重庆长寿网 记者 韩静

      编者按：近日，我区2008—2010年社区卫生服务发展规划出台。按规划，2010年，我区将在凤城和晏家两个街道建成较为完善的社区卫生服务网络，以满足城市居民公共卫生和基本医疗服务需求，使群众看病难和看病贵得到有效缓解。那么，作为一个新生事物，社区卫生服务包括哪些方面的内容，居民能从中得到哪些服务和健康保障？本期，我们将就社区卫生服务体系建设中，与居民相关的内容进行解读。

      社区卫生服务居民健康

      “截止目前，在凤城和晏家建成4个社区卫生服务中心，社区卫生服务站3所；仅2007年，完成门诊急诊诊疗132376人次，计划免疫14064人，让利患者医药费105．8975万元。”这是我区社区卫生服务体系建设的基本概况。为了加快社区卫生服务发展，近日，我区出台了城市社区卫生服务实施意见，对我区的城市社区卫生服务发展作出了详尽的部署。

      根据规划，我区将通过优化城市卫生资源配置，在2008—2010年期间，在晏家两个街道建成5所社区卫生服务中心，8—12所社区卫生服务站。今年，将率先将凤城街道河街规范化社区卫生服务中心搬迁至城内新建，更名为凤城社区卫生服务中心（依托凤城医院），晏家街道木莲街社区卫生服务中心迁至晏家街道曹家堡新建（依托区三院）；新建桃花社区卫生服务中心（依托区中医院）；并建成4—6年社区卫生服务站，以保证城镇居民能就近接受社区卫生服务的需要。

      据介绍，社区卫生服务机构将强调公益性质，完善预防、保健、康复、健康教育、计划生育技术服务和基本医疗服务“六位一体”的功能，重点突出社区公共卫生服务。并通过建立社区卫生服务团队责任制，转变服务观念，更新服务模式，提供主动、连续、上门服务，不断满足社区居民的多元化健康服务需求。

      为了突出其公益性质，我区社区卫生服务还将推行“社区公共卫生服务券制度”，使社区公共卫生服务券所用经费不低于社区公共卫生补助总经费的50%，儿童保健、孕产妇保健、老年人保健和慢性病患者管理等通过发放公共卫生服务券的方式进行。社区居民凭有效公共卫生服务券，在区卫生行政部门确定的社区卫生服务机构中，自主选择社区卫生服务机构，免费接受规定内容的社区公共卫生服务。

      长寿区2008—2010年社区卫生服务规划解读

      基本原则：坚持社区卫生服务的公益性质，以满足城市居民公共卫生和基本医疗服务为主要目标，注重社区卫生服务的公平、效率和可及性；坚持政府举力、部门协作、多渠道发展社区卫生服务，健全和完善补偿机制。

      规划目标：原则上每3—10万人设立一所社区卫生服务中心。全区开展社区卫生服务的范围目前在凤城和晏家两个街道办事处启动其它符合条件的镇今后也可开展社区卫生服务。在凤城和晏家两个街道设5所社区卫生服务中心（包括准入、规范化、示范化三个层次），8—12所社区卫生服务站，承担社区卫生服务。

      2008年：对已创建并评审合格的凤城街道凤城、关口社区卫生服务中心、晏家街道朱家坝、木莲街社区卫生服务中心及已创建合格的三所社区卫生服务站进行整改、规范、完善。新建桃花社区卫生服务中心1所，4—6所社区卫生服务站。

      2009年，根据区域设置规划再新建1—2所社区卫生服务站。

      2010年，再创1—2所社区卫生服务站。

      到2010年，我区城市社区卫生服务将覆盖凤城和晏家两个街道办事处所有建立了居委会的社区。

      服务内容：坚持公益性质，不以营利为目的。要以社区、家庭和居民为服务对象，以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、贫困居民等社会弱势群体为服务重点。主要开展十一项卫生服务。

      卫生信息管理——社区诊断、健康档案管理、日常卫生信息收集等。

      健康教育——卫生知识普及、重点人群及重点场所健康教育，社区健康调查和疾病监测。

      传染病防治——疫情报告和监测、预防接种、结核病防治、性病、艾滋病防治，地方病、寄生虫病防治、其它常见病防治和指导爱国卫生的开展与实施。

      慢性非传染性疾病的防治——为高血压、糖尿病、慢支炎、冠心病、脑卒中等慢性病建立档案，定期随访，并给予针对性的一、二级预防指导。

      精神卫生——防止和减少精神疾病，提高精神健康水平，对辖区精神病患者进行普查，对重度精神病患者进行登记、建卡、报告，并对康复期精神病患者定期送药及康复管理。

      妇女保健——孕前保健、孕产期保健、更年期保健、妇女常见病筛查等。

      儿童保健——新生儿保健和婴幼儿保健。

      老年保健——指导老年人进行疾病预防和自我保健，常见伤害的预防、自救和他救。

      残疾康复——对辖区残疾人进行登记，指导残疾人进行家庭和社区康复训练以及生活环境改造。

      计划生育技术服务——开展计划生育技术指导与咨询，配合发放避孕药具。

      基本医疗服务——诊治常见病、多发病。为居民提供一般常见病、多发病的诊疗、护理和诊断明确的慢性病治疗；提供社区现场救护、体检服务、家庭出诊、家庭护理、家庭病床等上门服务及转诊服务、疾病恢复期的康复医疗服务、中医药服务等。

      服务方式：社区卫生服务方式以健康为中心，以人群为对象，以家庭为单位，以社区为范围的综合服务，以主动服务和上门服务为主，推行责任制服务、呼叫服务、热线咨询服务、双向转诊服务和延伸服务多种形式的服务。其服务层次为生理——心理——社会三维服务。

      相关链接：
      卫生部启用社区卫生服务标识
 
      卫生部近日启用社区卫生服务机构标识，以规范社区卫生服务机构管理，方便居民识别。

      标识以人、房屋和医疗卫生机构标识形状为构成元素——三口之家代表健康家庭，家庭和房屋组成和谐社区，与医疗卫生机构的四心十字组合表示社区卫生服务机构，体现了社区卫生服务以人的健康为中心、家庭为单位、社区为范围的服务内涵及以人为本的服务理念，标识图还含有两个向上的箭头，一个代表社区居民健康水平不断提高，一个代表 社区卫生服务质量不断改善，展示社区卫生服务永远追求健康的目标。标识的整体颜色为绿色，体现社区的健康与和谐。

      为规范标识的使用和管理，卫生部制定了《社区卫生服务机构标识使用规定》，要求只有经政府卫生行政部门登记注册并取得《医疗机构执业许可证》的社区卫生服务机构才能使用该标识，其他任何机构不得使用。