重庆市长寿区新市街道办事处

2026年度安全生产监督检查计划

为认真履行安全生产监管职责，规范安全生产执法监察工作，严格依法行政，增强安全生产执法监察工作的计划性、针对性、时效性，不断提高执法效能，根据《安全生产法》、《安全生产监管执法监督办法》、《重庆市安全生产条例》等文件要求，结合工作实际，现制定新市街道2026年度监督检查计划。

一、指导思想

全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述及全国应急管理工作会议部署，始终坚守“人民至上、生命至上”理念，锚定“十五五”时期应急管理工作主线，以推进安全治理模式向事前预防转型为核心，深化安全生产治本攻坚任务落实。坚持依法治安与改革创新并重，聚焦重点行业领域风险防控和本质安全提升，优化“检查诊断、整改复查、执法闭环”的监管机制，增强监督检查的精准性、规范性和实效性，筑牢辖区安全生产防线，为经济社会高质量发展提供坚实安全保障。

二、工作目标

通过全面落实年度安全生产监督检查计划，压实生产经营单位安全生产主体责任，推动安全管理制度、风险防控措施、隐患整改要求落地见效。着力防范化解重点行业领域重大安全风险，坚决杜绝较大及以上生产安全事故，有效压减一般生产安全事故起数和伤亡人数，全面完成年度安全生产各项重点任务，持续提升辖区安全生产治理水平，保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

三、监督检查重点内容

重点检查生产经营单位是否具备有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、地方标准规定的安全生产条件进行监督检查，包括：

（一）依法通过有关安全生产行政审批情况。

（二）安全生产教育和培训、考核情况。

（三）建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况。

（四）按照规定提取和使用安全生产费用，用于劳动防护用品、安全生产教育培训情况，以及其它安全生产投入情况。

（五）依法设置安全生产管理机构和配备安全生产技术管理人员情况。

（六）危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位配备注册安全工程师情况。

（七）从业人员、被派遣劳动者和实习生受到安全生产教育、培训及其技术交底情况。

（八）新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，以及设计审查和竣工验收情况。

（九）较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备，设置安全公示、警示的情况。

（十）对安全设备的维护、保养、定期检测的情况。

（十一）重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定演练应急预案的情况。

（十二）教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况。

（十三）为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况。

（十四）在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况。

（十五）对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理，定期进行安全检查，督促整改安全问题的情况。

（十六）建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理，以及向从业人员通报的情况。

（十七）制定、实施生产安全事故应急预案，定期组织应急预案演练，以及有关应急预案备案的情况。

（十八）危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼单位建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议，以及应急救援器材、设备和物资的配备、维护、保养的情况。

（十九）涉气单位燃气报警装置安装及隐患排查整改情况。

（二十）按照规定报告生产安全事故的情况。

（二十一）依法应当监督检查的其它情况。

四、年度监督检查计划安排

根据《重庆市应急管理分类分级执法暂行办法》（渝应急发

〔2023〕46号）要求，需明确检查的区域、内容、重点等，以及随机抽查的检查对象名称、检查人员等，并提前通知检查对象。

（一）工贸领域

1. 园区企业：每月随机抽取3家企业进行专项检查，持续排查整治安全隐患，压实企业安全生产主体责任。2. 园区外企业：每季度完成1轮全覆盖检查，对辖区内所有园区外工贸企业逐一排查，确保无遗漏、无死角，全面掌握企业安全状况。

工贸企业重点检查涉尘防爆、消防管理、有限空间作业、职业卫生管理、特种设备持证上岗、应急演练等内容。

责任单位：应急安全岗

（二）道路安全领域

每月开展不少于6次路检路查，重点检查乡村道路的三轮车、两轮车、拖拉机、低速货车等行车安全；每月开展1次乡村道路隐患排查；每旬至少1次联合交巡警、派出所开展联合执法；每月纠违执法数量达到30件以上，督查5个劝导站的有效劝导和劝导日志录入。

责任单位：应急安全岗、新市派出所

（三）烟花爆竹领域

结合重点时段开展检查，重点检查是否严格落实“五个严禁、三个务必”的要求，倡导文明祭祀，防止因祭扫、燃放烟花爆竹引发火灾或事故（五个严禁：严禁“下店上宅”、严禁超量储存、严禁将产品摆放至店外、严禁在零售店（点）周边 100 米内燃放试放、严禁在禁放区及人员密集场所燃放烟花爆竹。三个务必：务必专人现场盯守、务必严控进店人数、务必张贴“五个严禁”警示标语）

责任单位：应急安全岗、新市派出所

（四）消防领域

全面开展辖区重点场所安全隐患排查整治工作，细化检查频次与任务分工，实现各类场所检查全覆盖。其中，针对辖区餐饮经营、超市、药店、宾馆、网吧等九小场所约240家，按照每月常态化抽查20家的频次推进，实现年度检查全覆盖；针对高层建筑、敬老院、学校、医院等重点场所，严格落实每季度开展1次专项检查，压实安全监管责任，筑牢重点场所安全防线。

责任单位：消防工作站，发展改革审计岗、民政事务岗、卫生健康岗等岗位配合。

（五）特种设备领域

每季度对辖区内的电梯、锅炉、叉车、升降机、压力容器等特种设备进行抽查检查，重点检查特种设备检修保养、特种作业人员持证上岗情况。

责任单位：市场监管所，应急安全岗配合

（六）危化品领域

对加油站重点检查隐患排查、卸油作业、液位仪、防火设施、防雷防静电装置、职业健康管理等内容；其他单位重点检查安保制度落实情况、防雷防静电装置、监控系统、报警系统等内容。

责任单位：应急安全岗，发展改革审计岗、新市派出所配合

（七）建设施工领域

每月对辖区在建的施工工地、农房、房屋市政工程、装修装饰工程，乡村道路，市政，农业、水利、林业等项目开展1次安全检查，主要检查证照资质合法情况、安全教育培训开展情况、项目负责人带班履职情况、安全管理人员跟班作业情况、监理单位安全责任履职情况、安全隐患排查治理及“两防”工作开展情况、作业人员安全防护装备佩戴情况、施工现场安全警示标志标牌设置情况。

责任单位：规划建设岗、发展改革审计岗、乡村振兴岗、综合执法岗等项目对接、经办岗位，应急安全岗配合

（八）地质灾害领域

辖区地灾点，主要检查监管人员履职情况、应急预案制定及演练情况，现场巡查地灾点隐患和变化情况。

责任单位：规划建设岗

（九）燃气及长输管线领域

重庆气矿长寿天然气运销部于1、4、7、10月，输气管理处重庆作业区于2、5、8、11月，输气管理处渡州新输气站于3、6、9、12月，卧旱线于2、5、9、11月开展常态化检查。

检查内容全面覆盖燃气使用与长输管线管理两大方面：一方面重点排查燃气漏气、管道违规连接、不合格燃气产品违规使用、燃气报警装置运行异常等问题；另一方面重点排查管道占压隐患，管道中心线两侧各5米范围内，严禁搭建构筑物、堆放重物杂物及栽种深根系植物；严格对标安全规范要求，埋地长输管线与房屋、厂房等建构筑物最小水平安全净距不低于5米，严查管线核心保护范围内未经审批违规开挖、野蛮施工等违法作业行为；核查沿线安全警示标志设置、维护完好情况，督促企业健全安全生产管理制度，规范落实日常管线巡护、台账记录管理，定期组织应急演练，全面排查整治各类管线安全风险隐患。

责任单位：发展改革审计岗，应急安全岗配合。

（十）宗教场所

重大宗教活动时间节点，对3个宗教场所（张家山寺、偏岩子教堂、新市基督教堂）开展安全检查，主要检查人员值班情况、消防设施配备及有效情况、线路规范情况、消防通道畅通情况。

责任单位：宣传统战岗，消防工作站配合

（十一）水利农机领域

1.水域安全。重点水域为龙家沟水库、叶家沟水库、纳溪河、桃花河，主要检查安全设施、警示标志设置、自用船舶合法、防汛、违规垂钓等情况。重点水域每季度检查1次，其余水域（水库、山坪塘等）由村委开展日常安全巡查，产业中心对开展督查，并对每个村实地抽查各村对辖区内水域日常巡查情况、重点时段对重点水域进行巡视值守情况、安全设施及警示标志完好情况、安全隐患整改情况。

2.供水安全。每季度对新市水厂开展1次检查，主要检查水源保护措施落实情况、设备运行情况、安全教育培训情况、持证上岗、有限空间作业等情况。

3.农机安全。每月开展不少于2次农机路检路查，重点检查耕作机械非法改装拉人拉货、拖拉机违法载人、无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶、使用假冒牌证等违法违章行为。

责任单位：产业中心

（十二）森林防火领域

辖区有林地约7800余亩，主要检查林区安全生产情况、护林防火会议召开记录情况、林区安全隐患排查及整治情况、护林日志记录情况、森林防火应急预案制定及演练情况、夏季高温或特殊气象情况下，开展火源管控和巡查。

责任单位：林业岗

（十三）其他领域

畜牧、食品药品、沼气、再生资源回收、教育、电力、通信、征迁、气象、殡葬、养老、残疾、卫生、文旅景区、农产品交易等各职能部门按照“一岗双责”要求制定计划开展安全检查。

五、综合监管事项

（一）加强综合监管，安委办牵头重点时段、重大节假日的安全生产监督检查工作。

（二）严格事故调查，安委办按管理权限组织开展（参与）生产安全事故调查处理工作。

（三）安委办牵头开展辖区挂牌督办重大安全隐患整改工作，督促相关单位按时完成整改。

六、工作要求

（一）严格执行计划。要严格按照街道办批准同意的计划执行，认真抓好落实；注意与其他工作统筹兼顾，协调安排，全面落实执法计划；因一些不可预见情况等因素，监管计划需进行变动的应及时报分管领导同意，对未能完成计划的在下季度工作日中追加。

（二）严格执法程序。规范执法工作流程，认真填写执法文书；所有检查必须填写检查记录，如有整改事项，必须下达整改指令书，整改到期必须复查验收；凡是拒绝整改或逾期未整改完成或整改复查验收不合格的，必须进入行政处罚程序，依法给予行政处罚。

（三）严格执法纪律。坚持廉洁自律、文明执法、秉公执法；严格执行安全生产法律、法规、规章关于管辖、立案、回避、调查、取证、听证、呈批、审批、送达、执行、备案、立卷归档、期限等规定，依法定程序行使权利、履行职责。