周丽容委员：

您在政协重庆市长寿区第十六届委员会第一次会议提出的《关于加快长寿区健康产业发展的建议》提案已收悉，经梳理研究，现将有关情况回复如下。

近年来，我区围绕“医、药、养、健、管”等五大领域，加快构建健康产业体系。您提出的“做好健康产业规划”“做大长寿造健康产业”“大力发展健康旅游产业”等建议，对我区大健康产业发展具有重要指导意义，有利于加快具有全球影响力的新材料高地、世界级运动康养旅游目的地、中国长寿生命科学城建设。

一、坚持规划统筹引领

一是加强统筹布局，将健康产业纳入全区国民经济“十四五”规划纲要中，明确发展定位和发展方向。二是抓好专项支撑。先后出台《长寿区制造业高质量发展“十四五”规划》《长寿高新技术产业开发区“十四五”发展规划》《长寿区文化和旅游发展“十四五”规划》等专项规划，依托长寿区位、产业、自然资源等特色优势，突出差异化、特色化，加快提升健康产业发展水平。三是强化政策衔接。出台《长寿区关于促进大健康产业高质量发展的实施方案（2020—2025年）》，围绕“医、药、养、健、管”等五大领域，抢抓成渝地区双城经济圈和同城化发展机遇，加速培育基于“长寿”内涵的大健康产业，加快建设在全市具有独特影响的高品质、高效益大健康产业体系。

二、加快健康产业发展

近年来，我区围绕“医、药、养、健、管”等五大领域，着力补链延链强链，促进大健康产业链上下游深度融合，努力培育具有强竞争力的大健康产业集群。

（一）做强“医”，持续提升医疗服务水平。一是加强卫生服务体系建设。构建完善以区级公立医院为主导、专科防治机构为依托、基层医疗卫生机构为基础、民营医疗机构为补充的公共卫生服务网络，建立“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗模式。二是提升卫生救治能力。持续推进长寿区创伤中心、胸痛中心、卒中中心、危重孕产妇救治中心、危重儿童和新生儿救治中心建设，综合医院建成1－2个国家级临床重点专科，2－3个重点培育市级临床重点专科和医疗特色专科，重点做好慢性呼吸病、过敏性肺炎、尘肺病、职业性中毒等临床重点专科，加强特色老年专科建设，研究建设呼吸病专科医院。三是加强卫生基础设施建设。推进医疗卫生机构高质量发展，建成投用区医院北城分院，加快区中医院医技大楼、医养中心等项目建设，实施区中医院传染病区、区公共卫生服务能力提升、区疾病防控设施等建设改造项目，开展“互联网＋医疗健康”便民惠民智慧医疗服务。

（二）做大“药”，巩固扩大生物医药产业。一是壮大一批领军企业和“链主”企业。依托长寿综合化工产业基础，充分发挥复星医药、华邦制药、福安药业、康乐药业、莱美药业、博腾股份、植恩药业等龙头企业带动作用，推动化工产业高端化、精细化转型升级。二是提高产业链供应链现代化水平。加快生物药、化学药、现代中药、高端医疗器械、医药流通服务升级发展，全力打造配套体系完整、规模效益突出、具有核心竞争力的现代医药产业集群。三是打造生命健康产业生态圈。以生物药为发展方向，实施数字健康产业园项目，前瞻布局重组蛋白及多肽、抗体药物、系统靶点药物等生物制品，鼓励开发重组亚单位疫苗、合成肽疫苗、基因工程疫苗等新型疫苗产品及市场需求量大的高端常规疫苗、多联多价疫苗、重大传染病预防性疫苗及肿瘤、心脑血管等重大疾病治疗性疫苗。力争将产业园建设成为重庆医疗健康产业高地、国家医疗健康产业示范基地。

（三）做精“养”，重点发展养生养老产业。一是依托长寿人文历史、自然资源等优势，深入推进“康养＋”融合发展，实施长寿湖文化产业园、明月山－黄草山人文农旅体验区、大洪湖零碳康养旅游度假地、“自然长寿·美味产品”提质、长江国家文化公园（长寿段）等项目，打造养生养老、现代医养、养生美食、文化会展、健康消费等多样化的养生旅游产品体系。二是聚焦数字健康领域，加快传统家居产业智能化转型升级，大力引进豪迈、名风等20余个智能家居项目。2021年，长寿高新区健康家居企业达75　家，形成年产套装门1000　万套、办公家具50　万套、橱柜衣柜50　万套的家具产业规模，其中友为技术获评重庆市100家数字经济龙头企业。三是依托葛兰组团健康食品产业优势，积极探索集体经济组织与区域龙头企业合作发展路径，重点围绕饮料、特色调味品、休闲食品、农产品深加工等健康食品领域，引进穗花米、广恒食品等20余个健康食品产业项目。

（四）做优“健”，加速壮大健身康体产业。一是广泛开展全民健身群众性赛事活动。定期举办全民健身运动会，以赛事激发大众体育消费需求。积极承办方程式赛车等国际赛事，提升长寿湖国际铁人三项赛、长寿湖龙舟赛、长寿湖半程马拉松赛等赛事品质。二是加强公共体育基础设施建设。全面提升城市体育功能，不断完善公共体育设施，加快推进长寿奥体中心、“全民运动，健康长寿”、国际水上运动中心、国际汽车越野基地等体育运动项目建设。三是大力推进体育产业发展。积极培育体育类赛事、表演、培训、用品等企业，引进体育制造业。

（五）做细“管”，大力推进健康长寿行动。一是提升全生命健康周期管理水平，以全民全生命周期健康管理项目为重要抓手，以全员全生命周期健康管理为目标，依托慢病互联网医院、健康管理监测平台、数字疗法研发中心、居民数字健康档案平台等，建立从生到老的全生命周期管理。二是深入贯彻落实健康中国重庆行动长寿实践，构建“健康大脑＋智慧医疗”服务模式，搭建数字化基础设施，成立健康大数据中心，建立全周期健康画像，形成涵盖“预约诊疗、综合支付、远程诊断、业务协同、综合监管”五大功能的区域一体化智慧医疗平台。

三、下一步工作打算

下一步，我们将围绕“两地一城”建设目标，重点抓好以下几个方面的工作，推动全区健康产业高质量发展。一是抓任务落实。持续抓好市、区两级规划和《长寿区关于促进大健康产业高质量发展的实施方案》落地落实，持续做好跟踪督导，确保目标任务如期完成。二是抓项目建设。以“3113”项目攻坚行动计划为具体抓手，抓好要素保障、服务保障，强化项目调度、项目监督，全力推进健康产业领域重点项目建设。三是抓平台建设。依托长寿经开区、长寿高新区，建设集分析检测、研发服务、成果转化、科技信息、创业孵化等功能于一体的生物医药公共技术服务平台。四是抓市场主体。用足用好国家及市级政策，扶持一批带动性强的大健康龙头企业。积极引进国内外健康产业知名品牌落户长寿。

此复函已经重庆市长寿区发展和改革委员会主任张涛审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。

重庆市长寿区发展和改革委员会

2022年6月22日