根据《中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发<法治政府建设与责任落实督察工作规定>的通知》（厅字〔2019〕28号）及市区法治政府工作相关要求，现就我镇2022年法治政府建设情况报告如下：

一、2022年工作情况 

（一）加强学习、强化思想引领

我镇将学习宣传贯彻习近平法治思想与学习习近平谈治国理政紧密结合，2022年镇级主要领导牵头组织开展理论学习中心组专题学习4次，认真学习领会习近平法治思想精神内涵，传达上级会议精神，将习近平法治思想纳入镇村两级干部政治理论学习内容，积极推动习近平法治思想和全面依法治国在我镇的落实。

我镇积极学习贯彻党的二十大精神和市第六次党代会精神，线上线下“齐开花”，扩大学习范围，营造浓厚的学习氛围。线下活动由各村（社区）组织形式多样的活动交流分享学习心得，组织宣讲团进社区、进校园宣讲党的二十大精神和第六次党代会精神。同时，充分开展线上宣讲工作，利用“学习强国”学习平台、党员微信群等媒介，开展“云宣讲”，录制“云课堂”，积极转发社区微信群，推动党的二十大精神和第六次党代会精神在辖区内落地生根、开花结果。

（二）深化法治宣传教育

一是利用多种形式开展普法宣传。我镇组织各村（居）、各部门（单位）分别采取会议、广播、标语、横幅、传单、宣传车、文艺表演等形式多样、群众喜闻乐见的方式开展普法。我镇将普法宣传与全民反诈宣传、6.26禁毒宣传、预防非法集资、反邪教、爱路护路宣传等专项宣传教育结合起来，现已开展2次现场宣传活动。

二是针对不同群体开展普法宣传。我镇针对不同群体的个性、特点，运用多样化、区别化、差异化的手段进行宣传教育。加强领导干部的法治教育和村（居）“两委”成员的法治教育，增强领导干部和各村（居）“两委”干部在日常工作中依法行政、依法办事的能力，促进农村社会、经济和谐发展。

三是在重要时间节点开展专题法治宣传活动。今年以来，我镇各部门联合开展普法宣传2次、村（社区）法律顾问开展法治讲座21场次、印发各种宣传单张1万余份、受教育人员1万多人次。围绕我镇的中心工作任务，结合春节、“两会”、“3·15”、 “6·26”、等重要时间节点开展专题法治宣传活动，组织驻村（社区）法律顾问、普法讲师团、普法志愿者到学校、村（社区）、企业开展法治讲座和法治宣传活动。

（三）“关键少数”引领行动 

我镇在推进法治政府建设工作中，严格按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求，制定《石堰镇党委、政府主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，坚持法治政府建设党委书记负责制，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要任务亲自督办。充分发挥“关键少数”的作用， 抓好领导干部法治宣传教育。建立健全《石堰镇干部职工会前学法制度》，制定年度学法计划，利用党委会、职工会开展各类专题学法活动，推进领导干部学法用法常态化、制度化。

（四）基层基础工作提升行动

1.加强组织领导，明确职责分工。为顺利开展好法治政府建设工作，石堰镇成立了由党委书记为组长，镇长为副组长，党政班子为成员的法治政府建设工作领导小组，结合我镇实际制定了2022年的工作方案，并定期召开工作推进会，贯彻上级文件精神，明确目标要求，安排部署工作任务，落实责任分工，从而形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，领导小组办公室负责日常工作的工作格局。

2.坚持依法行政，全力建设法治政府。在完善管理机制和工作机制的基础上，坚持依法行政，把解决人民群众最关注的热点难点问题，作为深入推进法治建设的重要切入点。一是建立健全了《依法行政决策制度》、《重大事项集体决策制度》及《重大决策责任追究制度》等一系列管理制度。明确了决策的规则和程序、决策范围、权限、健全决策机制，将决策行为置于法治框架内。二是政务信息及时、准确、具体向社会公开，政府办事机构、岗位职责、办事制度、办事程序和监督保障措施等全部上墙公开，单位领导及办事人员联系方式及时更新，为群众咨询、投诉、提出建议意见提供便利。今年以来暂无群众不满意投诉。

3.加大矛盾纠纷调处工作，切实维护社会稳定。我镇进一步加强对矛盾纠纷多元化解机制建设的组织领导，制定工作计划，细化工作措施，对多元化解工作进行安排部署，及时分析研究可能影响我镇社会稳定的重大矛盾问题，统筹推进矛盾纠纷多元化解机制建设。加大矛盾纠纷排查化解力度，对山林土地纠纷、征地补偿等热点、难点问题进行重点排查。镇、村两级调解组织建立健全、镇村两级共有调解人员92人。2022年1月至11月石堰镇共调解纠纷173件，其中一般简易纠纷170件，重大纠纷3件。

4.推进依法治村，夯实民主法治基础。由镇司法所和平安办工作人员在村域建设、林地权属等领域提供法律意见和法律援助，并指导各村根据实际，完善村规民约，不断健全和完善各项管理制度，做到村务公开内容具体化、形式标准化、程序规范化。民主监督健全有效，村委会干部依法接受群众监督，广大村民知情权、参与权、监督权得到落实。

5.抓好村民法治宣传教育。充分利用“农民夜校”这一平台，组织党员群众学习政策法律，主要学习《宪法》、《土地管理法》、《合同法》、《婚姻法》等与日常工作生活相关的法律法规。不仅加强了村组干部和党员群众的法律素质，提高了其依法管理村务、防范和化解矛盾的能力，更推动了村级平安建设。

（五）做好“民主法治示范村（社区）”

在区委、区政府的大力支持下，我镇各村（社区）按照上级的创建标准，已有12个村完成“民主法治示范村（社区）”创建工作；我镇现有2名公职律师，20个村和1个社区已全部配备了法律顾问；我镇麒麟村为国家级“民主法治示范村（社区）”，我镇在麒麟村打造了形式多样、内容丰富、通俗易懂的法治文化阵地，建成麒麟村公共法律服务工作室示范点，将人民调解的“枫桥经验”打造成石堰样本，真正实现“小事不出村、大事不出镇，矛盾不上交”；我镇在石兴广场，建设法治文化公园，打造普法石刻、木制宣传牌，让村民以及游客在潜移默化中进一步弘扬法治精神，强化法治理念，目前已成为全民学法的一个窗口。

二、2022年推进法治建设存在的不足和原因 

我镇推进法治政府建设虽然取得了一定的成绩，但也存在诸多问题，主要表现在以下几个方面：一是法治示范创建工作有待推进；二是法治宣传创新力度不够，宣传形式较为单一，宣传内容不够丰富；三是对出现的新情况、新问题研究不够等。

三、2023年主要工作思路和打算

法治政府建设是一项长期的系统工程，石堰镇法治政府建设工作要进一步统揽全镇、全年主要工作和任务，严格按照上级指示和本镇实际有条不紊的进行，继续推进依法行政、依法执政、社会治理和普法宣传工作的基础上，通过以下几个具体措施，改进提升法治政府建设工作能力，努力营造知法、懂法、守法、用法的良好风尚。

一是深入推进法治示范创建。要充分认识开展法治示范创建的重要性和必要性，有计划、有步骤、有措施推动法治示范村、法治示范镇创建工作深入开展。要结合石堰镇实际，挖掘示范创建特色亮点，探索总结具有特色的法治政府建设创新项目，推动法治示范创建高质量发展。

二是示范引领，坚持领导干部带头学法。充分运用各类宣传载体，全方位、多形式开展法治宣传工作，打造法治文化阵地，突出特色、打造亮点。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，努力推动领导干部当好合格的“关键少数”。完善日常学法制度，定期组织法治讲座、普法活动等，深入推动经常性学法。开展以案释法、旁听庭审、警示教育等活动，增强国家工作人员学法的覆盖面和吸引力。加强法治培训，把法治教育纳入国家工作人员入职培训、晋职培训的必训内容，确保法治培训课时数量和培训质量。

三是普治并举，全面提升社会法治水平。健全行政执法程序，规范行政执法行为，完善执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，积极推进法律的有效实施，不断提高政府公信力和执行力。围绕社会热点难点问题和社会管理薄弱环节，开展法治宣传教育和专项治理活动，提高社会管理法治化水平，营造出浓厚的人人崇法、人心思法、全民守法的社会氛围。