重庆市长寿区长寿湖镇人民政府

关于2025年开展依法治区和法治政府建设工作的报告

2025年长寿湖镇政府开展依法治区和法治政府建设工作严格围绕“一规划两纲要”长寿实施方案、《中共重庆市长寿区委全面依法治区委员会2025年工作要点》《2025年全区法治政府建设工作要点》《2025年长寿区法治社会建设工作要点》文件要求，全年工作顺利推进，具体内容如下。

一、坚持党的领导不动摇

长寿湖镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，认真落实市委六届历次全会部署，突出稳进增效、改革创新、除险固安、强企富民工作导向，锚定“争创国家级法治政府建设示范区”目标，全面提升政府治理能力和服务效能，为加快建设“六区一高地”、奋力谱写中国式现代化重庆篇章贡献长寿力量。

长寿湖镇政府成立依法治区领导小组和法治政府建设领导小组，镇党委书记程康担任组长，党委副书记江小洪担任副组长，党委委员马勇、郑颖、张耀、瞿怡、吕燕、余川，副镇长陶科、刘刚、孔骁、岑欢担任成员。领导小组直接领导基层治理中心，统管平安法治板块全体工作人员，为法治政府建设工作建立了组织框架，使得全年工作有序开展。

二、坚持理论学习不放松

长寿湖镇法治政府建设坚持抓住领导干部这个“关键少数”，全年召开党委会23次，其中讨论习近平法治思想10次，中心组学习11次，学习习近平法治思想10次，收到领导干部述职述廉述法报告12份。

三、推进执法改革不余力

长寿湖镇坚持“大综合一体化”改革理念，以实现统一指挥、科学管理、高效处置为目标，整合归并执法平台和资源，优化配置执法队伍，多跨协同提升执法效能，形成权责统一、权威高效的一体化执法新格局。

（一）为提升执法工作规范化水平，夯实履职基础，在区司法局的大力支持下，2025年重点推进规范化办公场地修建工作，全面优化软硬件设施配置。高标准推进场地建设。结合执法工作实际需求，科学规划办公场地布局，完成规范化办公场地修建工程，涵盖执法办案区、综合办公区、群众接待区等功能区域，总面积达700余平方米，实现办公区域功能分区明确、布局合理。配齐配强设施设备。投入专项资金，为办公场地配备了现代化办公设备、执法记录仪，保障日常办公和执法工作高效开展；同时，优化升级执法办案管理系统、政务服务平台等软件系统，实现执法流程线上管控、政务服务高效便捷，大幅提升了工作信息化、规范化水平。

（二）创新执法方式，优化营商环境。聚焦村建、交通、市政、环保、旅游等领域，协同多部门实施“综合查一次”86次，打造水上交通执法监管“一件事”，查处船只超载、违规钓鱼等违法问题36条，破除多头执法、重复执法、无人执法的难题，让执法扰企扰民大幅减少。针对社会关注和群众关切的重点领域，创新“群众反馈、部门主导、政府服务”发展模式，变“刚性执法”为“柔性执法”，对市场主体轻微违法行为进行说理式提醒执法，在场镇中心规范设立临时摊位搭建统一雨棚。截至目前，已开展行政检查196次，进行提醒76余次，化解矛盾纠纷56件，做到在履行监管职责中做好服务、在服务群众中完善监管，人民群众满意度显著提升。

（三）聚焦已征未用土地闲置浪费问题，以盘活资源、惠及民生为导向，扎实开展专项治理工作。一是全面摸排梳理，明确治理任务。对辖区内已征未用土地进行全面排查，最终确定5块闲置土地作为专项治理对象，总面积达350亩，涉及违规搭建工具棚130个。二是科学规划利用，提升土地效益。结合辖区发展需求和民生实际，对5块闲置土地进行科学规划，其中4块共260亩土地改造为生态停车场，新增停车位2800余个，有效缓解了天空剧院停车难问题；1块70亩土地改造为生态草坪，提升了区域生态环境质量。三是强化后续管护，巩固治理成果。制定已治理土地后续管护方案，明确管护责任主体，定期开展巡查维护，及时处理植被枯萎、设施损坏等问题；建立长效监管机制，防止土地再次闲置或被违规占用，确保治理成果持续惠及群众。

（四）始终把保障人民群众饮食用药安全作为首要任务，强化日常监管与专项整治相结合，织密食品药品安全监管网络。一是强化日常巡查，规范经营秩序。对32家餐饮单位、15家食品零售店、8家药店开展常态化巡查，重点检查证照齐全情况、食品药品储存条件、索证索票制度落实等内容，全年累计开展巡查200余次，农村家宴登记137次，发现并整改问题隐患5处。二是开展专项整治，严厉打击违法。围绕节假日、旅游旺季等关键节点，开展食品药品安全专项整治行动6次，重点排查“三无”食品、过期食品、假冒伪劣药品等问题，对违法违规行为坚持“零容忍”，全年共立案查处食品药品违法案件38起，罚没款3.7万余元，有效震慑了违法经营行为。三是推动社会共治，提升监管效能。畅通投诉举报渠道，公开举报电话，鼓励群众参与食品药品安全监督；组织经营户开展食品安全知识培训3场，提升经营户主体责任意识，构建“执法监管+群众监督+主体自律”的共治格局。

四、坚持普法宣传不疏漏

全年以“谁执法谁普法”责任制为核心，构建“线上+线下”多维普法体系，切实提升辖区群众法治意识。一是健全工作机制，压实普法责任。成立普法工作专班，制定《2025年度普法依法治理工作计划》，明确普法重点任务、责任分工和时间节点，将普法工作与日常执法紧密结合，形成“执法过程即普法过程”的工作常态。二是创新宣传形式，扩大覆盖范围。线上依托微信公众号、短视频平台等渠道，发布法律法规解读、典型案例剖析等内容30余条，覆盖群众超2万人次；线下深入社区、景区、农贸市场、学校周边等重点区域，开展“法治进基层”主题宣传活动12场，通过发放宣传手册、设置咨询台、现场讲解等方式，普及与群众生产生活密切相关的法律法规，全年累计发放宣传资料2000余份，受教育群众达5000余人次。三是精准靶向普法，提升宣传实效。针对餐饮经营户、建筑施工单位、土地使用权人等重点群体，开展定制化普法宣讲，重点解读食品药品安全、违法建设管控、土地管理等相关法律法规，引导市场主体依法经营、群众依法维权，营造“人人学法、懂法、守法、用法”的良好氛围。

五、坚持以人为本不转向

（一）稳粮扩油成效显著。严格落实耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”，完成优质水稻种植7000余亩、玉米9000余亩、油菜3000余亩，推广无人机灌溉等高产高效集成技术3项，预计粮食产量同比提升5%。特色农业发展壮大。长寿柚、血脐等水果种植面积达到3.6万亩，年出栏生猪3万头，醉美东山生态茶园600亩，长寿湖富硒有机鱼年产量6540吨，实现年产值2.6亿元。持续提升“自然长寿·寿湖红橙”品牌价值，销售“寿湖红橙”礼品果4000余件，助农销售血橙3万余吨，销售额超1亿元。基础设施建设加快。新改扩建道路玉华村蔡塘路、大石村水双路5.5公里，完成安防工程护栏安装48公里，完成抗旱水源工程等水利基础设施项目7个，铺设灌溉管网0.7千米、人饮管网5万米，修建提灌站7座。环境治理成效明显。深入开展秋冬季治气攻坚，城区周边露天焚烧下降43.4%，空气质量优良天数超354天。黑臭水体保持动态清零，重点建设用地安全利用率100%，深入实施河长制，镇、村二级河长全年巡河852次，清理漂浮物及白色垃圾5.5吨，处置环境污染事件共21起，龙溪河支流水质稳定在Ⅲ类以上，第三轮中央生态环保督察反馈问题整改有序推进。规范狮子滩农贸市场管理，示范街区打造成效显著。

（二）就业增收成效显著。落实就业稳岗政策，开发农村服务型岗位84个，就业帮扶车间吸纳31人就业，发放“免申即享”外出务工交通补贴272人、2.6万元，高效办结欠薪案件8件，通过“一人一策”精准帮扶217名重点群体，帮扶率100%。社会保障精准有力。实现高频业务“一次办结”1万余件，居民医保参保27962人，困难群体参保动态清零，确保民生保障和社会稳定。全年新增低保对象38户53人，清退不符合条件对象66户91人，稳步保障469名特困供养人员基本生活。严格规范救助资金发放流程，全年累计发放城乡低保金836万元、特困供养金730万元、临时救助金123万元，残疾人两项补贴84.6万元、高龄老人营养津贴57.8万元。公共服务供给增加。新增健身设施5套，更新农体工程项目4处，镇村（居）学校文化体育阵地免费开放，全年开展阅读类活动12次、文体活动36次，演出8场，阵地接待群众1.35万人次。

（三）市场主体培育成果显著。新增各类市场主体223家，增长率9.4%，其中新增企业28家。现有“四上”企业16家，其中房地产开发经营业5家，规上服务业7家，限额以上住餐业4家。现有限额以上个体工商户19家，其中批发零售业4家，住宿餐饮业15家。推进“一件事一次办”，全年完成帮办导办服务注册主体176家，培育入库科技型企业2家，高新技术企业拟入库企业1家。

                                 重庆市长寿区长寿湖镇人民政府

                                       2025年12月30日