长寿区云台镇2025年法治政府建设工作报告
2025年,云台镇在区委、区政府的坚强领导下,坚持以习近平法治思想为指导,全面推进法治政府建设,紧扣“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意”的法治政府建设目标,锚定“八五”普法收官核心任务,深入落实党的二十届三中全会关于深化行政执法体制改革部署,直面2024年基层基础薄弱、群众意识不足等突出问题,以提升基层治理法治化水平为核心,精准发力、标本兼治,全面推进依法行政,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境,为全镇经济社会发展提供了坚实的法治保障。现将本年度工作情况报告如下:
一、主要工作及成效
(一)加强组织领导,夯实法治建设根基。
1.建立健全领导机制:成立了以镇党委书记为组长、镇长为副组长的法治政府建设工作领导小组,明确职责分工,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同推进的工作格局。定期召开专题会议,研究部署法治政府建设工作4次,研究部署法治建设重点工作,确保各项工作有序推进。
2.压实主体责任:将法治建设纳入镇党委年度工作计划和绩效考核体系,与经济社会发展同谋划、同部署、同落实。党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,带头学法用法,推动法治建设与乡村振兴、基础治理等中心工作深度融合。
(二)深化“八五”普法收官,构建精准法治宣传格局
专项推进“八五”普法收官攻坚。对照2024年工作基础开展普法成效回头看,圆满完成“八五”普法收官任务。创新“线上+线下”立体化普法模式。开展法治知识宣传2次,开设“云台法治大课堂”,“法律七进”活动,结合“3・15”“4・15”“民法典宣传月”“12・4 宪法宣传周”等重要节点开展主题宣传活动10场,升级“赶场日普法”品牌,增设法治互动游戏、模拟调解等体验环节,全年开展集中普法活动12次,发放宣传资料1500余份,现场解答群众咨询 600余人次。聚焦重点群体实施精准普法。针对不同群体法律需求,实施“定制化”普法服务:面向青少年开展“法治进校园”活动3次,覆盖学生1000余人,重点讲解未成年人保护、预防校园欺凌等法律法规;面向企业经营管理人员开展劳动合同、安全生产专题培训3场,覆盖企业56家;面向老年人、农民工等群体开展反诈防骗、劳动权益保护专项宣传,组织法律明白人入户宣讲800余人次,发放定制化普法手册5000余份。推动普法与法治实践深度融合。深化 “普法+执法+调解”融合机制,将普法贯穿执法全过程,推行行政执法公示、执法全过程记录制度,全年开展执法现场普法46次。建立“调解+信访+行政复议”衔接机制,依托综治中心化解各类矛盾纠纷,同步开展以案释法,组织执法人员、法律顾问开展以案释法案例宣讲2场,覆盖群众200余人次。
(三)规范决策执法,提高治理效能
严格执法程序,全面推进行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法治审核“三项制度”,规范执法流程。组织执法人员参加法律知识培训和考试,持证上岗率达100%,确保程序合法、公正文明执法。组织执法业务培训4次,涵盖行政处罚程序、执法文书制作等内容,提升执法人员专业素养。计划配齐执法记录仪、移动执法终端等装备,改善基层执法条件。深化矛盾纠纷多元化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全 “镇—村(社区)—网格”三级调解网络,配齐配强专职调解员队伍,吸纳“法律明白人”、退休干部等加入调解员队伍,调解员总量达95人。借鉴“林西镇 案例复盘+擂台比武”模式,提升调解员专业能力,全年成功调解各类矛盾纠纷3953件,调解成功率保持100%,较2024年调解量大幅提升;其中土地承包、婚姻家庭等民生领域纠纷化解时效较2024年缩短20%。优化信访接待机制,落实领导干部每日接访和包案制度,全年镇领导干部累计接访、下访402人次(含区领导接访26件次),接待群众 1300余人次,排查化解矛盾纠纷3977件,系统来件83件,其中区委第一巡察组移交24件、中央巡视组移交 13件,化解“治重化积”案件1件,信访积案化解成效显著。
(四)推进政务公开,增强政府治理透明度
拓展公开内容范围。对照政务公开标准目录,重点公开财政预决算、重大项目进展、行政执法结果、惠民政策落实等群众关切信息,全年主动公开政府信息286条,较2024年增加30%。建立政策解读“谁起草、谁解读”机制,通过新闻发布会、在线访谈等形式解读重大政策12次,推进政策解读通俗化、形象化,让群众 “看得懂、用得上”。优化公开渠道建设。升级镇政府门户网站政务公开专栏,整合微信公众号、村(社区)便民服务中心公示栏等线下渠道,构建“线上 + 线下”全覆盖的公开网络。针对老年人等特殊群体,保留纸质公开、现场咨询等传统方式,提供“点对点”信息查询服务,全年服务群众200余人次。强化公开监督考核。将政务公开工作纳入村(社区)和部门绩效考核,建立定期检查通报制度,全年开展专项督查3次,整改公开不及时、内容不规范等问题8项。畅通公众监督渠道,设立政务公开意见箱和投诉电话,及时回应群众关切,全年处理群众咨询投诉36件,办结率100%。
(五)发挥调解职能,化解基层矛盾
强化“法律明白人”队伍建设。实施“法律明白人”提质工程,全年新增法律明白人14名,累计达87名,组织开展专题培训3次,通过案例研讨、“老带新”师徒制等方式提升其法治宣讲和纠纷调解能力。全年法律明白人参与矛盾调解86件、开展普法宣传120场次,协助化解纠纷480件,成为基层法治建设的重要力量。推进法律服务阵地全覆盖。在原有3个 “法律之家” 基础上,新增法律明白人工作站7个,实现村(社区)法律服务全覆盖。深化法律顾问服务,新聘法律顾问2名,全面推广“重庆村居法律顾问服务平台”,优化线上服务流程,累计用户达1723人,线上解答法律咨询2200次,形成服务档案1859次,平台总积分达72909分。深化重点领域法治赋能。一是未成年人法治保护,深化“平安校园”建设,联合派出所、司法所开展未成年人保护专项行动,排查校园周边安全隐患12处,开展预防未成年人犯罪专题宣讲4次,建立未成年人法治教育长效机制,全年未发生涉未成年人重大违法犯罪案件。二是全民反诈宣传纵深推进,构建“线上转发 + 线下宣讲 + 阵地警示”全方位反诈宣传体系,累计转发反诈资讯350余次,开展集中宣传8次、入户宣传15000余人次,悬挂横幅标语16条,发放宣传物资3000余件,电信诈骗发案率同比下降45%,较2024年11 起降至6起,群众防骗意识显著增强。
二、存在的问题与不足
(一)法治宣传教育精准度仍需提升
部分普法内容与群众实际需求匹配度不高,针对老年人、农村留守人员、新业态从业者、流动人口的普法覆盖深度不足;新媒体普法形式创新不够,互动性和吸引力有待增强,针对特殊群体的宣传形式仍较单一,未能完全解决群众“主动参与意识不够 的问题。
(二)行政执法效能有待进一步优化
联合执法机制运行不够顺畅,部门间协同配合不够紧密;执法装备现代化水平不高,信息化执法手段应用不充分,移动执法终端等装备尚未配齐,上级下放执法权力的承接能力仍需加强;现有执法人员专业能力不足,缺乏系统的执法业务培训,“人少质弱”问题尚未完全解决。
(三)法治服务保障能力仍有短板
“法律明白人”队伍专业水平参差不齐,基层法律服务供给与群众需求存在差距;政务公开内容深度不足,政策解读的通俗化、形象化程度不够;法治建设专项经费虽有增加,但未纳入财政重点保障,仍难以完全满足大规模宣传、装备更新和阵地维护需求;部分部门存在法治意识有待进一步增强,法治思维和法治方式运用不够充分,未能完全实现法治与业务工作同频共振。
三、下一步工作打算
(一)持续深化法治宣传教育与文化建设
打造精准普法体系。开展“法治需求大调研”活动,针对老年人、农村留守人员、新业态从业者等不同群体法律需求制定个性化普法方案,重点加强普法覆盖深度。
(二)全面提升行政执法水平与承接能力
全年组织执法培训不少于4次,鼓励执法人员参加法律职业资格考试,提升专业素养;优化执法协作机制。完善跨部门联合执法制度,明确协作流程和责任分工,全面推行 “一支队伍管执法”模式,提高执法效率。推进执法信息化建设。配齐执法记录仪、移动执法终端等装备,搭建执法信息共享平台,实现执法流程线上流转、执法数据实时分析,提升执法智能化水平。
(三)健全科学民主决策与政务公开机制
拓宽公众参与渠道。完善重大行政决策公众参与平台,建立利益相关方参与机制,对涉及群众切身利益的决策事项,确保利益相关方充分表达意见。强化决策全流程管理。严格执行重大行政决策目录管理、合法性审查、风险评估等制度,规范听证会组织流程,建立公众意见采纳反馈机制,提高决策科学性和民主性。提升政务公开质量。聚焦群众关切,深化财政预决算、重大项目、民生政策等重点领域信息公开,推进政策解读通俗化、形象化,让群众看得懂、能监督。
(四)加强法治服务保障与基层基础建设
建强基层法治队伍。实施“法律明白人” 能力提升工程,开展4次集中培训、建立常态化培训和激励机制,提升基层法治服务能力;深化村居法律顾问制度,确保村(社区)法律顾问全覆盖、常服务。
总之,2025 年我镇法治政府建设工作取得了阶段性成效,圆满完成“八五”普法收官任务,有效解决了2024年遗留的部分突出问题,但仍存在一些短板和不足。下一步,我们将以“八五”普法收官为新起点,总结经验、补齐短板,持续推进法治镇域建设,不断提升基层治理法治化水平,为云台镇经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障。



