重庆市长寿区大数据应用发展管理局

关于政协重庆市长寿区第十六届委员会

第一次会议第341号提案的复函

张冰委员：

您在341号提案中提出“关于加快大数据应用发展，建设新型智慧城市的建议”已收悉。提案内容对我区智慧城市建设的现状和存在问题分析全面透彻，所提的建议具很强针对性和现势性，我们也结合我区的现实基础在思考和力推智慧城市建设。现将办理情况回复如下：

一、推进智慧城市建设的重要举措

（一）强化新型智慧城市建设顶层设计

一是成立长寿区新型智慧城市领导小组。由区长担任领导小组组长，常务副区长担任领导小组副组长，相关部门主要负责人担任小组成员，统筹全区新型智慧城市建设工作，研究制定新型智慧城市建设配套政策和措施，协调解决新型智慧城市建设中跨部门、跨行业的重大问题，督促推进新型智慧城市建设重大项目实施。二是完成顶层设计方案编制。《长寿区新型智慧城市顶层设计方案》由华为公司编制，按照“315”总体架构（“3”是指新一代信息基础设施体系、标准评估体系和网络安全体系；“1”是指1个智能中枢；“5”是指规划实施民生服务、政府管理、城市治理、产业融合、生态宜居五大领域）确定长寿区新型智慧城市的建设目标。该方案共规划40个项目，估算总投资约25.86亿元，其中政府财政投资12.34亿元，社会资本投资13.52亿元，为我区智慧城市发展提供建设“蓝图”。

（二）夯实新一代信息基础设施底座

一是深化“重庆同城双活数据中心”建设。该项目作为2018首届智博会签约的市区两级重点项目已入驻长寿经开区，由重庆云晟数据科技有限公司承建，项目总投资20亿元，终期建成拥有机柜产能约12000架。其中项目一期投资8.4亿元，占地约85亩，已于去年6月投产，具备5547架机柜产能，是目前西南地区单体规模最大的高端数据中心。我区以其为载体，成功申报全市政务云灾备同城双活数据中心。二是打造长寿信创云基地。长寿区人民政府会同中电长城网际系统应用有限公司、中国电信股份有限公司重庆分公司，投资1.3亿元，选址于长寿高新区，规划用地面积约21亩，终期建成拥有2000架机柜产能的高端智能工业云基地，已处于施工阶段，预计年内建成投用。三是推进“信息乡村”建设。贯彻落实市委、市政府实施乡村振兴战略行动计划，持续提升农村地区人口聚居自然村光纤网络、无线（4G）网络覆盖率。2021年，我区龙河镇、邻封镇达到建设标准，入选重庆市互联网小镇（村）”名单。2022年我区葛兰镇、云集镇、万顺镇已通过区大数据发展局初步验收，待市大数据发展局和市通信管理局核查后公布评选结果。

（三）构建长寿区智慧城市智能中枢

一是构建长寿区智慧城市运营管理中心。项目概算金额1844万元，以城市形象展示中心、数据汇聚展示中心为功能定位，启动我区智慧城市运营管理中心建设。建成后将通过整合部门智慧应用系统并利用大数据可视化技术，全面呈现城市运行综合态势，实现系统集中展示、调用、监管，已于1月正式进场施工，预计本年度内建成投入使用。二是完善能源数据中心建设。长寿区能源数据中心以电能为核心，汇聚水、电、煤、气、油等能源数据等2000万条，重点开展能源总览、能源监测、能源管理等可视化展示，初步实现了能源数据的汇聚共享，可提供住房空置率分析、城市人口流入流出预测、能源使用情况预测等服务，为政府决策提供数据支撑。围绕“双碳”目标达成，我区正围绕能源数据中心探索碳评估服务，同时正在筹划首批碳监测试点单位。

（四）拓展智慧城市应用场景

一是实施重庆市北斗综合应用示范项目。我区北斗综合应用示范项目“北斗＋智慧城市”总投资4839.68万元，其中国家专项资金1136.39万元。其主要建设内容包含制作城区56平方公里三维地图，建设北斗高精度位置管理共性服务系统，利用2314套北斗高精度定位智能终端构建我区交通运营、安全监测、绿色城管、水域巡检4个城市管理服务应用场景。该项目5月底已完工。二是公共卫生应急管理智能联网工程项目助力疫情防控。选择医院、学校、行政单位等16个单位作为试点，安装了66套红外感知设备，进行人脸识别、出入数据溯源管理。三是投资2893万元推进智慧教育云平台建设。在长寿中学等学校建设新高考选排课系统、大数据精准教学系统、智慧课堂系统、VR创新教室等，聚焦教学难点和管理痛点。另外雪亮工程、智慧医疗、安全生产与自然灾害监管平台、智慧城管、经开区智慧园区智慧城市建设项目已相继实施。

（五）壮大大数据人才队伍建设

一是摸清人才底数。面向我区，聚焦大数据、人工智能领域，开展高层次人才调研，建立大数据、人工智能高层次人才库，为人才资源高效利用打下坚实基础。二是注重人才培养。组织区内相关部门、企事业单位参加以加快智慧城市建设，推动数字化高质量发展为主题的重庆学习论坛，并由我局编制印发长寿区数字经济干部简明读本，提升人才专业知识素养。三是加快人才引进。贯彻实施“十万英才聚长寿”育才计划，以智慧城市建设项目为抓手，深化政企合作，推动以千寻位置公司为代表的行业龙头企业落户长寿区，形成人才集聚效应，营造优良发展环境。

二、推进智慧城市建设的主要问题

一是信息系统共建共享的机制有待完善。数据共享方面市级部门数据整合尚未完成，由于诸多部门政务数据集中于各部门内部至上而下的垂管系统，难以实现互联互通，信息系统整合难，数据整合难度较大。二是信息化建设资金需求大。信息化系统建设需要持续投入且资金量较大，根据《长寿区新型智慧城市顶层设计方案》，共规划40个项目，估算总投资约25.86亿元，诸多项目难以实施。

三、推进智慧城市建设的下一步打算

（一）创新突破智慧城市建设

围绕“长寿”核心IP，突出问题导向、突出特色品牌，完成北斗综合应用示范项目建设，统筹推进智慧医疗、智慧园区、智慧城管、智慧社区等智慧城市重点应用工程。以市民关注的“痛点”“堵点”“难点”问题为落脚点，探索打造以电子公交站牌为代表的智慧应用场景。强化智慧城市建设项目统筹管理。结合我区实际，研究制定《长寿区智慧城市建设项目实施方案》，统筹规划、规范管理政府投资智慧城市建设项目。

（二）深化推进数据“聚通用”

贯彻落实《重庆市数据条例》，深入实施数据治理“十四五”规划，健全政务数据共享协调机制，积极融入全市一体化政务大数据体系，推动市级数据下沉、市区协同共享。强化数据目录管理，强化政务服务、政务信息化项目管理与数据共享协同，深入实施“三清单”制度，落实数据共享责任，推动数据应享尽享。推进法人、自然人、自然资源和空间地理、电子证照等数据汇聚，加快形成数据生产要素高效集聚、互联互通、开放共享、安全可靠的良好局面。

本复函已经我局局长张灿同志审签。感谢您对我们工作的关心和支持！对以上答复有什么意见，请填写在回执上，以便我们进一步改进工作。

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                                            2022年6月20日

（联系人：蔺红宾，联系电话：023—40777006）

抄送：区政府办公室，区政协提案委。