区委依法治区办：

为深入贯彻落实《中共重庆市长寿区委全面依法治区委员会2025年工作要点》及《2025年全区法治政府建设工作要点》，按照《长寿区2025年督查检查考核计划》要求，结合我局工作实际，现将我局2025年全面依法治区和法治政府建设工作推进情况汇报如下：

一、坚持以学夯基，持续夯实思想政治根基

一是局党委深入贯彻落实习近平法治思想。始终将围绕学习宣传贯彻党的二十大、二十届三中、四中全会精神作为首要政治任务，深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神。严格落实法治建设第一责任人，将党政主要负责人作为法治建设第一责任人，开展2024年度主要领导述职述廉1次，将法治建设作为单独板块进行汇报。2025年以来，召开局党委会1次、中心组会议1次，把学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神和学习贯彻习近平法治思想紧密结合起来，做到一体学习领会、一体指导实践、一体推动落实。二是认真贯彻落实党领导法治建设的决策部署。2025年以来，组织召开局党委会1次，贯彻落实中央关于加强党领导法治建设的决策部署，提升党对全面依法治区的领导力，落实党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法的要求，支持人大、政府、政协依法依规主动履职。同时，长期聘请法律顾问，参与重大决策、重大执法决定审查情况。

二、坚持干在实处，持续深化水利履职成效

（一）提升政务服务质量，持续推进“减证便民”

一是积极推行告知承诺制。深入贯彻落实党中央、国务院深化“放管服”改革和优化营商环境的要求，简化了申请资料和审批流程，企业无需再提交复杂的建设项目报告书即可申请办理，有效提高了行政审批效率，进一步优化了营商环境，切实减轻企业负担。今年以来，共办理水土保持告知承诺事项23件、取水许可告知承诺事项1件。二是健全事前事中事后监管工作机制。制定2025年度“双随机、一公开”抽查计划，将信用监管与“双随机、一公开”、行业日常监督检查等工作有机结合，2025年开展“双随机、一公开”抽查7次，通过明确整改要求及期限、提交整改回复单、现场复核等方式督促7个问题整改，并及时在信用重庆平台公示检查结果，接受社会监督。三是贯彻落实国家关于提升行政执法质量的工作部署。完善并严格执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。严格落实《重庆市水行政处罚裁量权基准》《重庆市规范行政处罚裁量权办法》规定。

（二）全面推进严格规范执法，不断规范全区水事秩序

一是加强河道日常巡查。2025年以来，积极履行水行政执法职责，对辖区内长江、龙溪河、大洪河、御临河等重点河段累计巡查70余次，巡查河道长度500余公里，累计出动执法人员190余人次，切实维护辖区良好水事秩序。二是打击水事违法行为。2025年以来，下达《责令停止水事违法行为通知书》14份。根据首违不罚、轻微免罚等相关规定，严格规范行使行政处罚自由裁量权，依法对上述13个案件做出不予行政处罚决定，积极营造水利良好法治氛围，助力优化水利营商环境。三是转变执法工作作风。大力推行说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等柔性执法方式，督促13起轻微水事违法问题完成整改，当事人自行拆除拦河坝体13座。四是深化执法联动协作。2025年以来，我局联合区公安局、区应急局、区交通运输委开展联合巡查行动3次；加强街镇赋权执法指导，开展综合行政执法工作联席会议2次，提升街镇赋权承接能力，组织街镇开展现场执法指导、“综合查一次”等7次。数字赋能助力提升行政执法效能，截至目前，运用“执法+监督”数字平台开展涉企行政检查10次，行政合规率达到90%，通过合并检查、联合检查等方式，降低检查频次约30%。

（三）不断深化法治成功经验，精心培育法治先进典型

一是初步梳理水利“十五五”规划重点项目。编制完成水利“十五五”规划，谋划提出“十五五”重点水利项目126个，总投资250亿元，项目涵盖水资源配置、防洪减灾、城乡供水、生态环境保护、数字水利、三峡后续6个方面。制定我区“十五五”水利发展主要指标13项，其中，约束性指标2项，预期性指标11项。其中一项重大项目狮子滩引调水工程（总投资32.8亿元）拟申报国家“十五五”规划水利项目；另有3个项目纳入市级规划，总投资60亿元【大洪河水库（扩容）引调水工程30亿元、明月山引调水工程25亿元、龙溪河生态治理项目5亿元】。二是首次精准划定禁止开垦陡坡地“红线”。联合区规资局，依托“部门主责、街镇协同”的联动机制，首次划定全区禁止开垦陡坡地范围108.84平方公里，在全区19个街镇构建起清晰的生态保护“红线图”，不仅创长寿区先例，更从根源填补该领域监管空白，为陡坡地水土流失源头治理奠定坚实空间基础。三是川渝跨界幸福河湖建设勠力推进。6月20日，川渝跨界河流幸福河湖建设推进会在长召开，四川省和重庆多个市区河长办在长共商川渝幸福河湖建设工作，建立川渝跨界河流幸福河湖联席会议机制。与四川省广安市邻水县共同打造大洪河川渝幸福河湖建设，该项工作已纳入市改革办“三个一批”改革创新试点。目前，我区与邻水县正在编制川渝幸福河湖建设实施方案。四是用水权交易改革开创新篇。携手区财政局，指导长寿区浩湖渔业公司与重庆三峡银行完成21座水库取水权和10年期原水经营权质押担保交易，涉及金额达2.1亿元，有效破解水利资产价值转换难题。

（四）提升矛盾纠纷化解能力，扎实推进信访维稳工作

2025年以来，我局办理交办转办信访件、群众来信来访等65件次，其中群体类5件次、个案类60件次，信访处置回复率达100%，群众满意率持续提升，无进京上访情况发生，无重大舆情发生。面对信访问题，守住“政策不突破、事态不扩大、责任不推卸”的底线。紧紧围绕信访工作法治化，坚持源头治理、坚持“三到位一处理”，做好矛盾纠纷排查、干部下访接访等工作。

三、坚持宣教并举，持续筑牢法治宣传阵地

一是联合多部门进行水法宣传。3月22日，我局联合区城管局、长寿开投水务公司在寿星广场开展“世界水日”“中国水周”主题宣传活动，发放节水宣传单、法律法规四折页5000余份，节水宣传手提袋、主题宣传扇等节水宣传品4000余份，科普了水法律法规及节水知识。5月16日，我局会同区城管局、长寿开投水务公司在协信广场开展节约用水主题宣传活动，发放节约用水条例宣传手册共计2000余份、宣传主题手提袋共计1000余个、宣传主题扇子共计800余个，进一步增强了市民爱水、惜水、节水意识。二是广泛开展节水“五进”宣传。牢固树立和贯彻落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，强化水资源刚性约束，落实主体责任，加强部门联动，共同推进节水管理工作。2025年以来，在全区各地多形式开展节约用水进机关、进学校、进社区、进企业、进乡村“五进”宣传活动，组织5名志愿者走进石堰镇“小石头”课堂，开展了生动而有深度的“知水爱水 节水护水”主题科普活动，点燃孩子们守护一泓清泉的使命感。三是“全媒体+强覆盖”立体传播。在全区广场、商场、社区、学校等地展播《公民节约用水行为规范》主题视频、长寿区节水宣传视频、节水标语等，长寿电视台、《长寿日报》专题解读水法规政策，长寿电台“法治大讲堂”栏目深入解读水法及节水宣传，2000个“村村响”喇叭实现基层全覆盖，进一步普及了法律常识及节水知识，有力推进《节约用水条例》在长寿落地见效。