——重庆长寿网在线访谈长寿区林业局余江平、市政园林管理局蹇世儒摘录
去年政府工作报告提出建设生态长寿的奋斗目标,在近期召开的街镇部门片区工作会上,区长燕平提出,生态文明建设是长寿永恒的主题,生态长寿建设被提上更加重要的位置。生态长寿的内涵是什么,提出的背景是什么,到底应该怎样建,3月14日,长寿区林业局局长余江平、市政园林管理局局长蹇世儒作客重庆长寿网,与大家进行了在线交流。报告现将访谈内容摘录如下:
主持人:大家好,很高兴再次相会在重庆长寿网新闻会客厅。今天我们非常有幸请来了林业局局长余江平先生,市政局局长蹇世儒先生。
余江平:各位网友,大家好!很高兴在新闻会客厅与大家见面,交流生态长寿建设问题。
蹇世儒:大家好!
主持人:和谐社会不仅是经济要发展,物质财富的增长,还体现在生态环境良好和生活质量的提高。改革开放30年,我们国家的经济迅猛发展,但是也付出了巨大的环境代价,资源和生态的容量已不足以支撑有些产业的发展。很多市民提出希望喝到干净的水,呼吸新鲜的空气,吃上放心的食品,区委区政府提出生态长寿建设可以说正是老百姓的愿望。请问生态长寿的内涵是什么,到底怎样建。
余江平:生态长寿建设与十七大提出的生态文明是一致的。生态长寿建设是一个系统工程,不仅仅是人们常常理解的栽几棵树,造几片林的问题。我的理解主要包括五个方面:第一个是加强生态建设,就是要多植树,多造林,提高林木数量和总量,提高全区森林覆盖率和林木覆盖率。第二是生态资源保护,对已经有的生态资源保护起来,不让人去破坏,譬如林地的保护、森林的保护、野生动植物的保护、湿地的保护。第三是生态治理,把那些已经被破坏的生态环境恢复起来。第四是采取切实有效的措施,树立全民的生态意识。每一个人的大脑里都有保护生态,珍惜生态的意识。五是将生态文明意识转化生态文明行为。以上五个方面是一个系统工程,相互促进的。不同时期有不同的重点。
主持人:生态长寿建设包括五个方面,怎样去实施,路径图是怎样的,能不能给大家介绍一下。
余江平:生态长寿内涵丰富决定了建设是一个系统工程,今天我主要就生态建设的问题,说一下我的想法。生态建设包括两个方面,一是城市生态建设,一个是农村生态建设。城市生态建设这一块蹇局长要给大家讲。农村生态建设主要有面上的和点上的新农村建设。区里面总的规划是以"四边绿化'为主,所谓四边就是城边、江边、湖边、路边。我们要在城市周围建10000亩以上的森林。这几年通过退耕还林已经建了五六千亩;江边,长寿有一江两湖三河十三溪,我们在江的两边尽可能多栽植防护林,生态效果好的,譬如麻竹、杨树等等;再一个是湖边,我们长寿有大洪湖、长寿湖这两大湖,我们要在湖的周围多栽树,让周围的荒山荒坡都披上绿装。今年我们将在大洪湖的岛屿全部栽上速生桉,两三年内将里面的岛屿变成森林;另外是路边,我们在高速公路两边和城内主公路两边多栽种行道树,今年我们提出的高速公路绿色产业带就是根据这一思路来的。
在农村,主要是结合新农村建设,我们提出"五化"建设,一个是山地森林化,在农村山地种庄稼没有效果的地方让其森林化;道路林荫化,就是村道路两边栽上行道树,使其绿树成荫;庭院花果化,在我们农村庭院的周围多栽果树,春天有花,秋天有果;农田林网化,在田坎植树造林,栽上树子;再有一个就是社区园林化,在农村居民集中活动的地方,搞点小园林。统一起来就要求村民"人栽十棵树,户种半亩林",这样来打造我们农村这一块绿化问题。
主持人:刚才你讲农村生态建设要求"人栽十棵树,户种半亩林",现在这个活动开始了多久,收效怎么样。
余江平:目前是在白庙村等示范村推行,然后在其他村推广。
主持人:刚才余局长就林业方面建设与大家进行了交流,城市生态建设方面又是如何规划实施的,下面请蹇局长给我们介绍一下。
蹇世儒:城市生态包括这么几个方面,首先是大家呼吸的空气,空气的质量要非常好;第二是我们居住的,环境要非常的优雅;我们行的,车行、人行要置于生态的环境之中;然后是排放的生活垃圾和生活废水治理要达标。
具体的做法和措施就是,空气这一角度,就是加大对废气、废物排放的治理,城市粉尘清扫、道路冲洗,减少人行车行对大气的污染。人的居住环境就是建缝插绿、规划建绿,把一些绿地通过规划建设公园、公共绿地,把优美的环境还给市民。三的个方面就是排放的垃圾、废水通过垃圾处理场、污水处理场正确处理、管理,实现达标排放。也就是说吃的要放心,住的要舒心,行的要宽心,达到这么一个环境才能比较生态。城市更加靓丽,空气更加清新,人居非常优雅,这样才是一个和谐的生态城市。
主持人:现在有网友提到,我区对凤山公园进行了一定程度的完善,但是效果不是很好,政府是否还会对凤山公园进行改造。
蹇世儒:谢谢这位网友,感谢你对市政园林工作的关心。凤山公园是长寿主城的一个综合性公园。从上个世纪八十年代开始建设,去年结合长寿创建市级山水园林城市,我们对凤山公园进行了二级达标改造,功能完善。08年在07年的基础上,还将对凤山公园的环境进行综合整治,水体进行实时跟踪,还有就是适当的时候完善公园的路灯、路行系统。
主持人:现在有网友说,2008年的植树节刚刚过去,不少机关干部也去植树了,可是听说栽的多,活的少,请问有没有办法改变一下,让义务植树收到实效,而不流于形式。
余江平:好的,谢谢这位网友!义务植树是每一个公民的义务,要求每一位适龄公民要栽3-5株树。目前,确实存在网友提到的这个问题,栽得多,存活的少。这是全市、全国都存在的问题,主要有两个方面的原因,一是栽的质量,二是管的质量。义务植树栽的质量不高导致成活率低。俗话说三分栽七分管。栽了活了,管护不到位,有可能是人为破坏,有可能是牲畜的破坏,或者是受到自然方面的侵害,譬如是干旱等等,导致保存率不高。所以现在我们以工程造林为主,划定一片区域,通过工程造林,适时补植,管理到位,直到成林。
主持人:这位网友的名字取得很有趣,叫希望不是冒皮皮。他想问一下,这一周区里面开了一个会,提出把桃源大道建设成为重庆第一街,有没有这回事。
蹇世儒:桃源街我们又叫桃渡大道,长度大约一公里,起于桃花高速公路转盘,到渡舟的胜天水库,也就是现在的区委区政府办公楼门前这一条大道。这件事是去年年底,根据长寿经济社会发展的状况,新城建设有了一定的规模,需要一街一特色,一街一品味,所以提出把桃渡路打造成为长寿或者重庆第一街。
基本做法是这样的,主要是从生态的角度进行,栽种高山含笑等植物,借鉴重庆江北国际机场入口、成都温江大道的绿化风格。目前已完成前期方案的征集,20日完成施工图设计,力争今年9月份以前完成道路建设。这条道路建成之后,车行在这条道路中间,就好似进入了现代森林。道路两边,有城市家具、坐椅,加上小的溪流,整个道路非常人性化,是一种回归于自然的园林建设手法。
主持人:网民马大哈说长寿的公园太少了,你看广场那么多人,看看在哪点多建几个公园嘛。
蹇世儒:作为一个综合性城市,除了城市用地、工业用地,还有一个就是公园绿地。从功能特性的角度分为,专业公园、森林公园、生态公园、地质公园。在一个城市里面,要合理的布局公园,目前我们城市里面有15个街头小游园,有一个综合性公园。从2008年开始,力争2011年积极打造国家级园林城市。按照这样一个目标,长寿的城市总体规划已经修编,我们准备近期按照规划启动的就是三段石水上公园。这个公园建成之后,将有70亩地,将形成一个特色,建设湿地公园。这个地方就在现在的长寿一中的旁边。第二今年即将启动的云峰寺公园,就在桃花东方之骄的后面,这个公园的占地面积大约是150亩左右。建成之后,也是综合性公园。凤山公园、云峰寺公园、三段石公园,再加上我们正在进行的晏家组团绿地系统的打造,以及今后将要启动建设的牛心山森林公园,今后长寿的公园布局是比较得体的。同时,我们加强对西岩观森林公园的管理,保护好、规划好三洞沟公园。今后长寿这个城市就融入绿色的生态环境之中。
主持人:网名叫爱上长寿没理由的网友问,听说长寿的森林分成三类了,商品林老百姓可不可以买,特别是江南的。买了后可不可以办一个森林氧吧,或者农家乐,渝北就是可以。
余江平:这个是这样的,森林分为三类,一是国家重点公益林、地方公益林和商品林,主要是从今后的管护和经营的角度,发挥森林的效益来考虑的。国家重点公益林是重点生态区,重点保护区域,严格实行禁伐,由国家拿钱进行管护。一般公益林也就是地方公益林,国家和地方共同出钱管护。商品林就是国家地方都不拿钱,放开经营。允许经营、流转。但是必须依法办理相关手续,如采伐要经林业主管部门审批后才行。在江南,公示属于商品林的,林地可以流转。
主持人:网名叫一禾的网友朋友问,三洞沟建设说了这么久,怎么没有啥子动静约?区里究竟是怎么打算的?何时才能真正建起来?
蹇世儒:一个地方有象三洞沟公园这么一种,有天然的、地理的、植被的公园,可以说是上帝赐予长寿人民的宝藏。如何打造好建设好三洞沟公园,应该是城市建设慎之又慎的一件大事。三洞沟公园地理环境非常特殊,它集天然的自然植被、沟壑、悬崖、溪沟、瀑布于一体。目前我们做了前期规划,城市绿地规划也将其纳入专类性公园进行了规划。从长化关口沿三洞沟到牛背岭,3800多亩。三洞沟公园的建设是一个综合性的公园,目前主要侧重从地质公园这个角度进行打造,尽量结合现有生态环境进行。
一个公园的建设是属于社会性的,也是城市建设的重要组成部分,不能一时之急,造成对资源的破坏。我们从规划布局上作了大量工作,对公园乱堆乱倒进行了整治。但是由于公园建设任务很重,生态林建设、晏家组团、桃花溪河的打造。基本的想法是通过招商引资的办法,合理的利用好打造好。
三洞沟是保护得非常好的,正在寻求合适的机遇开发它。随着长寿经济的快速发展,特别是两大园区的建设,经济发展到一定阶段,有了一定实力之后,举全区之力,借鉴国际国内的经验,是能够将三洞沟公园建设得好。
主持人:名叫本色长寿的网友说,长寿的行道树有点贵,为什么不在街上栽种沙田柚,四季长绿,开的花特别香,挂的果特别美。
蹇世儒:城市人道树的栽植有几个要求,首先城市人的行为习惯不一样,行道树设立不同的分支点,第二是行道树的栽种要考虑车行。同时还要考虑人文地质条件。在城市大街上栽种沙田柚,可能影响品质。如果栽上街上,仅仅作为观赏果,在适当的时候或许以尝试。他的这人观点提醒行道树,除了花,还要绿,还要有果,在一些偏僻的小地方进行试验。
主持人:生态长寿建设植树造林关键是地的问题,现在长寿地很少,种粮的地都没有了,哪还有地种树。
余江平:长寿的确客观存在人地矛盾,种数粮与栽树的冲突。现在我们的办法就是通过调整产业,多种树来改善长寿的生态。我们长寿一共有213万亩土地,林地65万亩,森林43。8万亩,森林覆盖率只有20.46%,我们是长江中上游地区,国家对长江中上游地区的森林覆盖率要求达到40%以上。市委九届二次全委会也提出三峡库区的森林覆盖率必须达到40%以上,我们也是三峡库区的一个区县。也就是说,国家和市委对长寿的要求必须达到40%以上,长寿的森林必须达到85万亩以上。
下一步,为了进一步扩大森林面积,增加森林总量,主要从两个方面,一是结合农村产业结构调整,栽种有树有花有果的。长寿将柑橘作为农业第一大支柱产业,从现有的20万亩,发展到40万亩。大家都知道柑橘常绿,树冠好,有花又有果,长大后又是常绿的。另外是不影响农民收入的情况下,从建设产业基地的角度,如但渡镇的10000亩花椒、云集镇的10000亩银杏中药材,都是和产业调整相结合。最近在高速公路两边规划的10000亩速生桉,我们称为绿色产业带。也是通过向农民租地的方式,在不影响农民收入的情况下,树子也栽了,绿化也搞了,生态长寿也推进了。
二是利用国家退耕还林政策,在25度的山地规划了12万亩,在生态脆弱的地方,规划了3万亩。三峡库区、长江两岸,城市周边人口居住绸密,树林相对偏少的地方是我们的生态脆弱区。另外还有长寿湖、大洪湖周围,森林植被不是很好,也需要改善。通过这些努力,最后林地面积要达到85万亩到95万亩,最终森林覆盖率达到40%以上。
主持人:今年两会期间,政府工作报告提出把长寿打造宜居山水城市,请问有什么指标,老百姓又能从中得到什么实惠。
蹇世儒:宜居城市就是最佳可以供人居住的城市。大的概念上讲,首先是刚才提到的空气质量、居住环境,还有就是人住在城市里,不可能不出行,因此有一个万人拥有的公共汽车量,三是饮用的水要安全达标、合格,四是社会治安、社会秩序环境,五的是废物的处理。宜居城市从空气质量、居住环境,住行都有,区委区政府提出的宜居城市,更加注重的是从生态角度,多种树,多建园林绿地,多建公园,整个城市形成人在楼中、楼在树中的环境。
主持人:因为时间关系,今天的访谈到此结束,感谢大家的参与,再见。