按照《法治政府建设与责任落实督查工作的规定》，现街道将2021年度法治政府建设报告在区政府网站上公开。

一、依法全面履行政府职能

（一）全面推进行政审批制度改革。一是行政审批事项面向社会公布，同时做到目录化、编码化、动态化管理；二是全面取消非行政许可审批事项，对于不合符行政许可法规定的许可全部取消，确保没有一起违法设立备案、登记、行政确认等形式的变相审批或者许可事项，圆满实现上级政府取消、下放行政审批事项的落实和承接工作；三是全面清理行政审批中介服务，对无法定依据的行政审批中介服务项目以及收费一律进行了取消；四是做到“清单之外无证明”，对没有法律法规依据的各类证明事项一律进行取消，街道、部门等均不再出具任何没有法律法规依据的证明文书等；五是全面推行“证照分离、多证合一、一窗受理、并行办理”等工作要求和流程，实现“一网、一门、一次”，提升工作效率，缩减办事流程和时间。

（二）落实权责清单、负面清单等各项制度，实现动态管理。一是规范权力清单，明确政府各部门权责清单、公共服务事项清单等各项权力清单，顺利完成行政权力清单统一规范和调整职能责权工作；二是严格清单制度，全面整顿，实施清单之外的行业、领域和业务等的公平准入。

（三）创新社会治理，优化公共服务。街道党工委、办事处创新社会治理，积极建设涵盖辖区范围的公共法律服务体系，截至目前我街道共建设乡镇级公共法律服务站1个，村社区公共法律服务点17个，实现三级公共法律服务的全覆盖。

二、重大行政决策科学民主合法，依法行政决策机制完善

（一）健全依法决策机制。街道党工委、办事处一是研究制定了重大行政决策的相关机制，明确决策事项目录、标准、决策主体、事项范围、法定程序等，进一步规范了重大行政决策的公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的流程；二是充分并自觉接受人大及其常委会的监督，做到严格按照重大行政决策及时向人大及其常委会报告的程序。

（二）进一步完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等规范性、合法性、程序性的决策流程。一是做好决策前风险评估、专家论证等调查和评估工作，对涉及群众切身利益的，做到广泛和充分听取群众的意见，细化评估标准，切实做好风险评估；二是聘请易千佳律师事务所2名专业律师担任街道法律顾问，承担我街道政府信息公开、行政复议、行政诉讼、法律服务等法务工作；三是严格落实重大行政决策集体讨论制度，集体讨论率达100%，集体讨论情况做到了如实记录，立卷归档。四是区司法所为街道配备5名人民调解员，配合街道人民调解、信访工作。

三、行政执法严格规范，执法程序公正合法文明扩展信息公开途径

（一）行政执法公开透明。街道党工委、办事处一是确立专门机构负责行政执法相关事宜，确保执法主体、权限、依据、程序等信息全面准确，政府公开信息简明扼要、通俗易懂，信息维护调整及时，依法向社会公开政务信息。二是行政执法程序合法有效，“亮证执法”扎实推进，执法文书出具及时有效，权利义务告知明确；三是行政执法统计年报制度完善；四是行政执法过程记录全过程，执法音像保存完备，记录资料“一户式”集中储存，归档保存。五是确定了专门的法制审核机构，对重大执法决定进行审核。

四、切实落实法治建设第一责任人职责

（一）贯彻落实“一岗双责”，街道党工委、办事处高度重视法治建设工作，一是深入贯彻落实“一岗双责”和“一把手责任制”，定期召开专题会议，听取和审议法治建设相关工作，要求各部门定期汇报法治建设工作开展和履行情况，切实做到依法治街道、依法执政、依法行政，深入推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设；二是坚持权责一致，确保有权必有责、有责要担当、失责必追究；三是抓好领导干部这个“关键少数”，街道党工委、办事处领导班子坚持以身作则、以上率下，带头尊法学法守法用法。

（二）完善机关工作人员学法用法制度，认真组织实施“八·五”普法规划。把班子成员履行推进法治政府建设第一责任人职责的情况列入年终考核内容。

五、高度重视法治建设工作 （一）高度重视，确保法治建设工作有序开展。一是把法治建设工作列入年初重点工作计划，并把普法工作纳入重要议事日程，调整充实普法工作领导机构、落实具体办事部门及人员，使普法工作结构化、常态化、具体化；二是将法治建设、行政执法等经费纳入财政预算予以保障，确保工作能够扎实有效地推进，实现执法经费与罚没收入完全脱钩，罚缴分离；三是加强队伍建设，进一步增强普法骨干队伍，充分发挥公共法律服务站、点和法律顾问的作用，建设了一只以村居法律顾问、法律明白人、法治志愿者为骨干的强有力的普法队伍，有效地引导和带动辖区群众学习法律、运用法律、遵守法律；四是重点加强对业务骨干的法律素养提升工作，实行工作责任制，明确职责，强化考核，充分调动积极性，实现齐抓共管；五是继续开展以《中华人民共和国宪法》为核心、以党工委重点工作部署相关法律法规为重点的学习宣传教育活动。通过在全街道开展法律知识讲座、“以案说法”座谈会、干部网络学习、领导干部带头学习等多种方式做好单位普法教育工作。

六、加强监督，确保权力制约监督科学有效

（一）自觉接受党内、人等监督。一是尊重并严格执行人民法院的生效判决；二是支持人民法院依法受理和审理行政案件，街道办事处负责人按规定出庭应诉；三是认真研究和办理人大及其常委会组成人员对政府工作提出的有关审议意见、人大代表和政协委员提出的意见和建议，回复率达100%，办结率达100%，满意度达95%以上。

（二）自觉接受行政监督和审计监督。街道党工委、办事处严格落实监督常态化、长效化机制建设，对违法、违纪现象及时查处、及时处理、责任追究、落实到人。

（三）自觉接受社会监督和舆论监督。一是建立了投诉举报登记制度，街道纪检委负责确保举报箱、电子信箱、热线电话等监督渠道的畅通；二是对新闻媒体曝光的违法行政问题及时进行调查核实、说明情况，对违法违纪问题及时报上级机关进行处理。

（四）全面推进政务信息公开。对依申请公开的政府信息答复率达100%，落实政府信息公开的相关规定和要求，对应当予以公开的信息，及时主动进行公开。

七、人民调解工作成效显著，社会矛盾纠纷得到有效化解

（一）人民调解组织机构建设得力，保障措施到位，现已建成街道调委会1个、驻所调解室1个，村居调委会17个，法律顾问1名，专兼职调解员80余人，2021年晏家街道矛盾纠纷量831件，调处率为100%，调处成功703件，调处成功率为96%，其中重大疑难矛盾纠纷94件，调处成功92件，调处成功率98%，兑付92件，兑付率98%。

（二）法制宣传教育形式多样，普法宣传成效明显。一是严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，通过“以案释法”的形式，广泛开展以案释法警示教育活动；二是以“12·4”国家宪法日集中宣传教育活动等活动为契机，广泛开展形式多样、内容丰富的各类法制宣传教育活动，在辖区范围内营造浓厚的法治氛围。

八、培养干部法治思维和法治意识，提升依法行政能力和素养

一是着力提升干部的法治素养和依法办事的能力，对法治观念淡薄等问题，及时查处和纠正；二是强化法治教育培训，街道领导干部带头学法用法守法遵法，全年进行4次领导班子专题法治学习，1次政府各部门二级班子、驻村组长、村社区代表旁听庭审活动。三是积极参加法治理论考试，做到了参考率100%，达标率100%。

                                                    重庆市长寿区晏家街道办事处

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