第一条 为加强区人大常委会机关公文处理工作，提高公文处理的质量和效率，根据全国人大常委会办公厅《人大机关公文处理办法》和《重庆市人大常委会机关公文处理实施办法》，结合本机关实际，制定本实施办法。
第二条 区人大常委会办公室是区人大常委会机关公文管理的工作机构，负责公文的处理、协调和指导本机关各工委的公文处理工作。区人大常委会机关各工委的公文，由各工委负责人负责，办公室负责对文字审核把关。
第三条 区人大常委会机关公文处理工作应本着高度负责的精神，发扬实事求是和严谨认真的工作作风，克服官僚主义、形式主义和文牍主义。公文处理工作必须做到规范、准确、及时、安全。行文应当少而精，注重实效。
第四条 公文格式。区人大常委会机关公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章、主题词、抄送机关、印发日期等部分组成。
以区人大常委会和区人大常委会办公室名义发出的公文，由办公室秘书科统一编号；以各工作委员会发出的公文，由各工委自行编号。
发文字号由发文机关代字、标于方括号内的年份和序号组成。发文字号应保持连续性，不得有重复或错漏。
公文标题应当完整、准确、简要，一般应标出发文机关、公文主要内容和文种。标题中除法律法规、决议、决定等名称加书名号以及并列的几个机关名称之间可加顿号外，一般不加标点符号。
除会议纪要、会议通知等有固定文头的公文不要求加盖印章外，其他公文必须加盖印章。印章必须与署名相符。
公文的主题词一般不超过7个。标引顺序是先标类别词，再标反映公文内容的类属词，最后标反映公文形式的类属词。
抄送机关如涉及上、下级机关和不相隶属机关，应按顺序分别排列；抄送范围如涉及各方面机关，一般按党委、人大、政府、政协、纪委、法院、检察院、人武部和有关部门的顺序排列。
第五条 收文、办文。秘书科负责办理常委会和办公室的收文。机关各工委负责办理本部门的收文以及常委会主任、副主任批转的收文。需要办理的公文应附上公文处理笺送办公室负责人提出拟办意见，再送上一级领导批示。办文人员要根据领导批示催办，并及时向领导汇报公文办理情况及存在的问题。紧急公文应提出办理时限，并跟踪催办、督办。防止漏办和压误公文。
第六条 发文。起草公文必须符合国家的宪法、法律、法规和党的方针、政策及有关规定，涉及其他部门的事项应在事前协商一致，反映的情况要实事求是。起草公文要力求精炼，语言要符合语法和公文规范，遣词造句要准确贴切，引用材料必须准确无误。
公文送领导签发之前，应当由办公室负责人审核，审核重点是：行文是否必要，是否符合行文规则；标题及文种是否准确；内容是否符合国家的宪法、法律、法规和党的路线、方针、政策及有关规定，是否与本机关正在生效的公文有矛盾；是否需要与有关部门协商会签；情况是否属实，所提办法和措施是否具体、切实、可行；语言表达是否符合语法规范，引文是否准确；主题词是否适当；主抄送单位是否全面、准确；公文格式是否完备等。
凡以常委会和常委会办公室名义发出的公文，在成文印制之前，必须交由办公室秘书科审核。审核重点是：公文标题及文种使用是否准确；是否符合行文规则；主题词选用是否适当；公文格式是否完备。
公文的签发。常委会文件由常委会主任签发，党组文件由党组书记签发；办公室文件由办公室主任签发，涉及重大问题的由常委会常务副主任或主任签发。各工委文件由各工委主任或常委会分管领导签发。
第七条 公文印制。机关各工委的公文原则上由各工委自行进行文件的初次录入和修改，由领导审签并校对无误后送机关文印室排版、印制。
积极推进办公自动化建设，推广应用计算机电子公文，努力减少纸质公文的数量。电子公文的储存格式和传输规范，应当符合统一的人大机关公文处理通用软件标准。
第八条 公文的归档。严格按照有关档案管理的法律、法规和规定执行。没有归档价值的公文和其他材料，经过鉴别和委室负责人批准，可定期销毁。 |
