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[ 索引号 ] 11500221009304414M/2021-00009 [ 发文字号 ]
[ 主题分类 ] 安全生产监管 [ 体裁分类 ] 公文
[ 发布机构 ] 长寿区晏家街道
[ 成文日期 ] 2021-01-11 [ 发布日期 ] 2021-09-10

关于印发《2021年度安全生产监督检查计划》的通知

日期:2021-09-10

重庆市长寿区晏家街道办事处关于印发《2021年度安全生产监督检查计划》的通知

各村(居),街道有关部门,辖区有关企业:

为进一步提高安全生产监督检查的科学性、规范性、实效性,切实增强监管执法效能,根据《安全生产法》、《安全生产年度监督检查计划编制办法》(安监总政发〔2017150号)有关规定,街道结合安全生产监管工作实际,制定了《2021年度安全生产监督检查计划》,现印发给你们,请根据各自职责,按照计划开展2021年度安全生产监管检查工作。

                                                         



                                                         重庆市长寿区晏家街道办事处

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重庆市长寿区晏家街道办事处2021年度安全生产监督检查计划

一、工作目标

通过安全生产监督检查计划的落实,结合我市当前正在全面推行的“检查诊断、行政处罚、整改复查”执法检查“三部曲”基本程序要求,按计划实施监督检查,切实增强监督检查的科学性、规范性、实效性,增强执法力度、提高执法效果,促进我市安全生产走向法治轨道。

二、工作要求

(一)科学编制计划

结合本区域内经济规模、行业特征等实际情况,科学、合理地制定年度监督检查计划,确定日常监督检查、专项监督检查和随机抽查的相关内容,明确检查的重点和难点。

(二)分级履行职责

按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和分级负责、属地监管的原则,确保综合监管、行业监管相互衔接,市、区县、乡镇(街道、园区)相互协调,落实具体监督检查任务。

(三)依法严格执法

按照“严字当头、落实到位”要求,依法严厉处罚安全生产违法行为,确保执法必严、违法必究,保证抓铁有痕,确保监督检查的严肃性和执法的公正性。

(四)注重检查效果

对查处的每一个事故隐患要“追踪到底、整改到位”, 形成违法行为和事故隐患整改的闭环管理,切实提高安全生产执法效能,做到踏石留印,确保监督检查的实效性。

三、监督检查重点内容

重点检查生产经营单位是否具备有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、地方标准规定的安全生产条件进行监督检查,包括:

(一)依法通过有关安全生产行政审批情况。

(二)安全生产教育和培训、考核情况。

(三)建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况。

(四)按照规定提取和使用安全生产费用,用于劳动防护用品、安全生产教育培训情况,以及其他安全生产投入情况。

(五)依法设置安全生产管理机构和配备安全生产技术管理人员情况。

(六)危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位配备注册安全工程师情况。

(七)从业人员、被派遣劳动者和实习生受到安全生产教育、培训及其技术交底情况。

(八)新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,以及设计审查和竣工验收情况。

(九)较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备,设置安全公示、警示的情况。

(十)对安全设备的维护、保养、定期检测的情况。

(十一)重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定演练应急预案的情况。

(十二)教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程,并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况。

(十三)为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况。

(十四)在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的,与对方签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况。

(十五)对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理,定期进行安全检查,督促整改安全问题的情况。

(十六)建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,及时发现并消除事故隐患,如实记录事故隐患治理,以及向从业人员通报的情况。

(十七)制定、实施生产安全事故应急预案,定期组织应急预案演练,以及有关应急预案备案的情况。

(十八)危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼单位建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议,以及应急救援器材、设备和物资的配备、维护、保养的情况。

(十九)按照规定报告生产安全事故的情况。

(二十)依法应当监督检查的其他情况。

四、应急行政执法人数和执法检查天数

(一)目前街道应急办在编在岗并取得执法资格的执法人员总数为5人。

(二)法定工作天数:5×250=1250天。

(三)执法检查天数(两人为一组)约:(1250-890)/2=180天。

(四)其他工作日共890天,包括:

1.实施行政许可共计30天(农村烟花爆竹零售和城区限时销售点定点)。

2.参与生产安全事故调查和处理约50天。

3.安全生产违法举报参与配合有关部门查处约20天。

4.参与区政府及区有关部门、上级安全监管部门组织的安全生产专项行动约100天。

5.安全生产隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改约100天。

6.开展机动执法约200天。

7.学习、培训、考核、会议、宣传、拟文约150天。

8.病假、事假约20天。

9.协调指导各科室、企业安全监管工作开展约60天。

10.职工法定年休假、探亲假、婚(丧)假约60天。

11.参加党政工团活动约50天。

12.区政府、区行业主管部门安排其他工作约50天。

五、年度监督检查计划安排

干部在每月25日前编制出下月的现场检查方案,明确检查的区域、内容、重点等,以及随机抽查的检查对象名称、检查人员等,并提前通知检查对象。同时,各执法人员在参与监督检查过程中,要严格遵守八项规定、“十严禁”等中央、市、区关于党风廉政建设的相关法律、法规及文件精神,按照“四不两直”等要求开展执法检查,严禁出现接受企业吃请和收受服务对象财物等违反党风廉政建设的情况发生。

(一)非煤矿山安全领域(已关闭)

按照安全生产标准化及监督检查“一体化”执法要求,强力推动露天矿山综合整治和绿色矿山建设,加强企业安全技术管理体系建设,严格履行矿山安全“三同时”,着力构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,确保非煤矿山及相关企业安全生产形势持续稳定向好,对检查出的安全隐患及时整改(详见附件1)。

责任单位:应急办 责任人:余炳全

注:

1.每个季度将对停产停建非煤矿山企业进行一次抽查;

2.结合执法检查“三部曲”、“专家查隐患”及随机抽查,重点检查石灰石矿山企业;

3.针对非煤矿山企业职业卫生、持证上岗、应急救援等专项检查,严格按照安全生产“一体化”执法要求,开展执法工作;

4.根据“双随机”工作原则,每个季度从当季度执法计划外,至少抽查1家非煤矿山企业。

(二)危险化学品安全领域

为进一步强化和规范危险化学品安全监管,严格依法行政,提高监管执法效能,结合我辖区危险化学品安全工作实际,根据《危险化学品安全管理条例》等法律法规要求,结合应急办监管执法力量,开展危险化学品安全监管执法工作。

危险化学品经营单位11家(含加油(气)站9家,液化气1家、票据式经营危化企业1家)。

对危险化学品生产企业、经营企业(包括加油气站)全年不少于2次检查,对一般化工企业、加油站每半年检查不少于1次(详见附件2),对检查出的安全隐患及时整改。

责任单位:应急办 责任人:尤治金

注:

1.对危险化学品生产、经营储存企业检查频次保证风险较大的企业每季度1次,风险一般的企业每年2次,标准化二级达标和蓝色等级的企业每年1次,一般化工企业、危化使用企业、危化储存企业每年1次。

2.对经营储存企业、加油站每半年进行一次执法检查;

3.考虑到渝长烟爆公司配送点数量多,故每季度进行一次检查;

4.专项监督检查结合国家、市级相关部署在日常监督检查计划中选取企业开展。该计划不包括整改指令书下达后的整改复查、市应急局2021年下达的重点工作任务、专项整治任务的监督检查。根据“双随机”工作原则,每季度从当季执法检查外的企业随机选择一家企业开展随机执法检查,危险化学品经营(票据式经营)企业和烟花爆竹零售点纳入随机检查的范围。

(三)重点工贸安全领域

紧紧围绕全区安全生产工作总体部署,继续深入开展工贸行业安全生产执法检查,打击非法违法生产经营行为,督促企业落实主体责任,增强安全生产执法计划的有效性和权威性。工贸企业(冶炼、家具制作、机电、食品加工企业、小作坊)14家(祥见附件3)。

责任单位:应急办 责任人:尤治金

注:

1. 每月25日前,结合下月执法计划,制定相应的检查方案(包括:检查内容、检查重点、检查区域等);

2. 根据监督检查的需要2021年开展涉尘防爆、油漆整治、有限空间作业、涉氨制冷等工贸领域专项整治工作;

3. 针对工贸企业、持证上岗、应急救援等专项检查,严格按照安全生产“一体化”执法要求,开展执法工作;

4. 根据“双随机”工作原则,每个季度从当季度执法计划外,至少抽查3家工贸企业。

(四)烟花爆竹安全领域

烟花爆竹常设店23家和配送仓库1家。全年检查不少于2次(详见附件4)。

责任单位:应急办 责任人:续文佳

(五)消防安全领域

消防重点单位82家。旅(宾)馆16家、茶楼8家、洗浴15家、市场2个、商场及超市5家、网吧4家、餐馆8家、家具店3家、加油(气)站8家、中学1所、小学4所、幼儿园8所。对消防重点监管的82家单位全年检查不少于 1次(详见附件5)。

责任单位:应急办 责任人:续文佳

(六) 交通道路安全领域

交通运输企业重点监控单位3家,每半年出动一次检查。街道辖区乡村道路共92公里,其中通农客车乡村道路两条共9.5公里,农客2辆,严格按要求开展“交安行动”专项整治。全年对辖区乡村道进行一次安全隐患排查,针对季节性特点临时进行排查,对排查出的安全隐患及时进行整改。逢节假日、赶场日上路督查劝导站值守情况,检查道路交通安全,查处道路交通违法行为。

责任单位:道安办,派出所配合。责任人:吴树文、刘颖

(七)商务、长输管线安全领域

每月对商务、农贸市场、商业综合体、长输油气管线等安全情况进行抽查检查,对检查出的安全隐患整及时进行整改,对专项整治活动严格按活动要求进行。

责任单位:经发办 责任人:孙林

(八)农机、水利、森林安全领域

每月对水利设施、水利工程、农业机械、森林防火安全情况进行检查,对检查出的安全隐患整及时进行整改,对专项整治活动严格按活动要求进行。

责任单位:农服中心 责任人:罗波、周国俞、陈刚

(九)建筑安全领域

每月对高层建筑的设施设备、工程建筑、地质滑坡点等安全情况进行检查,对检查出的安全隐患整及时进行整改,对专项整治活动严格按活动要求进行。

责任单位:规建办,应急办配合 责任人:张峰、袁野

(十)文化旅游安全领域

每月对网吧、KTV、农家书屋、龙门旅游点等安全情况进行检查,对检查出的安全隐患整及时进行整改,对专项整治活动严格按活动要求进行。

责任单位:文化服务中心 责任人:邓承兵

(十一)公墓、养老等机构安全领域

每月对公墓、养老机构等安全情况进行检查,对检查出的安全隐患整及时进行整改,对专项整治活动严格按活动要求进行。

责任单位:民政办 责任人:袁帅莉

六、综合监管事项

(一)加强综合监管,牵头或参与重点时段、重大节假日的安全生产监督检查工作。

(二)严格事故调查,按管理权限组织开展(参与)生产安全事故调查处理工作。

(三)开展辖区挂牌督办重大安全隐患整改工作,督促相关单位按时完成整改。

七、监督检查计划的实施和保障

(一)全面实施以计划为导向的监督检查

街道各科室、各单位严格执行“检查诊断、行政处罚、整改复查”执法“三部曲”工作方法和基本程序要求,全面实施以计划为导向的监督检查,转变监管执法方式,用监督检查计划统揽监督检查工作,不断增强监督检查的权威性、严肃性与实效性。

(二)及时开展年度监督检查计划总结评估

按照“每月有评估,年度有报告”要求,街道各科室、各单位要评估分析月度监督检查计划完成情况,建立监督检查工作台帐,每年12月分析监督检查计划的科学性、规范性、实效性,形成评估总结报告。

(三)严格履行监督检查法定职责

监督检查计划是安全生产监管执法机关的法定职责和具体活动,也是监管执法检查人员依法履职、科学履职的基本依据,必须严格执行。在行政执法责任追究和生产安全事故行政责任追究时,已经按照年度监督检查计划进行监督检查并对发现的事故隐患及时处理的,应当作为相关工作人员依法履行安全生产监督管理职责的依据。

附件1

检查时间

检查企业

备注

1

重庆市长寿区宏扬机砖厂、重庆渝怡园石材有限公司

检查1//家(含专项检查)

2

重庆市长寿区宏扬机砖厂、重庆渝怡园石材有限公司

3

重庆市长寿区宏扬机砖厂、重庆渝怡园石材有限公司

4

重庆市长寿区宏扬机砖厂、重庆渝怡园石材有限公司

检查1//家(含专项检查)

5

重庆市长寿区宏扬机砖厂、重庆渝怡园石材有限公司

6

重庆市长寿区宏扬机砖厂、重庆渝怡园石材有限公司

7

重庆市长寿区宏扬机砖厂、重庆渝怡园石材有限公司

检查1//家(含专项检查)

8

重庆市长寿区宏扬机砖厂、重庆渝怡园石材有限公司

9

重庆市长寿区宏扬机砖厂、重庆渝怡园石材有限公司

10

重庆市长寿区宏扬机砖厂、重庆渝怡园石材有限公司

检查1//家(含专项检查)

11

重庆市长寿区宏扬机砖厂、重庆渝怡园石材有限公司

12

重庆市长寿区宏扬机砖厂、重庆渝怡园石材有限公司

附件2                                          

检查时间

检查企业

备注

1

川维物流加油站、中国石油天燃气股份有限公司重庆销售分公司化中路加油站、中国石油化工股份有限公司重庆石油分公司长寿区化中大道加气站、中国石油化工股份有限公司重庆石油分公司长寿区车用压缩天然气加气母站

检查1//家(含专项检查)

2

重庆壳牌能源有限公司长寿晏家加油站

3

中国石油天燃气股份有限公司重庆销售分公司晏家加油站

4

中国石油天燃气股份有限公司重庆销售分公司长寿西站加油站

检查1//家(含专项检查)

5

中国石油化工股份有限公司重庆涪陵石油分公司长寿晏家工业园区加油站、夏仁义液化气

6

重庆市云龙气体、重庆市晏家银泰天然气有限公司

7

中国石油化工股份有限公司重庆石油分公司长寿区化中大道加气站、中国石油化工股份有限公司重庆石油分公司长寿区车用压缩天然气加气母站

检查1//家(含专项检查)

8

重庆壳牌能源有限公司长寿晏家加油站、川维物流加油站

9

中国石油天燃气股份有限公司重庆销售分公司晏家加油站、中国石油天燃气股份有限公司重庆销售分公司化中路加油站

10

中国石油天燃气股份有限公司重庆销售分公司长寿西站加油站

检查1//家(含专项检查)

11

中国石油化工股份有限公司重庆涪陵石油分公司长寿晏家工业园区加油站、夏仁义液化气

12

重庆市云龙气体、重庆市晏家银泰天然气有限公司

  

附件3

检查时间

检查企业

备注

1

重庆市长寿区哲成涂料厂、重庆强川建材有限公司

检查1//家(含专项检查)

2

重庆市恒业塑料包装制品有限公司、长寿区晏家成林套装门经营部

3

重庆市长寿长江建材厂、重庆市汶翰塑料科技有限公司

4

重庆市长寿区时新建材厂、重庆市长寿三峡建材厂、长寿区公安局保安公司物业管理

检查1//家(含专项检查)

5

重庆正能实业有限公司、重庆市长寿区鑫宇化工建材厂、重庆锦荣石化产品有限公司

6

熊德六豆腐加工厂、重庆市长寿区三青实业有限公司

7

重庆市长寿区哲成涂料厂、重庆强川建材有限公司

检查1//家(含专项检查)

8

重庆市恒业塑料包装制品有限公司、长寿区晏家成林套装门经营部

9

重庆市长寿长江建材厂、重庆市汶翰塑料科技有限公司

10

重庆市长寿区时新建材厂、重庆市长寿三峡建材厂、长寿区公安局保安公司物业管理

检查1//家(含专项检查)

11

重庆正能实业有限公司、重庆市长寿区鑫宇化工建材厂、重庆锦荣石化产品有限公司

12

熊德六豆腐加工厂、重庆市长寿区三青实业有限公司

附件4

检查

时间

检查企业

备注

1

李兴明烟花店、张浩烟花店

检查1//家(含专项检查)

2

长寿区晏家烟花爆竹仓库、张瑜烟花店、杨建烟花店

3

符强烟花店、向光彬烟花店、符维烟花店

4

伍成斌烟花店、王碧烟花店、刘淑兰烟花店

检查1//家(含专项检查)

5

杜仲烟花店、杜勇烟花店

6

张浩烟花店、李兴明烟花店辜美彬烟花店

7

范恒志烟花店、邓淑英烟花店、张瑜烟花店

检查1//家(含专项检查)

8

杨永强烟花店、叶荣烟花店、陈万君烟花店

9

符强烟花店、向光彬烟花店、符维烟花店

10

长寿区晏家烟花爆竹仓库、杜仲烟花店、杜勇烟花店

检查1//家(含专项检查)

11

伍成斌烟花店、王碧烟花店、刘淑兰烟花店

12

张浩烟花店、李兴明烟花店辜美彬烟花店

  

附件5

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     

检查

时间

检查企业

备注

1

晏家你我他惠民副食店、曹家堡如来福超市、晏家佳驿家宾馆、晏家天水湖宾馆、晏家麒源大洒店宾馆、晏家连丰洒店宾馆,晏家农贸市场,晏家万福超市

抽查3

(含专项检查)

2

晏家宏元家俱店、晏家天城家私城、晏家杏田家私城、晏家康足足浴中心、晏家永兴足浴中心、晏家新1家超市、晏家百润惠超市、长寿区优享超市

3

晏家心约茶楼、晏家玉萍七期茶馆、晏家名兴茶楼、晏家杠上花麻将馆、龙凤宝贝婴幼用品店、长寿区国兰茶楼(园梦缘、长寿众惠茶楼

4

实验小学校、园区幼儿园、晏家街道育才路幼儿园、晏家金太阳幼儿园、晏家尚城爱弥幼儿园

抽查3

(含专项检查)

5

川维查家湾农贸市场、长寿区福芝源宾馆、长寿区聚鑫旅馆、川维迎春旅馆、川维108茶坊、川维金海湾茶楼、晏家惠多经营部(川维)

6

化中路加油站、长寿西站加油站、晏家工业园区加油站、银泰天然气有限公司、重庆东银壳牌石化有限公司、晏家加油站

7

晏家隆祥洗浴中心、长寿区凯逸茶楼、长寿区南源洗浴中心、长寿区豪悦洗浴中心、晏家聚宜堂茶楼、长寿顺景源茶楼。长寿区若比邻旅馆、晏家街道瑞丰宾馆

抽查3

(含专项检查)

8

川维小学校、川维至尊宝宝幼儿园、三青幼儿园、晏家中学校、双园小学校、晏家开心宝贝幼儿园。龙风幼儿园、川维新世纪超市

9

晏家尚城沐浴店、晏家雅浪洗浴中心、晏家蓝色洗浴中心、晏家栖风池洗浴中心、晏家三妹浴足、晏家皇富洗浴中心、晏家馨鑫足浴中心。晏家金都银海足浴

10

晏家丽都洗浴中心、晏家第三人民医院、长寿区化工园区医院有限公司、长寿区乐游网吧、长寿区旭峰商务宾馆、长寿区常来旅馆、晏家祥渝商务宾馆

抽查3

(含专项检查)

11

长寿区月亮湾宾馆、长寿区玺瑞商务宾馆、晏家美顺商务宾馆、长寿区紫霖阁商务宾馆、长寿区雅梦商务宾馆、毕升海鸿管理有限公司、晏家佳荣旅馆

12

锗肝食府、恋念有鱼餐馆、常聚福餐馆、银霞餐馆七道菜、福寿大酒店、胖娃江湖菜、长寿莽嫂餐馆、晏家渝北水煮鱼、醉巴适火锅店

  


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