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化工园区的“链条效应”
重庆长寿政府门户网   2008年9月9日      

      重庆长寿网 记者 陈谭 张异

      近一年来,长寿化工园区吸引了中石化、中石油、德国巴斯夫、中化国际、中远物流等世界500强12家,跨国公司17家,上市公司19家。

      在产业转移浪潮叩响西部开放大门之时,面对“标兵不断提速、追兵越逼越近”的局面,长寿化工园区为何能一枝独秀?一批世界级的工业“大鳄”为何偏爱长寿?

      先规划,后招商

      2001年12月,当重庆(长寿)化工园区经重庆市人民政府批准设立的时候,各种各样的工业园区已遍布全国。要在三峡库区这样一个敏感区域新建一个化工园区,其突破口在哪里?

      长寿曾是中国有名的重化工基地,化工企业工业总产值占到长寿工业的70%以上;与此同时,化工企业之间的产业关联度不高,产业之间大多“不相往来”。从长远发展来看,这是一种畸形的产业格局,既不利于工业又好又快发展,也难以打开对外开放的窗口。

      正是看到了这个瓶颈,园区从启动之初,并没有急于招商引资,而是首先做规划。

      于是园区成立了一个班子,坐下来专门讨论规划。在园区一个企业都还没招的时候,几项规划的费用就已达到了一千多万元,但长寿仍继续坚持规划先行。比如园区有丰富的天然气和盐卤资源,那么应该怎样利用这些资源,来发展哪些产业?这些产业又如何与重庆的主导产业如汽车、摩托车、机械装备等产业相融合?此外,每年3月份还要出钱请全国的知名专家学者前来对园区进行诊断,相当于每年再进行一次规划的修正。

      经过几上几下,由中国成达工程公司、中国石油和化学工业规划院编制的《重庆化工园区产业发展和控制性规划》终于出笼,这份规划充分利用区域内丰富的天然气、盐卤等资源,将“产品链”左右关联、上下延伸,设计了天然气化工的生态“互联网”,构建天然气化工、石油化工、生物化工、新材料及精细化工四大产业。

      规划完成后才开始招商。和某些工业园区在招商中的急切表现相比,长寿化工园区对入驻企业的选择显得相当苛刻,有产业性质、投资强度及环保等一系列取舍标准。

      事实上,园区的这种选择性招商和规划先行的思路是一脉相承的。通过规划首先明确了园区要发展哪些产业链,然后根据这些产业链的要求,再在世界范围内找相应的企业,而非漫无目的地四处招商。比如,MDI的生产将产生氯化氢,而氯化氢又可以用来生产PVC;天然气加工出的乙炔,可以用来生产异植物醇、氯丁橡胶等。每一个产业形成一个或几个龙头企业,然后由这些龙头企业往下游发展,就会形成一个产业链。因此,产业性质是取舍入驻企业的一个关键问题。

      在投资规模方面的规定是,企业要进驻重庆(长寿)化工园区,每平方公里投资强度需达到30亿元以上,每平方公里产出强度则不能低于60亿元。园区对节能减排和环境保护方面也有具体的指标,不能达标的同样会被拒于门外。在这样一系列的:“选资”标准下,园区已拒绝了多家企业共20多亿元的投资请求,这些被拒企业或是因为不符合产业链标准,或是因为环保不达标。

     
专家团队精准出击

      “我们想到的,你们想到了;我们没想到的,你们也想到了。”去年,当认真阅读化工园区撰写的近10万字“建厂及配套条件专案”后,到长寿考察的中石油炼油项目专家组对方案赞叹不已。

      从地质构造、产业配套再到物流运输的方方面面,长寿化工园区都做了科学论证和精心准备,很快双方一拍即合,中石油项目决定落户长寿。

      “像这样的故事在化工园区还有很多。陈金山以前是川维厂的副总工程师,如果不是长寿要发展重化工行业,不搞化工园区,他可能不会出任副区长。”在长寿区发改委主任张明万看来,搞工业园区和陈金山出任副区长有直接的联系。“长寿发展工业需要这样的专才来主持工作。”

      据了解,现任区政府领导和园区领导是一支专家团队。苟华,原是川维设计院的高级工程师,通晓化工工艺和产业研究设计,现为园区管委会常务副主任;姜振邦,原川维厂中层干部,通晓化工,精通英语。现为管委会副主任。“总之,现在老总级别的人,过去都有化工行业的专家背景。”张明万说。

      去年,世界化工巨头巴斯夫最终落户长寿。巴斯夫MDI一体化项目群集中了中石油、重庆化医集团、法国达尔凯等多家国内外知名企业的优势项目。总投资40亿美元,产值超过500亿元,利税100亿元,并且可以带动下游产业约500亿元产值。天然气产出比超过了27元/方天然气。

      化工园区总经理勾华介绍,在巴斯夫MDI一体化项目落户长寿前,先后有内蒙、新疆、安徽等省市争相伸出橄榄枝。但化工巨头为何对长寿情有独钟?这得益于长寿化工园区的三大优势:资源、产业、技术。

      资源方面,长寿天然气和盐卤资源储量丰富,构造区域内已探明的天然气可开采储量3700亿立方米,另外重庆盐卤资源储量达3000亿吨,长寿探明的可开采储量达8.7亿吨。

      更为重要的是,依托川维、扬子乙酰、长化等一批工业存量,长寿已成为全国重要的天然气化工基地,天然气化工加工技术和产业规模在国内具有较强的影响力,已培育形成了一批骨干企业、关键技术和拳头产品。目前化工从业人员已达5万余人,高中级专业及管理人才2万余人。

      经过近5年的专家招商,如今化工园区每一个产业链上都招到了一个重量级的龙头企业:天然气化工以川维厂和扬子化工为代表;石油化工以中石化千万吨炼油和MDI为代表;生物化工以国际复合为代表;新材料及精细化工则以云南云天化股份有限公司为代表。

      产业链催生“循环经济”

      与传统化工企业的“村村点火、户户冒烟”相比,长寿化工园区却是另一番景象:方圆28.3平方公里内只有一根上百米的烟囱,轻烟淡淡。

      据园区管委会负责人介绍:“大多数化工企业都需要蒸汽。但如果每个公司都建一个热能厂,对资源就是一种浪费。所以园区实行一体化管理,即产品项目一体化、公用工程一体化、环境保护一体化、物流配送一体化、管理服务一体化。”

      原来,那根大烟囱是化工园区正在建设的统一动力中心“热电岛工程”的一部分,它采用热电联产装置,利用化工企业产生的蒸汽压差发电。目前,“热电岛”一期工程建成投产,将为入驻园区的化工企业统一提供电力和蒸气,年节能近10万吨标煤。

      热电岛工程只是重庆长寿化工园公用工程的一部分,也是该园区循环经济的一个缩影。

      这种公用工程平台对园内企业而言有着巨大的意义。举例来说,像在园区内落户的巴斯夫公司年产40万吨MDI一体化项目,共有大型装置17套,总投资40亿美元。但如果按照传统的建设模式,该项目还需投资更多的钱来建设诸如供水、污水处理、废渣及化危品处理等装置。但由于园区坚持了五个一体化建设理念,上述装置将由园区引进的专业化公司给予配套,这不仅减少了项目投资,而且还提高了土地的利用率。

      如此一来,园区还催生出循环经济效益。“为了达标又不增加成本,企业会主动把能再次利用的废弃物加工成产品,尽量减少排放。”同时,产业链内部企业的产品可以用作下游企业的原料,这样就实现了资源利用的最大化、减量化和再利用,就为循环经济打下了基础。

      在园区副主任苟华的思路中,循环经济可以分为两个层面,他们计划把区内所有产业链上的企业都“捋一遍”,然后让企业内可循环的资源都循环起来实现利用,这属于“微循环”。除此之外,如果有不能在单个企业内实现循环的废弃物,就在整个园区内统筹安排其利用,这就是中观层面的循环。

      循环经济的绩效是明显的。例如,原来一标方天然气化工的产出只有4至5元钱,但是现在在长寿园区可达到27元以上,极大地提高了资源的利用率。而在节能减排方面,整个化工园区由于实现了废弃物的相互利用、再利用和减量化,目前园区内40家企业每天的污水排放量只有1万多吨,如果不是循环经济而是单个企业的话,总排放量至少将增加数倍。

      如今,依托循环经济所产生的绿色环保效应正逐渐显现:去年在被列为第二批国家循环经济试点单位一月之后,化工园区再获殊荣:经“中国绿色化工特别行动组委会”和专家的综合评定,获“国家绿色化工特别行动优胜单位”称号。

      如今,化工园区已成为长寿对外开放的重要平台,区委区政府提出,未来五年要着力打造成为千亿级产业园区。重点以百亿川维、扬子乙酰等企业为龙头,着力构建中国最大的天然气化工产业集群;以中石油、巴斯夫等企业为龙头,着力构建西部一流的石油化工产业集群;以云天化、环球石化、博腾科技等企业为龙头,着力构建西部先进的新材料、精细化工、生物医药产业集群,力争建成长江上游最大的综合性化工基地和国家级循环经济示范园区。

      同时,区委区政府对化工园区发展提出了明确的定位:要围绕建设长江上游最大的综合性化工基地和国家级循环经济示范园区,进一步发挥“五个一体化”功能,全面深化与国际化工巨头的战略合作,5年内再引进世界500强5家以上。区财政每年将筹集1000万元专项资金,支持化工园区发展循环经济,争取成为与北部新区比肩齐飞的产业高地。

      苟华告诉记者说,现在园区要做的工作就是补链,即当每一个产业链的相互关联及其龙头项目都有了之后,就需要通过招商引资去引进每条完整产业链所要求的高技术、高附加值的新项目,在整个园区实现产业集聚。
 


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