各街镇民政和社会事务办公室、各委属（代管）单位：

为贯彻落实《健康中国行动（2019-2030年）》，根据《重庆市卫生健康委员会关于印发重庆市妇女“两癌”免费检查项目实施方案（2022年版）的通知》的要求，为进一步做好我区妇女宫颈癌和乳腺癌（以下简称“两癌”）免费检查项目，提升广大妇女健康水平，降低妇女两癌死亡率，结合我区实际，制定《2022年长寿区妇女“两癌”免费检查项目实施方案》，经领导同意，现印发给你们，请严格遵照执行。

重庆市长寿区卫生健康委员会

重庆市长寿区财政局

重庆市长寿区妇女联合会

2022年3月30日

2022年长寿区妇女“两癌”免费检查项目实施方案

为贯彻落实《健康中国行动（2019-2030年）》，根据《重庆市卫生健康委员会关于印发重庆市妇女“两癌”免费检查项目实施方案（2022年版）的通知》的要求，为进一步做好我区妇女宫颈癌和乳腺癌（以下简称“两癌”）免费检查项目，提升广大妇女健康水平，降低两癌死亡率，结合我区实际情况，特制定本方案。

一、项目目标

（一）2022年完成宫颈癌检查1.1万人（其中，延续宫颈癌检查6000人，HPV检查5000人），乳腺癌免费检查1.1万人（各街镇任务数分配见附件1）。

（二）妇女“两癌”筛查目标人群覆盖率达80%以上。

（三）宫颈癌早诊率达到90%以上，宫颈癌阴道镜符合率≥90%；乳腺癌早诊率达到70%以上，对异常/可疑病例的随访管理率达95%以上。

（四）逐步提高妇女自我保健意识，妇女“两癌”防治知识和政策宣传知晓率达到80%以上。

（五）精准实施两癌贫困患者的救助工作。

二、项目内容

（一）目标人群

35-64岁城乡妇女（财政供养人员不得纳入），要优先保障农村地区妇女和城镇贫困妇女享受检查服务。

（二）项目街镇

2022年，经综合考虑各街镇服务能力、辖区常住人口、检查周期等因素，结合历年检查情况，菩提、凤城、石堰、邻封、八颗、新市、渡舟、云台、海棠、葛兰、晏家11个街镇为年度项目单位，其中菩提、凤城2个街道采用HPV检测方法进行宫颈癌初筛，菩提街道由区妇幼保健院负责实施。

（三）项目实施时间

2022年1月-2022年12月。任务完成以“重庆市妇幼信息管理系统”录入的结案数据为准。

（四）补助标准

延续的宫颈癌检查项目人均补助49元/例，宫颈癌检查HPV检测试点项目147.7元/例，乳腺癌检查项目将组织病理学检查纳入补助内容，项目补助标准为79.6元/例（城乡妇女“两癌”检查项目内容及测算表见附件2）。

三、工作要求

（一）加强机构能力建设，满足检查技术要求。

1.承担宫颈癌初筛检查的机构须配备妇科检查床和阴道分泌物的检测设备；开展阴道镜检查的机构须配备阴道镜及相关物品；开展组织病理学检测的机构须配备组织病理检测相关设备。

2.承担乳腺癌初筛的机构须有乳腺临床医生进行临床检查，同时配有7.5MHz以上高频线阵探头的超声检查仪器；开展乳腺钼靶检查的机构须具备钼靶机；开展组织病理学检测的机构须配备组织病理检测相关设备。

（二）准确把握目标人群，严禁超范围检查。

各检查机构要仔细核实参检人员身份证，保证参检人员身份、年龄不超项目规定范围。严格执行一个服务对象在一个检查周期（TCT检查三年，HPV检查五年）内只检查一次的规定，避免重复检查。

（三）加强项目质量管理，提高检查技术水平。

为提高全区两癌检查和管理质量，区人民医院、区妇幼保健院和区第三人民医院负责配合项目单位完成乳腺癌检查；宫颈癌检查由项目单位负责完成，区妇幼保健院负责技术指导和质量控制；各街镇在项目启动前半月，与乳腺癌检查对口单位取得联系，并报备妇幼保健院。

（四）加强项目信息管理，及时录入上报信息。

HPV检查必须包括16、18、31、33、35、39、45、51、52、56、58、59、66和68等14种高危型别。宫颈癌检查项目和乳腺癌检查项目均需将接受检查的个案信息（无论检测结果是阴性或阳性）及时录入重庆市妇幼健康信息管理系统。

（五）落实追踪随访，加强结果反馈。

初筛机构在获得检查结果后，在5个工作日内通知检查对象，督促异常（可疑）病例进一步检查及治疗，并在2个月内对其进行随访，力争将“两癌”异常病例失访率控制在5%以内。

（六）按新冠疫情防控常态化要求组织实施。

做好辖区摸底工作，分时段预约进行检查，避免聚集。检查点做好预检分诊，个人防护等工作，严格按照疫情常态化工作要求开展检查。

四、工作职责

区卫生健康委负责全区妇女“两癌”检查工作的组织管理、督导质控等工作。区财政负责项目资金的全额保障。区妇联负责妇女“两癌”检查工作目标人群的调查摸底、宣传动员和组织适龄妇女接受检查工作；镇（街道）妇联紧密配合医疗机构和乡村医生，确保任务的落实，并按照救助工作程序及要求，做好低收入妇女“两癌”妇女的情况摸排、信息审核、资料收集、社会公示等救助工作。

五、保障措施

强化组织保障。妇女“两癌”检查项目是一项民生工程，各单位要按照职责分工，加强合作与资源整合，协同做好项目工作。成立长寿区“两癌”检查项目领导小组（附件3），将“两癌”检查任务完成情况纳入各街道及各检查单位年度目标考核。各检查单位要高度重视，落实专人，统筹协调，保质保量完成检查任务。

区卫生健康委负责辖区妇女“两癌”检查工作的组织管理、督导质控等工作。区妇幼保健院协助区卫健委做好检查、质量控制、人员培训、技术指导和信息统计分析等日常管理工作。相关项目单位组织实施“两癌”检查工作。

（二）严格资金管理。项目单位要将妇女“两癌”检查项目纳入工作重点，积极争取并落实工作经费，规范使用项目资金，提高资金使用效益，保障项目圆满完成。

（三）加强质量评估。区妇幼保健院牵头负责全区“两癌”检查项目工作的质量控制。加强项目监管与质量评估，定期组织质量控制检查，严格技术标准和工作流程，发现并及时研究解决问题，确保“两癌”检查项目工作责任落实、目标任务落实、技术质量有保障。

（四）扩大项目影响。各项目单位要结合“我为群众办实事”，通过微信、广播、网络、APP等方式，开展“两癌”防治知识宣教，提高项目知晓率，营造关注妇女健康的良好社会氛围。

附件：1. 2022年长寿区妇女“两癌”筛查项目任务分配表及对口医院

      2.2022年长寿区城乡妇女“两癌”筛查项目内容及成本测算表

      3.长寿区妇女“两癌”检查项目领导小组

                                附件1

                                          2022年长寿区妇女“两癌”筛查项目任务分配表及对口医院

附件2

              2022年长寿区城乡妇女“两癌”筛查项目内容及成本测算表

附件3

长寿区妇女“两癌”检查项目领导小组

（一）领导小组成员

组长：罗娟党委委员、区卫生健康服务中心主任

副组长：李红波区妇幼保健院院长

成员：向勤区人民医院副院长

黄晓容区卫生健康委财务科科长

费建梅区卫生健康委健康管理科副科长

罗艳琼区妇幼保健院副院长

（二）技术专家小组成员

组长：罗艳琼区妇幼保健院副院长

成员：范原铭区人民医院内分泌外科主任

周学刚区人民医院超声科主任

孔熙区妇幼保健院妇科主任

向江明区妇幼保健院乳腺外科主任

余庭芳区妇幼保健超声科主任

张敏区妇幼保健院妇幼健康管理科科长

刘敏区妇幼保健院妇幼健康管理科