人次。

二、现有业务用房面积不足，制约医疗业务发展

万顺镇卫生院现用业务楼于2008年10月投入使用，建筑面积1800㎡（含基本医疗、办公后勤用房、辅助用房），共4层楼，为砖混结构。因业务用房面积不足，制约医疗业务的发展，主要体现在：

一是基础设施建设和装备水平还不容乐观。主要在于建设年代较久，建设占地面积过小，不能适应扩建需求，布局相对落后，不适应现代医疗业务发展需求。化验室、特检科、中医馆、中西药房等均与规范化达标面积相差较大，部分设备无房间使用，很多业务不能开展。同时万顺镇卫生院医疗服务辐射人口近8万人，编制床位50张，实际最大安放病床数约51张，不能满足辖区群众住院需求，造成就医不便。存在两个科室共用一间办公室的情况，无独立行政办公室。院内绿化率过低，无停车位，来院患者停车难，医疗质量未能进一步提升。

二是存在严重的消防安全隐患。万顺镇卫生院现址无电梯、无独立消防通道消防用水，存在严重的消防安全隐患。尤其地方性医院人流量大，极大的加剧了火灾隐患的发生，导致人员伤亡可能性及风险大大增加。医院发生火灾，会对住院病人的生命健康产生极大的威胁，造成不可逆转的严重事故。

三是无独立发热门诊。由于场地限制至今无法建立独立发热门诊部，肠道门诊设置不规范，无法满足疫情防控及突发公共卫生事件处置基本要求，以及辖区人民医疗卫生等公共服务的需求。

三、整体迁建，统筹规划卫生院建设

过去三年来，为尽最大力量提升卫生院医疗服务能力，改善医疗服务环境，先后投入200多万元实施了业务用房修缮改造、医疗设备配置、照光室以及食堂辅助用房建设等；今年仍投入100万元，用于卫生院外立面改造、电梯安装、以及排危等。但因地块位置的局限，仍未能彻底解决卫生院业务用房紧缺现状，卫生院医疗服务能力仍相对落后，整体迁建事宜仍需加快推进。

2020年在万顺镇党委政府积极支持下，结合长寿区万顺温泉小镇项目，拟使用万顺镇街上闲置化纤厂房旧址，整体迁建万顺镇卫生院，拟建建设面积10000㎡，包含新建门诊、住院、医技等医疗业务用房；建设医养结合，包含养老、康复等业务用房及相应设施设备，总投资7000万元，并已纳入长寿区“十四五”规划重大项目储备库。2022年，长寿区“3113”重大项目攻坚行动计划，将万顺镇卫生院迁建纳入大洪湖康养旅游度假项目统一规划。

诚如您所言，根据“康养+”融合发展方向，在大洪湖建设零碳康养旅游度假地，给万顺医疗卫生事业的发展带来了契机，也带来了挑战。为满足疫情防控及突发公共卫生事件处置基本要求，使群众享受到安全、便捷、均等的医疗卫生服务，接下来，区卫健委一是积极推动万顺镇卫生院迁建策划工作；二是把万顺镇卫生院迁建纳入“十四五”重点民生工程。项目建成投用后与美丽医院建设、乡村振兴、万顺温泉小镇建设融合，长效推动万顺镇以及周边地区医康养事业发展。

此复函已经余建主任审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上反馈给区人大常委会人事代表工委，以我们便进一步改进工作。

重庆市长寿区卫生健康委员会

2022年6月9日

（联系人：李佳宏，邮编：401220，联系电话：40252021）