为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中等全会精神，坚持体育强国战略，以人民为中心，以健康为根本，以改革创新为动力，以高质量发展为主题，加快建设覆盖城乡的体育基本公共服务网络，建立健全体育公共服务设施良性运营机制，保障人民群众参加体育健身活动权益，丰富人民群众精神文化生活，引导居民形成健康文明的生活方式，提高全民身体素质、健康水平和生活质量，促进人的全面发展、社会和谐和文明进步。根据《重庆市长寿区世界级运动康养旅游目的地旅游规划》《重庆市长寿区全民健身实施计划（2021-2025年）》《重庆市长寿区国土空间分区规划（2021—2035年）》等相关依据，紧密结合长寿区的实际情况，开展了《重庆市长寿区城区体育设施专项规划（2021-2035）》（以下简称“《规划》”）的编制工作。现将编制情况说明如下。

一、规划原则

总量控制、层级合理。根据人口规模，确定近远期体育设施用地规模，包括个数和面积，严格进行总量控制。村社级体育设施为地块配套形式进行控制，因此区级体育设施、街道级体育设施用地控制为本次规划的重点。

均衡布局、以人为本。通过三级体育设施科学规划，做到布局均衡，合理覆盖。坚持以人为本的原则，充分考虑安全性、交通性、便利性，切切实实为市民服务。

形式多样，彰显特色。满足居民运动需求的同时，尽量做到体育设施形式多样，彰显长寿区特色。

梳理问题，查漏补缺。通过对城区体育事业进行摸底排查，解决存在的实际问题，并以前瞻性的思维做好体系规划。

二、规划主要内容

该规划主要包括十一章四十五条，其中体育设施现状、规划标准与总量预测、体育设施布局规划、空间开发保护利用、智慧体育建设为重点部分。

（一）体育设施现状

全区人均体育场地较高，但主要集中分布在老城区，需根据各个街道情况，完善体育设施，均衡发展各个街道。乡村体育设施覆盖范围不足，村民使用不便；儿童运动空间、体育公园、新兴运动的专业场地等群众体育设施不足；需加强对消极、闲置空间场所的挖潜工作、街道级体育设施的建设，以满足更好的体育场地需求。需通过加强管理，规范制度，逐步提高学校和企事业单位的体育场地设施对外开放。

（二）规划标准与总量预测

长寿区2035年体育设施规划以“区级-街道级-村社级”分级配置为核心，按常住人口设置差异化指标与最小规模标准，实现人均体育场地面积3.7㎡、场地全覆盖的全民健身体系。

（三）体育设施布局规划

本次规划重点布局三级体育设施网络。区级层面，拟在渡舟组团新增占地12公顷的奥体中心（含体育场、体育馆、健身馆）；结合绿地新增全民健身中心及游泳馆；规划四季滑雪场，并改造现有公园为桃花溪体育公园和儿童公园。街道级层面，确保每个街道均配建全民健身活动中心（室内）和健身广场（室外），实现“双有率”100%及15分钟服务圈目标，选址与街道中心结合。社区/村级层面，要求每个社区/村配置室外健身场地，并配建室内健身活动室提升“双有”覆盖率50%，优先保障老幼残群体需求。规划通过调整文化、防护绿地、中小学、公园绿地及居住用地等性质来保障设施建设用地需求。

（四）空间开发保护利用

规划所有体育设施均位于城镇开发边界内，严守生态保护红线和永久基本农田底线。针对城区用地紧张，重点通过挖掘闲置资产潜力（如改造晏家街道的川维厂移交设施、复合利用停车场地块）和盘活闲置用地（覆盖江南、菩提、凤城等7个街道）来解决选址问题。所有设施选址经评估避让地质灾害区和河道管控范围，关键设施（如全民健身中心）确保与敏感设施（如加油站59米）符合国家法定安全距离规范。

（五）智慧体育建设

响应国家创新驱动与健康中国战略，利用AR/VR、大数据、物联网等数字技术赋能体育。一是提升全民健身参与，通过游戏化设计、积分激励、虚拟竞赛和社交分享提升趣味与粘性。二是优化运动效果，利用数据追踪分析制定个性化训练和营养计划，辅助专业运动员及大众科学健身。三是加强推广宣传，结合社交媒体、可视化数据和线上活动，普及健康理念，激发全民健身热情，支撑全民健身与健康中国深度融合。

重大决策意见征集：《重庆市长寿区城区体育设施专项规划（2021-2035）》（初稿）的公示