2025年，长寿区云集镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届二中、三中、四中全会精神，在区委、区政府的正确领导下，按照全区法治政府建设工作要点，结合我镇实际，全面推进法治政府建设，各项工作取得了显著成效。

一、主要工作措施及成效

（一）夯实法治根基，推动法治政府建设提质增效

1.坚持党对法治政府建设的领导。全面贯彻党中央、市委以及区委关于法治政府建设的各项部署，结合实际推动各项工作落地落实。成立法治政府建设工作领导小组，由党政主要领导负总责。认真履行法治建设第一责任人职责，将法治政府建设列为党委会重要议题，将普法工作纳入发展总体规划和年度重点工作，将习近平法治思想纳入镇党委理论学习中心组学习重要内容，开展了年度述法工作。

2.扎实推进干部学法懂法。完善了干部学法制度，制定了学习计划，在学习时间、内容和效果上都提出了明确的要求。邀请专家和法律顾问对机关干部开展法律知识培训，2025年组织培训2次、受训157人次。组织全体机关干部参加法治理论考试，考试合格率100%，干部法治思维和依法行政能力有效提升。

3.积极开展法治建设示范创建。指导各村（社区）积极开展民主法治建设，青丰村积极创建国家级民主法治示范村。2025年对照区委依法治区办下达的目标任务，明确节点、落实责任，确保各项指标规范达标，努力巩固我区市级法治政府建设示范区成果。

4.深入推进数字法治建设。进一步配强网格力量，全面完成了线上线下双网格建设任务。认真开展一体化治理智治平台建设，梳理了各板块核心业务，规范了村（社区）事项清单。运行镇、村、网格三级联动机制，快速响应办理网格事件1120件，办结率100%。积极运用“执法+监督”数字应用，有效推动严格规范公正文明执法。

（二）坚守法治初心，赋能区域高质量发展

1.广泛开展法治宣传。2025年举办赶场集中宣传活动9场、发放宣传物品和宣传单1.2万余份、制作宣传专栏4期、张贴海报260份、接受群众咨询260余人次，深入宣传法律法规和方针政策。指导协助各村（社区）举办院坝会法治宣讲活动27场、支部主题党日活动法治宣讲24场、并积极开展线上宣传活动。强化了群众的法治意识，初步形成了“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好局面。

2.持续优化营商环境。严格按照市、区关于加强镇街人民政府服务能力建设要求，紧盯政府服务功能改善提升，不断加强政务服务标准化建设。深化“放管服”改革，进一步优化政务服务，全面推进行政审批限时办理、规范办理、透明办理、一站式办理，行政审批效率进一步提高。及时协调解决涉企矛盾纠纷，2025年调解工人与企业之间的欠薪矛盾纠纷2件次。

3.狠抓社会治安防控。强化治安巡逻，建立并运行“4111”联防联巡机制，每天落实一名党政干部、公安干警、村（居）干部和网格员联合开展夜间巡逻。各村（社区）都组建了义务巡逻队常态化开展义务巡逻。派出所民警在重点地区、重点时段巡逻，严格落实“见警察、见警车、见警灯”的工作要求，对违法犯罪人员形成震慑。

（三）完善制度机制，提升行政决策公信力

1.提升规范性文件管理质效。开展规范性文件后评估管理工作，坚持全面清理与专项清理相结合、定期清理与日常清理相结合，完善镇政府规范性文件备案审查1件。

2.提高重大行政决策质量。强化行政决策的合法性、合理性、可行性和可控性研判，对可能引发重大问题的事项进行评估，使重大事项决策更具科学性。在执行重大行政决策、规划重要民生项目前，听取法律顾问的建议，邀请人大代表、政协委员、群众代表参加座谈会广泛听取意见，扩大了民意有序参与，增强了决策透明度。

（四）履职尽责，强化综合行政执法

1.常态化开展综合行政执法。2025年7月区级部门对赋权事项做了相应调整，完成了赋权事项的选取工作。认真开展行政执法，全年累计执法活动554人次，行政检查441户，累计行政处罚案件61件（主要涉及公安交通方面）。移交区级部门问题线索1件。

2.强化重点领域安全监管执法。加强领导，强化责任落实：调整完善镇食品安全委员会；与各村（居）签订了食品药品安全管理目标责任书；严格执行了农村家宴管理办法；配备了18名镇、村（居）包保干部和13名村（居）食品药品安全协管员。组织食品安全知识进村（居）、进校园活动3场，组织村（居）协管员培训2次，发放宣传资料1500余份，培训从业人员120人次，提升群众安全意识。一是联合市场监管所、应急办等部门开展专项检查6次，安全现场督导42次，重点排查学校食堂、餐饮单位、小作坊、农家乐等场所，整改隐患问题2处；二是加强对全镇104家生产经营单位包保督导，督导率100%，督查率100%。

（五）健全监督体系，行政权力运行规范透明

1.自觉接受各方监督。自觉接受人大监督、监察监督和社会监督。严格执行向本级人大报告工作、接受询问和质询等制度。2025年办理人大代表意见建议72件，办理满意率100%。

2.持续深化政务公开。坚持“公开为常态、不公开为例外”，积极推进重大民生领域信息公开、惠民惠农财政补贴信息公开，2025年通过政府门户主动公开信息85条。

（六）构建法治格局，健全矛盾纠纷预防调处化解体系

1.做实公共法律服务。优选法律服务人员组建顾问团队，扎根各村（社区）担任法律顾问，2025年以来，村居法律顾问为辖区居民提供法律服务和咨询160余次。大力推进村居“法律明白人”培育工程，用“法律明白人”引领身边人，带动群众学法守法用法，目前我镇共有“法律明白人”55名。持续深化特殊困难群体法律援助，2025年指导居民申请法律援助2件。

2.抓实矛盾纠纷化解。镇领导班子成员坚持每周接访下访群众，切实为群众排忧解难，把矛盾消灭在萌芽状态。深入践行新时代“枫桥经验”，运行基层治理“讲问调访评”的“五步”工作法，及时解决群众急难愁盼问题，就地化解矛盾。扎实开展社会矛盾纠纷化解处置攻坚战行动，2025年调解矛盾纠纷628件，调解成功628件。高度重视遗留问题的化解工作，落实“三到位”措施，3名信访老户“事心双解”、息诉息访。

二、存在的问题

2025年，我镇法治政府建设工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些不足之处，主要表现在：群众对综治中心的认可率和运用率有待提高。

三、下一步工作打算

2026年是推进法治政府建设纵深发展的关键之年，我镇将坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦短板弱项，强化攻坚落实，重点抓好以下四项工作：

（一）强化政治引领，压实法治建设责任

深学笃行习近平法治思想，始终把党的领导贯穿法治政府建设全过程。严格落实法治建设第一责任人职责，定期召开党委会议研究部署法治政府建设重点任务，完善工作推进机制和考核评价体系。持续巩固市级民主法治示范村创建成果，健全“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与”的法治工作格局，确保各项决策部署落地生根、见效有形。

（二）攻坚信访积案，提升矛盾化解质效

成立专项工作专班，针对“三跨三分离”等复杂信访遗留问题，实行“一案一策”、清单化管理。强化部门协同与上下联动，综合运用法律、政策、经济、行政等多元手段，加大积案化解攻坚力度，力争实现积案清零、源头治理。深入推广基层治理“五步”工作法，进一步畅通群众诉求表达渠道，切实把矛盾风险化解在基层、消融在萌芽。

（三）深化智治赋能，推进治理现代化升级

对标区级高标准，加快升级改造镇综治中心，完善智能化软硬件设施。加强网格化服务管理，深化“数字法治”建设，进一步打通数据壁垒，提升事件发现、流转、处置的智能化、高效化水平。健全镇、村、网格三级联动响应机制，推动执法监督、矛盾调解、公共服务等业务流程再造，全面提升基层治理体系和治理能力现代化水平。

（四）优化服务供给，增强群众法治获得感

持续深化“放管服”改革，聚焦群众办事难点堵点，推动政务服务标准化、便利化再升级。创新普法宣传形式，结合“赶场天”宣传、院坝宣讲等群众喜闻乐见的形式，大力推进法治文化阵地建设。健全公共法律服务体系，充分发挥村居法律顾问和“法律明白人”作用，推动法律服务下沉、普法宣传全覆盖，着力提升群众的法治获得感、幸福感和安全感，为云集镇高质量发展营造更加优良的法治环境。