关于2025年法治政府建设情况的报告

2025年，在区委、区政府的坚强领导和区委全面依法治区委员会的具体指导下，但渡镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，坚持依法行政，扎实推进法治政府建设，取得了显著成效。现将工作总结如下：

一、2025年工作开展情况

（一）习近平法治思想学习宣传贯彻情况

我镇坚持将学习宣传贯彻习近平法治思想作为法治建设的首要政治任务，通过多层次、全覆盖的学习培训活动，推动习近平法治思想入脑入心。

一是领导干部带头学。镇党委理论学习中心组将习近平法治思想作为重点内容，将习近平法治思想纳入干部培训必修课程，全年组织专题学习培训4次，班子成员带头撰写心得体会。二是培训宣讲全面覆盖。我镇制定了详细的法治学习计划，针对辖区治理难题精准梳理相关法律法规要点。组织开展“习近平法治思想进基层”系列活动，累计开展宣讲会、院坝会15场，覆盖党员群众700余人，实现村（社区）宣传全覆盖。三是注重学用结合。坚持把学习习近平法治思想与解决实际问题相结合，围绕基层治理难点问题，组织开展“法治思维与基层治理”专题研讨，将学习成果转化为推动工作的实际能力。

（二）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

我镇党政主要负责人切实履行法治政府建设第一责任人职责，成立了由镇党委书记、镇长为双组长，班子成员为副组长，各部门负责人、村（社区）党支部书记为成员的法治政府建设工作领导小组，领导小组下设办公室在镇平安办，政法委员兼任领导小组办公室主任，镇平安办工作人员为领导小组办公室成员，负责日常工作。领导小组坚持将法治政府建设与镇各项工作结合起来，同谋划、同部署、同落实、同考核，多次召开专题会议，研究法治政府建设工作，及时研究解决法治政府建设中的各类问题，为推进法治建设创造良好条件，为法治政府建设打牢了组织基础。

（三）本年度法治建设工作开展情况

2025年，我镇围绕中心工作，扎实推进法治建设各项任务，取得明显成效。

一是依法决策机制不断完善。严格实行重大行政决策合法性审查制度，对镇级重大决策、重要合同等进行前置合法性审查，全年由镇法律顾问审查各类文件、合同23件，提出审查意见30余条，确保行政决策科学民主合法。二是政务公开持续推进。依托区政府信息公开平台等渠道，依法、及时、准确地发布各类政务信息25条。三是矛盾纠纷多元化解。开展矛盾纠纷法治化化解专题培训，提升基层调解员专业能力。截至目前全镇调解矛盾212件，其中村级成功化解193起，占比高达91.03%；镇级联动化解19起疑难纠纷，成功率达100%，无民转刑案件发生。四是法治宣传深入人心。开展“民法典宣传月”“国家安全教育日”等主题活动28场次，培育“法律明白人”54名，实现每个村（社区）有6名“法律明白人”。

（四）“大综合一体化”行政执法改革及涉企执法工作落实情况

一是扎实推进“大综合一体化”行政执法改革。差异化认领落实区级“法定+赋权+委托”执法事项150项，推动“执法+监督”数字应用全流程落地，实现任务分派、流程流转、结果公示全线上办理。全年通过平台办理行政处罚案件12件、行政检查126次，覆盖市场监管、城市管理等多个领域，平均单次执法时长缩短80%以上。二是严格执行提升行政执法质量三年行动计划。开展专项整治，排查梳理执法案卷80余份，整改多头执法问题1个。建立分层分类培训机制，组织年度60学时以上培训，全面落实行政执法“三项制度”，细化重大执法决定法制审核清单，规范执法全过程记录。三是完善执法监督协同机制。配合构建四级行政执法协调监督体系，建立健全执法公示、全过程记录和重大执法决定法制审核制度，定期开展案件评查，设立举报投诉电话接受社会监督。四是严格规范涉企执法行为。制定年度执法工作计划和联合检查机制，避免随意检查、多头检查。建立企业服务长效机制，定期深入企业走访调研，提供政策咨询、法律援助等服务，为企业发展创造良好环境。

（五）人民群众和社会舆论对法治建设工作反映强烈的突出问题

我镇坚持问题导向，积极回应并整治企业和群众反映强烈的执法突出问题，通过案卷评查、自查自纠、群众举报等多种渠道主动发现问题，并坚决推动整改落实。针对自查发现的“多头检查”问题，我镇第一时间召开专题整改会，实行“一问题一方案”，明确整改责任人与时限。通过制定《但渡镇综合行政执法大队联合检查机制》，大力推行“综合查一次”组团式执法，本年度整合涉企检查任务20项，深化“综合查一次”。落实“长亲不扰”执法监管制度，推行组团式执法，覆盖小型商超、个体工商户等经营主体58户次，减少多头执法、重复检查，对信用良好企业的检查频次降低50%，切实减轻企业负担。2025年行政检查总频次同比减少18%，企业的迎检负担显著减轻。

二、存在的问题

我镇推进法治政府建设虽然取得了一定的成绩，但也存在诸多问题，主要表现在以下几个方面：一是部分干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待提高；二是行政执法规范化水平仍需提升；三是法治宣传的针对性和实效性有待增强。

三、下一步工作打算

下一步，我镇将全面贯彻落实市、区两级党委政府关于法治建设的决策部署，在持续深化依法行政、加强基层社会治理、深化普法宣传的基础上，重点采取以下措施，提升法治政府建设水平，全力营造尊法学法守法用法的良好社会氛围。

一是持续深化习近平法治思想学习宣传。持续推动习近平法治思想学习宣传往深里走、往实里走，增强党员干部法治思维和法治能力。二是持续压实法治建设责任。强化党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，完善法治建设考核评价机制。三是持续深化行政执法体制改革。全面推进“大综合一体化”行政执法改革，加大执法人员培训力度，提升执法规范化水平。四是持续优化法治化营商环境。持续规范涉企行政执法行为，推广柔性监管、智慧监管模式，激发市场主体活力。五是持续加强法治社会建设。创新普法方式，提升普法实效，完善公共法律服务体系，增强人民群众法治获得感。

下一步，我镇将坚持补短板、强弱项、提能力，推动全面依法治镇工作再上新台阶，为建设更高水平的平安但渡、法治但渡提供坚强保障。