重庆长寿网 记者 陈谭 实习记者 蔡壹铭
1992年,改革开放的总设计师邓小平南巡讲话,成为改革开放的风向标。市场经济在中国萌芽发展,工业经济首当其冲经受市场经济的洗礼。
长寿工业的承包经营制推行到1992年,又出现一些问题,最突出的就是企业产权不明晰,“转机不转制”,无法进一步适应市场经济发展的需要。为此,县委县政府下定决心,启动了产权制度改革。
亏损企业要改制,盈利企业也要改制。1993年11月,《长寿县属企业“国有民营”、“公有私营”试行意见》和《关于县属亏损、微利企业产权转让试行意见》出台,随后,县委县政府确定对县变压器厂、县印刷厂等14家企业进行产权制度改革试点。
1993年12月22日,这是长寿工业改革一个具有里程碑意义的日子,长寿县首家国有工业企业重庆长江变压器厂实行“国有民营”改革招标并获得成功。
1994年5月,按照“产权清晰,权责明确,政企分开,管理科学”的要求,长寿决定选择1至3户县属国有企业进行现代企业制度改革试点,将县氮肥厂和高新建陶实业公司作为全市60户现代企业制度试点企业之一进行改革。到年底,全县改制、组建股份制企业37户,实行对丝绸厂“债转股”改造,对县肉联厂剥离经营,并完成3个骨干企业对3个亏损企业的兼并。
试点成功后,1995年6月,长寿又进一步提出“国家转让产权、企业转换机制、职工负债经营”的改革思路。实行县级领导联系试点企业,指导企业改革责任制。并重点抓县属国有工交企业、城镇集体工业企业的股份制、股份合作制改革。
1995年9月8日,全县10户试点企业之一的长江橡胶厂成为县属企业中第一家挂牌运行的股份合作制企业。同年9月28日,县首家国有企业长寿县墙体材料厂完成股份制改革,组建为长寿县建材实业有限公司。
1997年9月,县委县政府为全面推进企业改制,再次推出39条配套政策措施。至1998年8月底,全县工业企业共完成企业改制76家,其中,国有企业16家、城镇集体企业15家、乡镇集体企业45家。改革形式有:组建股份有限公司3家、股份合作制企业28家、出售16家、剥离经营11家、兼并4家、租赁3家、拍卖2家、破产7家、关停2家。至2001年,县经委直属国有企业2户,其余12户均改为股份制、股份合作制和民营企业。
产权制度的改革,代价是巨大的,但回报是丰厚的。全县通过企业改制,到2001年,盘活存量资产5亿余元,国资办收回产权转让资金6788万元,上万名职工解除“全民”身份。全县49户城镇集体企业和700余户乡村集体企业基本完成转为民营企业改制工作,长寿工业从此轻装上阵。