2007年旅游工作要点

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照全市旅游工作会议和全区经济工作会议的总体部署，围绕“三地一中心”的总体目标，以深化行业改革和推进内外开放为动力，以整合旅游资源、打造旅游品牌为重点，以增强产业素质、提高产业水平为关键，以优化产业结构、强化综合带动为突破口，进一步创新发展思路，优化发展模式，提高发展质量，加快实现旅游发展由数量规模型向数量规模与质量效益并进型的转变，努力把具有长寿特色的旅游业做大做强。

二、总体目标

2007年，全区旅游业发展目标是：接待游客68万人次，预计同比增长21%，实现旅游总收入9520万元人民币，预计同比增长21%

三、基本思路

（一）基本思路

围绕区委、区政府关于打造“实力长寿、人文长寿、活力长寿、平安长寿”的总体要求，按照抓龙头（长寿湖），成一线（园区—城区—湖区）、牵两翼（黄草山、明月山和洪湖），联成片（长寿、武隆、梁平）的发展思路，充分利用长寿融入重庆主城1小时经济圈的区位优势和长寿旅游资源优势，深入挖掘长寿文化，有效整合“湖区、园区、城区”各类资源。将旅游与地方民俗风情、历史文化、都市生态农业、现代工业园区等有机结合，大力发展休闲度假旅游、生态旅游、工业旅游和农业旅游，不断提高我区旅游的产业素质和市场竞争力，全力打造重庆市近郊最具竞争力的休闲度假旅游胜地。

（二）指导原则

龙头景区带动——以“西南明珠”长寿湖风景区作为带动全区旅游发展的龙头，精品带动，整体谋划，合理布局；地方文化凸现——创新“长寿文化”品牌内涵，深入挖掘长寿地方特色文化；“城区、湖区、园区”联动——依托一城、两湖、工农业园区等各类资源，形成“三区”联动，大旅游综合带动；可持续发展——合理、有效地利用生态环境和自然资源，坚持旅游资源开发与环境保护并重。

四、工作重点

我局将采取切实措施，抓重点，破难点，力求抓好以下四个方面的工作：

（一）以长寿湖旅游风景区为重点，积极抓好旅游市场的宣传促销。

1、积极筹备重庆市生态旅游推介会，借助市政府搭建的旅游宣传促销平台，充分展示长寿区丰富的生态旅游资源、民俗风情，扩大长寿旅游的知名度和美誉度。

2、举办好2007年长寿生态主题年两大活动。今年是重庆市生态旅游主题年，我区将推出两大主题活动，即“第二届长寿丽水文化节”和“巴乡谷采果节”。旅游局的主要任务是牵头组织有条件的街镇提供宣传展版，并与管委会、渡舟镇一道具体策划组织活动，协调有关部门和全区“农家乐”积极参与，并邀请市有关部门参加，借以拓展长寿旅游市场，拉动旅游消费，扩大长寿旅游业的影响，促进长寿旅游业的发展。

3、抓好2007年市“一会一节”的迎战准备。根据市政府的安排部署，协调有关部门一是抓好龙舟赛的参赛准备工作；二是积极招商引资，做好旅游大项目的签约准备；三是衔接好库区移民对口支援单位联宜活动及项目协作相关事项；四准备好库区对口支援成果展示活动；五是准备好库区文艺调演工作。

（二）积极探索工农业旅游及乡村旅游的发展新路，不断丰富我区旅游市场。

1、积极推进全国乡村旅游特色乡镇的创建工作。根据全国旅游工作会精神，今年全国将开展“100个乡村旅游特色县、1000个乡村旅游特色乡镇、10000个乡村旅游特色村”的创建工作，我区将在渡舟镇、长寿湖镇开展试点。我局将认真抓好督促指导，并与渡舟镇、长寿湖镇共同抓好软硬件建设，衔接好检查验收工作，确保农家乐上档升级。同时协调有关部门结合新农村建设，就试点单位予以必要扶持。

2、倡议和引导工业园区开展全国工业旅游示范点建设，把园区建成全市青少年科技教育基地。主动与园区管委会衔接，动员入园成熟企业积极开展创建活动，力争今年在该项工作中实现零突破。

（三）搞好旅游景区的规划策划，积极开展招商引资活动，加快全区旅游业的发展步伐。

1、积极争取市旅游局旅游结构资金及发展基金的支持，加快全区旅游业的发展。同长寿湖管委会一道，做好与市旅游局的联系与协调，搞好项目资料的申报。

2、完成五华风景区建设规划和桃园三洞城市峡谷瀑布风景区建设项目建议书，并组织招商工作。落实规划经费；落实有资质的单位进行规划策划；招商引资。

（四）充分发挥旅游局的职能作用，加强对旅游业的企业管理，不断提高旅游业的服务质量和管理水平。

1、对旅游服务企业、有条件和一定基础的库区移民、失地农民开展旅游导游及接待服务知识的培训，为旅游业的发展储备人才。

2、坚持抓好旅游安全工作，确保旅游事业健康发展。2007年要始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，在三大黄金周和重大节假日期间，深入开展安全工作大检查，尤其对消防设施安全，对汽车、游船等运载工具，对高空速滑、飞伞等高风险旅游项目，对旅行社租用旅行车辆以及团队保险等进行严格重点检查。要加大旅游安全投入，全面整改安全隐患，加强节日值班和信息畅通工作。

3、配合有关部门抓好旅游市场的规范化管理，坚决打击无照经营、欺客宰客、哄抬物价、制假售假等不法行为，保护良好的旅游市场秩序，大力开展旅游诚信活动，大力提倡文明旅游，积极应对旅游投诉。

二OO七年一月三日