重庆市长寿区生态环境局关于政协重庆市长寿区第十六届委员会第六次会议第116号提案的复函
何前委员:
您提出的《关于加强长寿湖流域生态环境保护和生态修复意见的建议》(第116号)已收悉,经认真研究办理,现答复如下。
一、基本情况
长寿湖位于重庆市长寿区,由“一五”时期苏联援华156个重点项目之一狮子滩水电站建设截龙溪河而成,水域面积65平方公里,流域纵横长寿、垫江、梁平3个区县,蓄水量10亿立方米,是西南地区最大的人工湖长寿湖以湖阔、岛幽、鱼鲜、果美闻名于世,自然资源得天独厚,人文资源独具特色,精品景点达20多个,尤其是镶嵌于湖心的天然寿岛,由大小19个岛屿围合而成的巨型魏碑体“寿”字,意象浑穆,气韵生动,是世界上最大的天然寿字,令人叹为观止。长寿湖历史文化底蕴深厚,千年古城乐温(历史上长寿县治所在)深藏湖底,党和国家领导人
周恩来、朱德、李富春、李先念等先后莅临视察,红色小说《红岩》创作于湖区果园。长寿湖林海苍莽、碧波逐绿、万芳争艳,多次被评为“巴渝十二景”,已成功创建国家4A级旅游景区,并入选重庆十大旅游度假区。
二、长寿湖生态环境保护工作开展情况
上世纪90年代,由于投肥养殖和过度捕捞,导致长寿湖水生态系统急剧恶化,水质一度达到劣V类,西南明珠逐渐黯然失色。为彻底扭转这一局面,2010年以来,长寿区以壮士断腕的决心、刮骨疗伤的勇气和常抓不懈的干劲,整合各方资金共20余亿元,全面取缔湖区网箱养殖,强化流域工业、生活污染治理,深化湖区生态系统修复,湖泊水环境质量逐步好转,生态系统逐步恢复,污染输入大幅降低。
一是着力规划引领,统筹推进水生态环境改善。一是坚持科学规划引领。按照“生态安全调查与评估—流域污染源系统控制及产业结构调整—入湖河流水污染治理与清水产流机制修复—湖泊内源污染控制与生境改善—全流域污染源监管与环境管理”的技术路线,编制并实施了《长寿湖生态环境保护专项总体实施方案(2012—2016年)》,确保湖区水环境取得历史性转变。编制实施《重庆市长寿区水资源管控及水利设施布局规划》《重庆市长寿区“十四五”节约用水规划》,统筹布局水资源管控与设施,持续强化水资源管理,不断提升水资源集约节约利用水平。二是严格控制用水总量。长寿湖流域2024年用水总量控制目标为12400万立方米,实际用水总量为3582万立方米,低于水量控制目标。同时,严格落实用水定额审批原则,规范办理取水许可证,坚决做到以水而定、量水而行。三是坚决保障生态流量。推进长寿湖流域小水电清理整顿,完成23座小水电站整改,7座水电站关闭退出。对主要入湖河流龙溪河生态流量进行全年动态监测,多年来,该河流生态流量达标率100%,满足长寿湖流域生态流量需求。
二是着力污染防治,推动水环境质量稳步改善。一是坚持生态渔业养殖,全面净化水质。2002年长寿区投入数千万元,在全国率先开展湖区网箱养殖取缔工作,2004年长寿湖湖区网箱养殖全部拆除,结束了肥水养殖的历史。2011年,长寿区成立了浩湖渔业公司,专门负责湖区生态养殖,湖区以养殖对水质有净化作用的鲢鱼和鳙鱼为主。同时,为达到以最佳养殖比例净化长寿湖水质,浩湖公司常年聘请西南大学等科研机构,指导生产经营。二是开展湖区居民迁移,减少人为污染。投入资金6亿元,搬迁了长寿湖核心区岛屿及湖边居民约1000余户,以减少直接入湖的农业面源污染、养殖污染和生活污染。三是强化排水管网建设,杜绝污水入湖。投入约8亿元新建及改造长寿湖流域街镇排水管网30余公里,新建及提标改造污水处理厂10座,修建一体化污水处理站17个,污水提升泵站8座,人工湿地一座,生活污水收集率达95%以上,集中处理率达100%。投资3000万元完成长寿湖入湖河流水质自动监测站建设工程,在长寿湖流域龙溪河干流以及6条主要入湖河流设置21座自动监测站,并安装视频监控设备。四是加强环境保护宣传,常态清理垃圾。通过海报、导游讲解、景区广播等多种形式向游客宣传环保知识,设置垃圾分类投放区,提供清晰的分类指导,景区垃圾、湖面漂浮物实行日产日清。组织专人常年清理湖面漂浮物,平均每年清理漂浮物500吨左右。
三是着力生态治理,奠定湖区良好生态环境基底。一是全力实施生态修复项目。投资约6亿元,实施长寿湖消落带、寿岛、红旗岛、同心群岛等20余个生态修复项目,通过开展自然草被带保护、缓坡型消落带乔木修复、陡坡消落带生态恢复等工程,新增湖滨缓冲带面积为3000余亩,增加生态涵养林面积2000余亩,生态修复面积、森林覆盖率得到进一步巩固和提高,湖区及其周边生态系统得到显著修复。二是常态化开展增殖放流工作。为保护和增殖水生生物资源,改善长寿湖生态环境,促进人与自然和谐相处,长寿区每年均开展增殖放流工作,2024年长寿湖水域放流220万尾。三是积极开展水土保持工程。积极开展龙溪河-长寿湖流域综合治理工程、龙溪河-长寿湖流域防洪工程,综合整治河道40km,新建护坡、护岸51km。
四是着力环保产业,构建湖区绿色循环经济产业。一是文化产业方兴未艾。深入挖掘提炼长寿文化、历史文化、红色文化内涵,每年开展郁金香露营季、文化艺术交流节、红军高级将领杨克明专题陈列巡展等活动,通过文化传承发展,助推长寿文旅深度融合。二是体育赛事提档升级。国际马拉松赛、中匈皮划艇邀请赛、全国铁人三项赛、亲子龙舟挑战赛精彩纷呈,通过体育旅游精品项目,生动展示长寿湖美丽风光,绘就人与自然和谐共生美丽画卷。三是绿色农业蓬勃发展。一流的水质造就一流的产品,长寿湖鱼产品连续多年被评为《重庆名牌农产品》,先后获得国家《无公害产品证书》《有机食品认证证书》。2019年,锦上添花,更上一层,长寿湖鱼鱼产品获得《富硒产品认证证书》,长寿湖富硒有机鱼声名远播、名扬天下。
三、治理成效
(一)流域水质显著改善,环境质量全面提升。经过多年治理,长寿湖流域水质显著改善,生态环境质量明显提升。长寿湖水质由肥水养殖时的劣Ⅴ类改变为现在的Ⅲ-Ⅱ类之间,近5年来,长寿湖水质总体稳定达到地表水Ⅲ类水质标准,局部区域水质达到Ⅱ类。
(二)生态修复成效显著,绿色本底不断夯实。经过多年建设,上万亩森林葱茏绽放,一湖碧水波光荡漾,等来的不只是游客,还有鱼翔浅底、百鸟欢唱。据统计,长寿湖流域内共有各种鸟类33属、42种,其中国家级二级保护动物8种,数量达到15600余只。随着长寿湖水环境持续改善、绿色本底不断夯实,候鸟也越来越多,每年入冬后,鸳鸯、天鹅、斑嘴鸭等候鸟飞来与长寿湖原有的白鹭、苍鹭、鸬鹚等构成万鸟齐飞的景观。冬日美景如诗画水杉红枫迷人眼,其美丽景象仅2024年就被中央电视台连续3次报道。“满目森林、一湖秀水、养生仙境”一幅水清岸绿、人和景美的生态画卷正在徐徐展开。
(三)生态产业迅速发展,居民收入持续攀升。经过多年打造,长寿湖先后获得国家AAAA级旅游景区、国家级生态旅游休闲度假区、省级风景名胜区、重庆市十佳旅游风景区、重庆市新巴蜀十二景等17项荣誉称号,是“魅力重庆一日游”、三峡国际旅游热线黄金水道重要节点旅游线路,是长寿区旅游业发展龙头景区,被誉为重庆的中心花园。以“运动、浪漫、养生、度假”为主题发展旅游产业,形成“湖上、水下、陆地、空中”立体化多样性旅游格局,欢乐水世界、渔文化村开张营业,精品赛事盛况连年,吸引大量中外游客,带来直接经济利益,居民收入连年攀升,由2015年的人均纯收入8000元提高到现在的17000元左右,长寿湖由浊变清,经济由弱变强,居民由穷变富,充分践行了“绿水青山就是金山银山”,实现了生态富民、生态惠民、生态利民。
四、下一步工作打算
下一步我局将继续以长寿湖生态环境改善为重心,以河长制为抓手,会同相关部门持续深入开展流域污染防治工作,确保长寿湖流域水质稳步提升;积极申报上级资金开展生态修复保护,进一步夯实湖区生态基底;抓好区县间及街镇间流域横向补偿机制落实,整合全流域生态环境保护工作合力,确保长寿湖生态环境质量迈上新台阶。
非常感谢您对环境保护工作的关注和支持!如对办理结果有何意见和建议,请及时与我局联系,以便进一步改进我局的工作,更好地为长寿经济社会的和谐发展服务。
重庆市长寿区生态环境局
2025年6月27日
(联系人:冉邈)



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