重庆市长寿区海棠镇人民政府

关于2025年全面依法治区和法治政府建设

情况的报告

2025年，海棠镇在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕全面依法治区和法治政府建设目标，扎实推进法治建设各项任务，为全镇经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将本年度相关工作情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）持续深化理论武装，深入学习贯彻习近平法治思想

我镇高度重视习近平法治思想的学习宣传贯彻工作，将其作为重大政治任务，纳入镇党委理论学习中心组重点学习计划。通过举办专题会议、开展学习研讨等方式，组织全镇党员干部深入学习，深刻领会习近平法治思想的核心要义、精神实质和实践要求。此外，我镇还充分利用镇村公开栏，面向基层群众开展宣传解读工作，推动习近平法治思想深入人心、落地生根。

（二）压实第一责任人职责，充分发挥关键少数作用

镇党委、政府主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，始终将法治建设摆在全镇工作全局的重要位置。坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，主持召开镇党委专题会议研究法治建设工作4次，将履职情况纳入年终述职重要内容。健全完善法治建设领导体制和工作机制，推动法治建设各项任务与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核，确保落地见效。

（三）聚焦重点领域，全面提升法治建设工作水平

我镇围绕法治政府建设目标，本年度重点开展了以下工作：一是政务服务提质增效。纵深推进“放管服”改革，持续优化办事流程，推动更多服务事项实现“一窗受理、一网通办”，切实提升企业和群众办事便捷度与满意度。二是矛盾纠纷多元化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全完善镇村两级人民调解组织网络，全年成功调处各类矛盾纠纷821起，有效筑牢基层和谐稳定防线。三是普法宣传走深走实。深入实施“八五”普法规划，结合重要时间节点扎实开展“法律七进”活动，不断提升全民法治意识和法治素养。

（四）深化执法体制改革，着力规范涉企行政执法

一是强化执法队伍建设，提升专业履职能力。采取“集中轮训+线上学习”相结合模式，累计开展执法人员业务培训10余次，重点系统学习《行政处罚法》等法律法规，进一步夯实执法人员法律素养，全面提升执法队伍规范执法、依法履职的专业能力。二是深化重点领域执法监管，筑牢安全治理防线。城乡综合治理：开展城乡治理巡查30余次，实施“综合查一次”联合执法16次；推进非法垂钓专项整治，同步开展宣传引导3次、发放宣传单300 余份，排查整治非法垂钓行为8次，维护城乡环境秩序。食药安全监管：累计开展食药安全专项检查40余次，结合检查同步开展宣传培训5次、发放宣传材料800余份，切实强化经营主体责任意识，筑牢群众“舌尖上的安全”防线。三是创新执法监管模式，提升执法服务质效。数字化监管赋能：推行“扫码入企”数字化监管模式，累计覆盖71户次，实现执法流程全程留痕、数据可溯，提升执法监管精准度与透明度。执法普法融合：开展“执法+普法” 联动活动50余次，发放宣传资料2000余份，覆盖群众2000余人，推动“执法一次、普法一片”，切实提升群众法治意识。四是推进专项整治行动，化解领域风险隐患。生态环境治理：实施柔性执法10次，开展生态环境专项巡查30余次，以“教育引导+ 规范整改”推动生态保护落地；违建与安全治理：推进违建治理专项检查10余次，下发整改通知3份；排查生产经营企业80家次，整改安全隐患20处，有效防范化解安全生产风险。五是优化执法协同机制，提升综合执法效能。深化“综合查一次”改革，执法检查频次同比缩减20%，切实减轻企业迎检负担；依托“社区吹哨、部门报到”协同机制，开展联合执法20次，打破部门壁垒、凝聚执法合力，进一步提升执法响应速度与综合效能。

（五）积极回应社会关切，着力解决突出问题

我镇高度重视人民群众通过 12345 政务服务热线、信访渠道、网络问政平台等反映的法治建设领域突出问题，经梳理，当前主要集中在普法宣传实效不佳方面：一是宣传形式较为单一，以书面传达、横幅标语等传统方式为主，缺乏针对性与创新性；二是重点群体覆盖不足，对老年人、流动人口等群体的普法服务存在短板。针对上述问题，为切实提升普法宣传质效，镇执法办、镇综治中心等镇属部门主动谋划、精准施策，牵头开展“以案释法”视频宣传专项活动。活动聚焦群众生产生活需求，重点解读《民法典》《消费者权益保护法》等与群众切身利益密切相关的法律法规，通过典型案例剖析、法律条文通俗化解读，增强普法内容的实用性与易懂性，助力群众提升法治意识与依法维权能力。

（六）畅通民意沟通渠道，认真办理法治观察意见建议

充分发挥村（社区）法治观察员的“前哨”作用，定期收集整理关于法治建设的意见建议。本年度共收到相关建议10余条，涉及生态环保、矛盾化解、消防安全等多个方面。我们建立了建议意见办理反馈机制，对所有建议均认真研究、及时反馈，并将合理化建议吸纳到实际工作中，推动基层法治实践不断优化。

二、存在的问题

在总结成效的同时，我们也清醒地认识到，我镇在推进依法治区和法治政府建设过程中仍存在以下问题：一是法治观念仍需加强，少数群众“信访不信法”的观念仍然存在，尤其在土地争议、违建处置等矛盾纠纷中，倾向于通过信访途径反映诉求，依法解决纠纷的意识和习惯尚未完全形成，基层维稳工作仍面临一定压力。二是普法宣传还需深化，宣传内容与群众日常需求结合不够紧密，针对性、实效性不强，对重点领域、重点人群的精准普法不够到位，尊法学法守法用法的社会氛围仍需持续浓厚。

三、下一步工作打算

下一步，我镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实“一规划两纲要”部署要求，扎实推进依法治区和法治政府建设。

一是深化理论武装，筑牢思想根基。持续拓展习近平法治思想学习宣传的广度与深度，推动领导干部带头学习贯彻，自觉做习近平法治思想的坚定信仰者、积极传播者和忠实践行者。二是健全组织体系，提升执法效能。扎实推进“一支队伍管执法”改革，加强执法队伍专业化建设，深化执法平台应用，完善依法行政制度机制，不断提升执法规范化水平。三是强化矛盾化解，维护社会稳定。健全社会治安防控体系，加强对重点人员和区域的管控，依法打击各类违法行为。持续开展平安创建，抓好重大事项稳定风险评估，推动村（社区）法治建设均衡发展，确保社会大局稳定有序。四是优化法律服务，增强群众获得感。完善公共法律服务体系，推进普法阵地提质增效，创新普法形式和内容，提升普法针对性和实效性，切实增强人民群众的法治获得感、幸福感、安全感。

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                           2026年3月11日