2025 年，长寿区生态环境局坚持以习近平法治思想为指引，紧扣法治政府建设与美丽长寿建设总体部署，将法治思维、法治方式贯穿生态环境保护全链条、各领域，以规范执法、精准服务、严密监管、全域普法为重点，持续提升依法行政能力水平，为全区生态环境质量持续改善、绿色高质量发展提供坚实法治保障。

一、压实法治责任，健全依法行政工作体系

一是始终把党的领导贯穿法治政府建设全过程，构建主要领导牵头抓总、分管领导分兵把守、业务科室具体落实的责任体系。局党组定期召开法治工作专题会，将法治建设与污染防治、生态修复、督察整改、风险防控同部署、同推进、同考核，确保法治建设方向不偏、力度不减。

二是常态化开展法治学习培训，将习近平法治思想、《环境保护法》《行政处罚法》《长江保护法》等纳入党组理论学习中心组、干部日常培训核心内容，全年开展专题学法、法治研讨、案例教学 10 余次，实现执法人员法治培训全覆盖。严格执行重大行政决策程序，全面落实规范性文件合法性审查、公平竞争审查、备案审查制度，全年审查文件、合同、执法文书 30 余件，做到决策合法、程序规范。充分发挥法律顾问作用，为重大执法、行政复议、督察整改、应急处置提供专业法律支持，筑牢依法履职制度防线。

二、规范执法行为，提升生态环境执法效能

一是严格落实行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度，推动执法流程标准化、行为规范化、过程可追溯。配齐执法记录仪、移动执法终端等装备，对立案、调查、取证、告知、决定、送达等环节全程音像记录，确保执法全程留痕。重大行政处罚、行政强制案件一律经法制审核、案审会集体审议，全年法制审核率 100%，执法案卷规范严谨，无程序违法与行政败诉案件。

二是坚持严格执法与柔性监管并重，全年查处环境违法案件 37 件，处罚款 359 万元；强化 “两法衔接”，办理行刑反向衔接及部门移送案件 6 件，保持打击环境违法高压态势。创新推行包容审慎监管，对 3 件轻微环境违法行为依法不予处罚，准予 5 家企业延期分期缴纳罚款约 195 万元，实现执法力度与执法温度统一。依托 “双随机、一公开” 监管机制，精准开展重点行业、重点区域执法检查，全年排查整治环境风险隐患 1625 个，危险废物规范化管理考核达标率 100%，执法公信力与群众满意度持续提升。

三、依法护航发展，优化生态环境法治营商环境

一是以法治保障高质量发展，严格落实 “三线一单” 生态环境分区管控，依法高效开展环评审批、排污许可管理，服务 30 个重大项目落地，总投资约 63.4 亿元，以法治方式优化生态空间、保障发展需求。深化 “放管服” 改革，创新打造“长寿环保・惠企 e 站通” 数字化服务平台，推动环保监管向 “无感化、主动化” 转型，为 17 家企业解决审批、治理、技改等难题 40 项，相关做法获新华社等国家级媒体报道。

二是依法推进中央及市级生态环保督察整改，第三轮中央督察反馈 14 个问题已完成整改 11 个，其余问题按期推进，所有整改工作依法依规、闭环管理。依法高效化解民生诉求，全年受理环境信访投诉及纠纷调处 449 件，按时办结率、回复率 100%，涉环保信访连续 7 年下降，公众生态环境满意度达 93.14%，以法治守护群众生态环境权益。

四、强化依法防控，筑牢生态环境安全法治底线

一是立足我区化工产业集中、环境风险较高的区情，以法治思维完善环境风险防控体系。成立区级生态环境保护与安全生产专业委员会，健全 “政府 — 部门 — 园区 — 企业” 四级应急预案体系，长寿经开区 “一园一策一图” 部级试点成果获评市级最佳实践案例并全国推广。

二是依法强化长江流域生态保护，深化跨省流域联防联控、应急联动，创新 “巡河 + 快检 + 无人机 + 路检” 多维巡查模式，长江长寿段水质稳定保持 Ⅱ 类，国控、市控断面及饮用水源地水质达标率 100%。持续完善五级水风险防控体系，建成 “1+1+7+N” 应急物资储备网络，组建专业救援队伍，全年未发生较大及以上环境安全事件。依法推进土壤与地下水污染防治，完成重点监管单位土壤隐患排查整改，重点建设用地安全利用率 100%，以法治严守生态安全底线。

五、深化普法宣传，营造全域生态法治氛围

一是严格落实 “谁执法谁普法” 责任制，构建执法现场普法、节点集中普法、线上线下联动普法格局。结合世界环境日、森林日、世界清洁日、生物多样性保护日、国家宪法日等节点，通过入户宣讲、现场释法、典型案例通报、新媒体推送等形式，广泛宣传生态环保法律法规，发放宣传资料 3000 余份，覆盖企业、社区、乡村。

二是坚持 “执法 + 普法” 融合，推行说理式执法，在检查、整改、处罚过程中同步普法，引导企业尊法守法、主动治污。聚焦自然保护地、林地保护、农村生态治理等重点领域开展精准普法，引导群众抵制违法占地、破坏生态等行为，推动形成全社会共同守护生态环境的法治氛围。

六、存在问题与下一步工作

当前，法治政府建设仍存在短板：基层执法人员法治专业能力有待提升，部门协同法治监管机制需进一步完善，普法精准性与实效性仍需加强。

下一步，我局将持续深化法治政府建设：一是压实法治责任，完善学法用法、决策审查制度；二是深化执法规范化建设，强化执法队伍法治能力；三是优化法治营商环境，持续推进惠企便民服务；四是健全风险法治防控体系，守牢生态安全底线；五是精准开展普法宣传，营造全民守法、共治共享的生态法治新格局，以高水平法治保障美丽长寿建设行稳致远。

   重庆市长寿区生态环境局

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