各街道办事处、镇人民政府：

为切实提升我区油料作物种植面积，提高油料作物种植水平，保障粮油生产安全，整合区财政局《关于安排 2023 年油料产业发展资金的通知》（长财农发〔2023〕67号）安排的产油大县奖励资金285万元和《关于安排2023年中央粮油生产保障资金的通知》（长财农发〔2023〕75号）安排的油菜扩种资金148万元，合计资金433万元，制定了《长寿区2023年产油大县奖励暨油菜扩种资金使用方案》，现印发给你们，请结合实际认真抓好落实。

重庆市长寿区农业农村委员会    重庆市长寿区财政局           

2023年9月4日                

长寿区2023年产油大县奖励暨油菜扩种资金

使用方案

为切实提升我区油料作物种植面积，提高油料作物种植技术水平，保障食用油料基本自给，按照产油大县奖励资金、油菜扩种资金使用要求，结合我区粮油生产实际，制定本方案。

一、目标任务

坚持紧紧围绕“调动生产积极性、扩大种植面积、提高单产水平、保障油料有效供给”的任务，资金重点用于推广优良品种、鼓励油料种植大户等基地建设、先进适用节本增效技术等方面的物资补助。保障全区油菜种植面积稳定在10.53万亩以上，产量稳定1.3万吨。

二、资金分配

（一）优良品种购置补助（55.8万元）

根据前期摸底调查，全区预计需油菜种子9000kg，计划资金55.8万元。根据重庆市农作物品种审定委员会推荐的油菜主导品种，结合我区油菜种植实际，拟在重庆市政府采购平台公开统一采购优质双低高产抗（耐）病杂交油菜品种（品种特性及种植要点见附件1），推广庆油8号（3000kg）、庆油3号（2000kg）、晶油1号（1500kg）、油研2020（1500kg）、渝油50（600kg）中油杂501（400kg）六个“双低”油菜品种。（区农研中心负责实施）

（二）硼肥和菌核病防控药剂采购（106.58万元）

    在油菜初花期施用硼肥和防控菌核病，能提高油菜籽结实率、减少菌核病对油菜产量的影响。我区计划对全区6.99万亩油菜施用液体硼肥和菌核病药剂。液体硼肥约6元/亩，菌核病药剂约9元/亩，计划资金106.58万元（见附件2）。由区农业农村委下达资金计划，各街镇自行采购，分发到农户，由农户自行喷雾，或街镇组织社会化服务。资金实行报账制。（各街镇组织实施，区农研中心负责技术指导）

（三）全程机械化示范基地建设（142.5万元）和面积测绘（6.5万元）

计划打造5000亩全程机械化示范基地，每亩补助资金285元，计划资金142.5万元。示范基地采取申报评审制，验收合格给予补助。补助主要用于全程机械化示范环节补助、农资补助（硼肥和菌核病防控药剂由所在街镇纳入统一采购）、油菜种植相关的机械设备购置和基础设施建设，示范基地不再同时享受社会化服务补助和撂荒地复耕复种补助。由种植大户编写示范基地申报实施方案（见附件3），街镇初审，区农业农村委组织专家进行评审，确定为示范基地后发文下达建设任务，油菜成熟时进行测产验收，亩产达到100kg/亩及以上的享受示范基地补助，亩产在75-100kg/亩的按种植大户标准补助。示范基地面积由区农业农村委聘请第三方进行面积测绘，按测绘面积据实补助，聘请第三方计划资金6.5万元。（区农业农村委组织实施）

（四）种植大户建设补助（120.275万元）

经前期调查摸底，全区50亩以上油菜种植面积1.915万亩，纳入示范基地建设后，约有1.415万亩纳入种植大户建设，要求亩产达75kg/亩及以上，每亩补助85元，种植大户不再同时享受社会化服务补助和撂荒地复耕复种补助，计划资金120.275万元。由街镇组织验收合格后按标准予以补助，未达到75kg/亩以上，享受普通农户种子、液体硼肥、菌核病防控药剂补助。（各街镇组织实施，区农研中心负责技术指导）

（五）品种试验和宣传（1.345万元）

选择10-15个油菜品种进行试验示范，观察各油菜品种抗性、适宜性、产量等技术指标，计划每个品种种植0.2-0.5亩，试验结果作为2024年全区主导品种采购和指导全区油菜生产的依据，计划费用0.845万元。印刷30000张油菜技术宣传资料，计划费用0.5万元。（区农研中心组织实施）

三、项目和资金管理

（一）项目管理

长寿区2023年产油大县奖励暨油菜扩种资金项目在区政府统一领导下组织实施。

区农业农村委负责油菜种子统一政府采购，根据实施面积发放到各镇街；各镇街收到油菜种子后，造册发放到种植农户，留档备查；负责对各街镇农技人员的培训指导，指导油菜示范基地建设区、种植大户示范片建设，督促各街镇落实相关技术措施和资金落实情况；采购第三方测绘公司对示范基地进行面积测绘；测产验收面积不能低于示范面积的30%。

各街镇负责组织农业企业、专业合作社、种粮大户或农村集体经济组织申报油菜示范基地建设区、种植大户示范片建设任务，督促落实、测产验收。根据区政府采购办法组织采购物资，分发到农户；对接聘请的第三方测绘公司对示范基地建设区面积的测绘，核实种植大户示范片面积；督促指导田间管理；指导300亩及以上油菜示范基地建设区种植大户制定实施方案。

（二）资金管理

区财政局：负责资金的监督管理，配合区农业农村委对资金使用情况和资金使用成效进行绩效评价。

区农业农村委：负责资金的具体使用和拨付；负责对全区生产技术指导及培训；油菜基地建设区、种植大户示范片接受区财政局对资金使用情况的监督。

各镇街：负责行政区域内的生产技术指导培训，种植计划的落实，生产情况调查，生产物资的采购、分发。项目完成后，开展工作总结和绩效评价，并将项目相关资料报送区农业农村委。接受区财政局、区农业农村委对资金使用情况的监督。

生产用物资由各镇街按照程序组织采购，并按实施面积发放给承担创建示范的农业经营主体，优先支持采购硼肥和菌核病防治药物，提高油菜单产；开展免少耕、开沟作业、机播机收、保护性耕作等高产栽培示范的生产性劳务补助和机械购置，由实施主体申请，经村组公示，镇街验收确认后，由实施主体出具符合财政管理要求的收款凭据领取。

（三）资金拨付

1.优良品种购置补助由区农业农村委直接拨付给供应商；

2.油菜基地建设区、种植大户示范片补助资金由各镇在资金分配额度范围内，按实际种植面积和达到的产量目标，向区农业农村委申请拨款，区农业农村委按照财务管理规定拨付给各街镇。

以上所有费用，只能用于支持油料产业发展，不能用于三公经费、发放人员补助（农资劳务补助除外）和日常性公用经费补助（包括差旅费、交通费等）。

四、工作要求

（一）加强组织领导

各镇街要高度重视此项工作，明确专门机构和人员，统筹好实施区域和实施主体，统筹好物资接收和发放，确保不误农时、不误生产。

（二）强化技术指导

区农业农村委要深入各镇街，开展油菜生产技术指导工作；各镇街农业服务中心（产业发展中心）要按照属地管理原则，做好辖区内油菜种植生产技术田间指导，特别是病虫害防治和硼肥喷施等关键技术环节，确保取得实效。

五、联系方式

区农业农村委粮油农田科：余长江，联系电话：40281784，15023639125；

区农研中心：白鹏，联系电话：40404061，15823844760。

附件：1.采购油菜品种特性及种植技术要求

2.街镇采购液体硼肥及菌核病资金

3.长寿区2023年油菜全程机械化示范基地项目申报指南

4.长寿区2023年油菜全程机械化示范基地项目实施方案

附件1

采购油菜品种特性及种植技术要求

附件2

   街镇采购液体硼肥及菌核病防控药剂资金分配表

附件3

长寿区2023年油菜全程机械化示范基地项目

申报指南

为切实提高油菜种植技术水平，推广油菜全程机械化种植方式，紧紧围绕“调动生产积极性、扩大种植面积、提高单产水平、保障油料供给”的任务，大力推广“双低”油菜品种，提高油菜品质，提高油菜生产效益，加快油菜产业适度规模化种植，扩大我区油菜作物种植面积，保障油料供给，制定本申报指南。

一、建设规模

在全区范围内建设5000亩油菜种植全程机械化示范基地。

二、扶持内容

对全程机械化示范基地内油菜生产所需的农业生产资料（硼肥和菌核病防控药剂由所在街镇纳入统一采购），机耕、开沟作业、播种、病虫防治（机防）、机收等全程机械化示范环节，机械设备购置及基础设施建设进行补助。人工劳务费用不超过补助金额的30%。

三、补助标准

确定为示范基地，经田间测产达100kg/亩及以上的给予285元/亩补助，该补助标准为包干补助，获得示范基地补助的单位不再享受社会化服务补助、撂荒地复耕复种补助。

四、项目申报

（一）申报流程

项目采取竞争立项的方式，由示范基地申报主体编制实施方案，经街镇初审后报区农业农村委，由区农业农村委现场勘察后组织专家评审，确定项目实施地点和申报主体。

（二）申报要求

全程机械化示范基地建设项目要求种植面积相对集中连片300亩及以上，插花率不超过5%；选择地势相对平坦，排灌较方便，不影响水稻生产为宜；申报主体有相对成熟种植经验和经营管理理念（去年种植情况良好）；集中连片地块单个申报主体面积达不到300亩的可组成联合体申报，联合体申报需提供相应协议。申报方案须附申报主体基本信息（营业执照、法人身份证复印件等）、土地流转协议（花名册）、示范基地位置示意图斑，并注明如未能纳入全程机械化示范基地建设区是否愿意纳入种植大户扶持。

（三）联系方式

联系人：余长江 

联系电话：40281784  

邮箱：274502709@qq.com

附件4

长寿区2023年油菜全程机械化示范基地项目

实施方案

项目名称：**镇**村**经营主体油菜基地示范项目

行业类别：粮油

项目实施单位：

通讯地址：

邮政编码：

联 系 人：              职务/职称：

办公电话：              手机：

项目主管部门：

联 系 人：              职务/职称：

办公电话：              手机：

填制日期：

一、项目基本情况

基本情况（申报主体基本信息、基地面积、土壤条件、管理能力、劳动力情况、机械情况、去年种植情况等）。

二、项目任务计划

（一）项目任务来由（背景）

（二）项目地点及规模

（三）项目内容（分项具体说明，既要有定性表述，又要有定量数据）

（四）建设进度

（五）项目推进及管理措施

（六）项目绩效目标（含项目带动能力，直接经济、社会、生态效益等）

（七）其它

三、申请财政资金及资金使用环节

（要具体说明财政资金使用支持环节、补助标准和额度等）

四、组织保障措施

（一）组建相应的组织机构及技术指导小组

（二）建立专项资金管理

（三）严格执行项目质量验收制度

五、项目实施单位情况

（一）单位性质、隶属关系、职能（业务）范围

（二）财务收支和资产状况

（三）有无不良记录（财政部门及审计机关处理处罚决定、行业通报批评、媒体曝光等）

（四）申报实施该项目现有条件（包括自筹资金的筹措方案）

六、相关单位情况及参与事项