一、部门基本情况

（一）职能职责

1.贯彻执行教育工作的法律法规和方针政策，拟订教育事业发展规划，指导全区教育工作。

2.负责全区教师队伍建设；会同相关部门管理教育系统机构编制、人事人才和培训工作；负责离退休教师管理工作。

3.负责全区教育体制改革，负责学校的布局结构调整；负责教育基本信息统计工作。

4.负责本部门教育经费的统筹管理；参与教育经费的审计监督；负责教育经费的安排和预决算；负责教育援助的管理；管理招生经费收支。

5.负责本系统国有资产的宏观管理；指导学校建设、教育装备、学校后勤改革工作。

6.归口负责全区学历教育和学籍管理；协助上级教育主管部门发放有关学历证书和培训证书。

7.负责推进义务教育均衡发展和促进教育公平；负责全面实施素质教育；指导学校的教育教学改革、课程教材建设及教育科研工作。

8.管理、指导本系统的思想政治、德育、体育卫生艺术教育和国防教育等工作。

9.负责本系统的对外交流工作；指导本系统的学会、协会工作；负责全区的语言文字管理工作；指导普通话培训测试工作。

10.指导职业教育的发展与改革，指导职业院校提高办学水平和质量。

11.管理、协调民办教育，组织实施民办教育政策措施，规范办学秩序；负责全区文化教育机构的统筹规划和管理。

12.负责普通高校、成人高校、中职学校在长寿的招生考试和高等教育在长寿的自学考试工作；负责中小学教师资格考试组织工作。

13.负责本系统安全工作的指导和监督。

14.负责本系统的行政审批工作。

15.承担全区教育督导工作；负责全市基础教育发展水平、质量监测工作，承担对街镇的教育考核工作。

16.完成区委、区政府交办的其他任务。

（二）机构设置

长寿区教育委员会机关本级下设：办公室、区委教育工作领导小组秘书组秘书科、组织人事科、基建计划财务科、基础教育科、体育卫生艺术教育科、学前和成人职业教育科、校外教育培训监管和行政审批科、安全稳定科、监察内审科、教育督导室。各下属事业单位和学校按规定设立了相应科室。

（三）单位构成

从预算单位构成看，纳入本部门2024年度决算编制的二级预算单位主要包括长寿区教育委员会本级机关1个，下属63个预算单位，包括8个事业单位和55个学校单位。

（四）机构改革情况说明

1.办公室。负责机关日常运转工作及政务公开、新闻发布等工作；负责重大决议事项的督查督办；牵头承担全区教育工作综合考核工作；负责区教委机关干部管理及人事、财务、后勤保障工作；负责区教委机关退休干部的管理工作；承担中共重庆市长寿区委教育工作领导小组秘书组日常工作。

2.区委教育工作领导小组秘书组秘书科。承担中共重庆市长寿区委教育工作领导小组秘书组日常工作；牵头承担全区教育工作综合考核工作。

3.组织人事科。负责系统内的党建工作；按干部管理权限，承担系统内领导班子和领导干部的管理、培训工作；负责系统内党风廉政建设及反腐败工作、党的思想宣传工作、精神文明建设工作、意识形态工作和统战等工作；负责教育系统机构编制、人事、人才工作；负责教育系统师德师风建设、法治工作；指导教师队伍建设；负责教育系统职务评聘、考核晋级、表彰奖励及相关专家推荐工作；负责教育系统人口与健康管理工作；负责教育系统离退休干部管理工作。

4.基建计划财务科。负责拟订全区教育事业发展中长期规划、年度计划并监督实施；统筹全区学校布局、结构调整；负责全区教育基本信息统计工作；负责教育经费管理；负责下属单位及机关国有资产、预算决算、财务的监督、管理、指导工作；牵头教育扶贫、救灾和学生资助工作；负责教育系统集中采购工作；编制下属单位基建投资计划，指导下属单位基建、后勤管理工作。

5.基础教育科。负责全区基础教育、特殊教育和民办中小学教育的教育教学管理、指导工作；指导中小学德育工作；负责中小学学籍管理；指导和管理学校团队工作；配合有关部门做好学校国防教育和军训工作；负责全区语言文字管理工作；负责普通高校、成人高校、空军飞行员和国航民航在长寿的招生工作；负责普通高校、成人高校在长寿的招生考试和高等教育在长寿的自学考试工作；负责高中学历水平考试、教师资格考试工作。

6.体育卫生艺术教育科。负责学校体育、卫生、艺术、劳动教育的管理、指导和竞技竞赛工作；负责学生体质健康监测的管理和指导。

7.学前和成人职业教育科。负责全区学前教育、中等职业教育、民办教育、社区教育及相关成人教育的管理、指导工作；负责学前教育、中等职业学校学籍管理；指导中等职业学校的校企合作工作；协助对社会办学机构的审批工作。

8.校外教育培训监管和行政审批科。承担面向中小学生（含幼儿园儿童）的校外教育培训管理工作，指导校外教育培训机构党的建设，拟定校外教育培训规范管理政策；会同有关方面拟定校外教育培训（含线上线下）机构设置、培训内容、培训时间、人员资质、收费监管等相关标准和制度并监督执行，组织实施校外教育培训综合治理，指导校外教育培训综合执法；指导规范面向中小学生的社会竞赛等活动；及时反映和处理校外教育培训重大问题；负责民办学校及由教育行政部门审批的培训机构办学活动的监管；会同有关部门开展对社会办学机构的年检工作；贯彻执行党和国家关于本部门行政审批制度改革的方针、政策和法律法规；按照授权范围负责统一受理、办理经区政府公示的本部门行政审批等事项；负责本部门行政审批等事项的动态管理，定期向社会公示。

9.安全稳定科。负责全区教育系统安全稳定和综合治理的监督、考核评估工作；组织协调处置教育系统突发事件；指导教育系统建立健全学生意外伤害保障机制和学校安全防范体系；牵头校园及周边综合整治工作；负责教育系统信访处置工作；负责防范和处理邪教工作；协助对社会办学机构的审批工作。

10.监察内审科。按照干部管理权限，监督、调查、处置系统内违规违纪行为；负责治理教育乱收费和教育行风评议工作；负责教育系统内部审计和干部经济责任审计工作；办理上级审计机关委托的有关审计或者审计调查事项。

11.教育督导室。负责全区教育督导工作；负责监督、检查区内各镇人民政府（街道办事处）、教育行政部门和学校贯彻执行教育法律法规、方针政策情况；负责区教委下属学校（单位）年度综合督导评估工作；负责组织开展全区基础教育发展水平和质量监测；负责组织本系统基层基础教育（民调）工作。

12.人员编制规定。重庆市长寿区教育委员会行政编制24名。设主任1名，副主任3名，区委教育工委专职副书记1名；科级领导职数15名。机关后勤服务人员事业编制1名。

二、部门决算收支情况说明

（一）收入支出决算总体情况说明

1.总体情况。2024年度收入总计197201.09万元，支出总计197201.09万元。收、支与2023年度相比，减少19376.97万元，下降9.0%，主要原因是新建菩提小学、阳鹤小学、桃花溪初级中学、古镇中学等在2022—2023年相继建成投入使用，2024年基建项目投入减少，部分项目经费压减，政府性基金预算财政拨款收入减少。

2.收入情况。2024年度收入合计193559.90万元，与2023年度相比，减少19072.97万元，下降9.0%，主要原因是新建菩提小学、阳鹤小学、桃花溪初级中学、古镇中学等在2022—2023年相继建成投入使用，2024年基建项目投入减少，部分项目经费压减，政府性基金预算财政拨款收入减少。其中：财政拨款收入184933.65万元，占95.54%；事业收入4265.01万元，占2.20%；经营收入0万元，占0.00%；其他收入4361.23万元，占2.25%。此外，使用非财政拨款结余（含专用结余）0万元，年初结转和结余3641.20万元。

3.支出情况。2024年度支出合计193760.06万元，与2023年度相比，减少19168.87万元，下降9.0%，主要原因是新建菩提小学、阳鹤小学、桃花溪初级中学、古镇中学等在2022—2023年相继建成投入使用，2024年基建项目投入减少，部分项目经费压减，政府性基金预算财政拨款收入减少。其中：基本支出173051.40万元，占89.31%；项目支出20708.67万元，占10.69%；经营支出0万元，占0.00%。此外，结余分配0万元。

4.结转结余情况。2024年度年末结转和结余3441.03万元，与2023年度相比，减少208.10万元，下降5.7%，主要原因是合理安排经费，年末结转和结余减少。

（二）财政拨款收入支出决算总体情况说明

2024年度财政拨款收、支总计184933.65万元。与2023年相比，财政拨款收、支总计各减少18651.43万元，下降9.2%。主要原因是新建菩提小学、阳鹤小学、桃花溪初级中学、古镇中学等在2022—2023年相继建成投入使用，2024年基建项目投入减少，部分项目经费压减，政府性基金预算财政拨款收入减少。

（三）一般公共预算财政拨款收入支出决算情况说明

1.收入情况。2024年度一般公共预算财政拨款收入183057.88万元，与2023年度相比，减少15815.14万元，下降8.0%。主要原因是新建菩提小学、阳鹤小学、桃花溪初级中学、古镇中学等在2022—2023年相继建成投入使用，2024年基建项目投入减少，部分项目经费压减，政府性基金预算财政拨款收入减少。较年初预算数减少2656.53万元，下降1.4%。主要原因是新建学校（幼儿园）基建项目减少。此外，年初财政拨款结转和结余0万元。

2.支出情况。2024年度一般公共预算财政拨款支出183057.88万元，与2023年度相比，减少15815.14万元，下降8.0%。主要原因是新建菩提小学、阳鹤小学、桃花溪初级中学、古镇中学等在2022—2023年相继建成投入使用，2024年基建项目投入减少，部分项目经费压减，政府性基金预算财政拨款收入减少。较年初预算数减少2656.53万元，下降1.4%。主要原因是新建学校（幼儿园）基建项目减少。

3.结转结余情况。2024年度年末一般公共预算财政拨款结转和结余0万元，与2023年度相比，无增减，主要原因是合理安排经费，年末无结转和结余。

4.比较情况。本部门2024年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下几个方面：

（1）教育支出130701.96万元，占71.40%，较年初预算数减少11654.53万元，下降8.2%，主要原因是新建学校（幼儿园）基建项目减少。

（2）社会保障和就业支出37416.22万元，占20.44%，较年初预算数增加9240.57万元，增长32.8%，主要原因是事业单位超额绩效部分额度纳入养老保险、职业年金缴费基数，社会保障和就业支出增加。

（3）卫生健康支出7957.21万元，占4.35%，较年初预算数减少74.13万元，下降0.9%，主要原因是教职工人数减少，卫生健康支出减少。

（4）住房保障支出6982.49万元，占3.81%，较年初预算数减少168.44万元，下降2.4%，主要原因是教职工人数减少，住房保障支出减少。

（四）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2024年度一般公共预算财政拨款基本支出164224.99万元。其中：人员经费153050.15万元，与2023年度相比，减少5475.84万元，下降3.5%，主要原因是教职工人数减少，人员经费支出减少。人员经费用途主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、住房公积金等。公用经费11174.84万元，与2023年度相比，减少512.57万元，下降4.4%，主要原因是办公费、差旅费、维修（护）费、专用材料费、其他商品和服务支出等减少。公用经费用途主要包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、物业管理费、办公设备购置费等。

（五）政府性基金预算收支决算情况说明

2024年度政府性基金预算财政拨款年初结转结余0万元，年末结转结余0万元。本年收入1875.77万元，与2023年度相比，减少2836.29万元，下降60.2%，主要原因是其他国有土地使用权出让收入安排的支出减少。本年支出1875.77万元，与2023年度相比，减少2836.29万元，下降60.2%，主要原因是其他国有土地使用权出让收入安排的支出减少。

（六）国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

本部门2024年度无国有资本经营预算财政拨款支出。

三、财政拨款“三公”经费情况说明

（一）“三公”经费支出总体情况说明

2024年度“三公”经费支出共计80.89万元，较年初预算数减少5.47万元，下降6.3%，主要原因是严格落实“过紧日子”要求，厉行节约办事业，严格控制“三公”经费支出。较上年支出数增加33.93万元，增长72.3%，主要原因是决算口径较上年发生变化。

（二）“三公”经费分项支出情况

2024年度本部门因公出国（境）费用0万元，费用支出较上年支出数持平。

公务用车购置费0万元，较上年支出数持平。

公务用车运行维护费47.40万元，主要用于机要文件交换、市内因公出行、业务检查等工作所需车辆的燃料费、维修费、过桥过路费、保险费。费用支出较年初预算数减少4.50万元，下降8.7%，主要原因是进一步规范公务用车，公务用车油费、路费等支出减少。较上年支出数增加10.18万元，增长27.4%，主要原因是公务用车使用年限长，维修增费多。

公务接待费33.49万元，主要用于接待国内其他单位学习调研教育相关工作，接受相关部门检查指导工作发生的接待支出。费用支出较年初预算数减少0.97万元，下降2.8%，主要原因是强化公务接待支出管理，严格遵守公务接待开支范围和开支标准。较上年支出数增加23.75万元，增长243.8%，主要原因是决算口径较上年发生变化。

（三）“三公”经费实物量情况

2024年度本部门因公出国（境）共计0个团组，0人；公务用车购置0辆，公务用车保有量为12辆；国内公务接待379批次4533人，其中：国内外事接待0批次，0人；国（境）外公务接待0批次，0人。2024年本部门人均接待费73.88元，车均购置费0万元，车均维护费4.74万元。

四、其他需要说明的事项

（一）财政拨款会议费和培训费情况说明

本年度会议费支出129.26万元，与2023年度相比，减少34.45万元，下降21.0%，主要原因是会议活动减少，会议费支出减少。本年度培训费支出1546.40万元，与2023年度相比，增加51.18万元，增长3.4%，主要原因是培训活动增加，培训费支出增加。

（二）机关运行经费情况说明

2024年度本部门机关运行经费支出96.54万元，机关运行经费主要用于开支办公费、印刷费、水电费、邮电费、物业管理费、办公设备购置费等。机关运行经费较上年支出数减少49.79万元，下降34.0%，主要原因是区教委机关严格落实“过紧日子”要求，厉行节约办事业，进一步压减运行经费。

（三）国有资产占用情况说明

截至2024年12月31日，本部门共有车辆12辆，其中，副部（省）级及以上领导用车0辆、主要负责人用车0辆、机要通信用车1辆、应急保障用车11辆、执法执勤用车0辆，特种专业技术用车0辆，离退休干部用车0辆。单价100万元（含）以上专用设备0台（套）。

（四）政府采购支出情况说明

2024年度本部门政府采购支出总额3075.31万元，其中：政府采购货物支出1558.81万元、政府采购工程支出13.97万元、政府采购服务支出1502.52万元。授予中小企业合同金额2777.60万元，占政府采购支出总额的90.32%，其中：授予小微企业合同金额1797.46万元，占政府采购支出总额的58.5%。主要用于采购新建学校设施设备、基建维修和学校办公设备购置。

五、预算绩效管理情况说明

（一）预算绩效管理工作开展情况

根据预算绩效管理要求，我单位对部门整体和583个项目开展了绩效自评，涉及财政拨款项目支出资金22362.85万元，我单位以委托第三方出具报告的方式开展绩效评价0项，涉及资金0万元。

（二）绩效自评结果

绩效自评结果详见附件2024年度绩效自评公开表（《部门整体绩效自评表》《项目绩效自评结果汇总表》《项目支出绩效自评表》）。

（三）财政绩效评价情况

区财政局委托第三方对重庆市长寿区2024年高中改善办学条件项目开展了重点绩效评价，涉及财政拨款项目资金2053.73万元，评价得分90分，评价等次为优，绩效评价发现了统筹管理与指导不够到位、制度建设与执行问题、绩效自评结果与实际存在偏差等主要问题，提出建立项目入库管理机制、强化结算审核、完整公示公开项目信息、更新完善建立与规范执行内控制度、提升预算绩效管理水平等下一步工作建议。

六、专业名词解释

（一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

（二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的现金流入；事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

（三）经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的现金流入。

（四）其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”等以外的收入，包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入，现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费，以及行政单位收到的财政专户管理资金反映在本项内。

（五）使用非财政拨款结余：指单位在当年的“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补本年度收支缺口的资金。

（六）年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

（七）结余分配：指单位按照国家有关规定，缴纳所得税、提取专用基金、转入非财政拨款结余等当年结余的分配情况。

（八）年末结转和结余：指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

（九）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中：人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”；公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

（十）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（十一）经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

（十二）“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（十三）机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务等的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

（十四）工资福利支出（支出经济分类科目类级）：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

（十五）商品和服务支出（支出经济分类科目类级）：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。

（十六）对个人和家庭的补助（支出经济分类科目类级）：反映用于对个人和家庭的补助支出。

（十七）其他资本性支出（支出经济分类科目类级）：反映非各级发展和改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

七、决算公开联系方式及信息反馈渠道

本单位决算公开信息反馈和联系方式：但佳洪 023-40244343