重庆市长寿区石堰镇人民政府关于2025年法治政府建设情况的报告
在区委、区政府的坚强领导下,石堰镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断完善行政管理制度,严格依法履行法定职责,现将我镇法治政府建设工作情况报告如下:
一、深学笃行习近平法治思想
石堰镇成立由党委书记为组长,党委副书记、镇长为副组长,党政班子为成员的法治政府建设工作领导小组,严格落实党政主要负责人作为推进法治建设的第一责任人。制定年度工作方案,并定期召开工作推进会,安排部署工作任务,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,领导小组办公室负责日常工作的工作格局。全年召开党委会学习习近平法治思想6次,中心组学习4次,集中学习6次,认真学习领会习近平法治思想精神内涵,传达上级会议精神,各支部将习近平法治思想纳入“三会一课”学习内容,定期组织开展学习,积极推动习近平法治思想和全面依法治国在我镇的落实。
二、法治建设稳步推进
(一)依法健全决策机制。在完善管理机制和工作机制的基础上,坚持依法行政,把解决人民群众最关注的热点难点问题,作为深入推进法治建设的重要切入点。一是建立健全了《依法行政决策制度》、《重大事项集体决策制度》及《重大决策责任追究制度》等一系列管理制度。明确了决策的规则和程序、决策范围、权限、健全决策机制,将决策行为置于法治框架内。二是政务信息及时、准确面向社会公开,政府办事机构、岗位职责、办事制度、办事程序和监督保障措施等全部上墙公开,单位领导及办事人员联系方式及时更新,为群众咨询、投诉、提出建议意见提供便利,2025年无群众不满意投诉。三是实行重大决策公开制度,如低保、五保、奖扶、征地拆迁、人事任免、干部奖惩等进行公示。定期召开民调工作会及院坝会、开展干部夜访及干部赶场听取群众意见,召开商会听取企业的意见。
(二)依法行政完善监督。自觉接受党内、人大、监察、民主、司法监督,我镇设有举报箱、热线电话公示公开,监督渠道通畅。设专人对网上投诉、举报信息进行调查并回复。认真执行向本级人大报告工作制度,接受询问和质询制度,报备政府规章和行政规范性文件制度。认真研究处理人大对法治工作提出的有关意见,及时办理人大代表、政协委员提出的意见和建议。坚持行政机关负责人出庭应诉,尊重并执行人民法院生效裁判。积极配合检察机关对行政违法行为的监督,认真办理司法建议和检察建议。完善行政违法投诉举报有关制度,畅通群众监督渠道。
(三)全民普法服务群众。健全完善普法宣传教育机制,加强法治文化阵地建设。针对不同群体的个性、特点,运用多样化、区别化、差异化的手段进行宣传教育。将法律顾问工作与信访工作、普法教育、人民调解、法律援助、法律服务等多项工作职能结合起来,开展形式多样的法律服务活动,各村(居)、各部门(单位)分别采取会议、广播、标语、横幅、传单、宣传车、文艺表演等形式多样、群众喜闻乐见的方式开展普法。我镇将普法宣传与全民反诈宣传、禁毒宣传、预防非法集资、反邪教、爱路护路宣传等专项宣传教育结合起来,2025年开展8次现场集中宣传活动,村(社区)法律顾问开展法治讲座21场次、印发各种宣传单1.5万余份、受教育人员1.5万余人次。组织党员群众学习政策法律,主要学习《宪法》、《民法典》、《合同法》、《婚姻法》等与日常工作生活相关的法律法规。提升了村组干部和党员群众的法律素养,提高了其依法管理村务、防范和化解矛盾的能力,推动了村级平安建设。
(四)全面强化组织建设。近年来,石堰镇大力建设以普法志愿者、法律明白人、人民调解员、网格员和政府各部门工作人员为主体的多元化兼职普法宣传队伍。我镇现有3名公职律师,20个村和1个社区已全部配备了法律顾问。鼓励引导社会团体、专业组织等社会力量参与公共法律服务和法治宣传教育,普法志愿者队伍已有140余人。2025年镇在职在编干部参与法律知识培训4次,坚持将行政机关领导干部带头学法、模范守法作为推动法治政府建设的关键环节。积极组织我镇领导干部旁听行政诉讼案件的法庭审判,执法活动有相应的文书格式,有图片佐证,执法活动文字记录合法规范、客观全面、及时准确,执法记录资料严格按照规定归档保存。
(五)法治引领解纷止争。进一步加强对矛盾纠纷多元化解机制建设的组织领导,制定工作计划,细化工作措施,对多元化解工作进行安排部署,依托综治中心,及时分析研判影响我镇社会稳定的重大矛盾问题,统筹推进矛盾纠纷多元化解机制建设。加大矛盾纠纷排查化解力度,对土地租金支付、高标准农田改造、征地补偿等热点、难点问题进行重点排查。镇、村两级调解组织建立健全、镇村两级共有调解人员126人,坚持内部调解矛盾化解。2025年,全镇共办理各类转办、交办和自排信访及矛盾纠纷1380件,调解化解办结1357件,调解化解办结率98.33%。
(六)执法改革有序推进。一是整合执法力量。加强配置我镇综合行政执法大队力量,整合镇执法大队事业编制人员、消防应急岗、市政建设岗、卫生服务岗、村镇建设岗等岗位行政编制人员,将区级派驻指导综合行政法治工作人员补充加入,组建由乡镇统一指挥和统筹协调、相关部门依法依规参与配合的一支集综合执法、行政审批、应急保障、服务群众“四位一体”的综合行政执法队伍20余人。二是推进执法规范化建设。本年度我镇按照执法规范化建设标准要求,为综合行政执法机构合理配置了固定办公场所,配备了行政听证室、询问室、涉案物品保管室、调解室。统一对岗位职责、规章制度进行了规范梳理,拟定了综合行政执法大队管理制度、执法人员行为规范、普通程序办案流程图等,并按照标准悬挂上墙,让制度“上墙”更“上心”,确保执法职责明晰化、执法程序公开化、执法行为规范化。三是建立协调机制。重视联合执法,由镇分管班子成员牵头,统筹协调综合行政执法大队、派出所、司法所、交巡警八大队等部门,在辖区内开展联合执法检查和行业联合执法。四是强化数字应用。全面推行“执法+监督”数字应用,全年开展行政检查224次,其中简易程序立案数4件;与区级部门开展专项联合执法23次,日常检查65次,全年“执法+监督”数字应用中执法人员活跃度100%。
三、下一步工作举措
石堰镇将严格按照上级指示,结合辖区实际,全方位推进依法行政、依法执政、社会治理和普法宣传工作,改进提升法治政府建设工作能力,努力营造知法、懂法、守法、用法的良好风尚。
一是坚持领导干部带头学法。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键,努力推动领导干部当好合格的“关键少数”。完善日常学法制度,定期组织法治讲座、普法活动等,深入推动经常性学法。开展以案释法、旁听庭审、警示教育等活动,增强国家工作人员学法的覆盖面和吸引力。加强法治培训,把法治教育纳入国家工作人员入职培训、晋职培训的必训内容,确保法治培训课时数量和培训质量。二是深入推进法治示范创建。要充分认识开展法治示范创建的重要性和必要性,有计划、有步骤、有措施推动法治示范村、法治示范镇创建工作深入开展。要结合石堰镇实际,挖掘示范创建特色亮点,探索总结具有特色的法治政府建设创新项目,推动法治示范创建高质量发展。三是全面提升依法治理水平。健全行政执法程序,规范行政执法行为,完善执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制,积极推进法律的有效实施,不断提高政府公信力和执行力。围绕社会热点难点问题和社会管理薄弱环节,开展法治宣传教育和专项治理活动,提高社会管理法治化水平,营造出浓厚的人人崇法、人心思法、全民守法的社会氛围。



