重庆长寿网  记者  张异

      保洁难、管理难、缺人又缺钱……这曾让不少社区干部感叹“小巷总理”难当。

      今年，凤城街道对症下药，开出了三剂“药方”：大投入、变机制、建队伍，把社区管理融入全区“三创”（创建市级文明城区、创建国家卫生区、创建国家山水园林城区）活动中，社区面貌发生了可喜变化。

      大投入：为“三化”社区输血  

      “有了路灯，晚上回家安全多了。”如今，家住骑鞍社区的黄女士感觉回家的路亮堂多了。以前，因为时常要上夜班，途经的几个巷道没有安装路灯，每次回家，她总是有些害怕。

      今年，社区里令她眼前一亮的还有新安装的果皮箱、栽种的观赏树、社区阅报栏……城市主干道上有的公共设施小区也有了。

      记者了解到，今年上半年凤城街道共投入850万元，用于打造骑鞍、凤岭等示范小区建设，重点是解决背街小巷照明、清洁卫生、小区车行道、边坡治理等百姓关注的热点、难点问题。

      其中用于社区“绿化、美化、亮化”的投入就达400万元，下半年街道还将投入560万元，推进社区“三化”建设。

      上半年， 街道仅在骑鞍、凤岭两个社区的背街小巷就安装路灯135盏，果皮箱53个，绿化6000多平方米，种植观赏树679株，清运垃圾247车，整治边坡人行道1.49万平方米。

      安路灯，清垃圾、搞绿化、修厕所……不仅让社区亮起来，更让居民切身地感受到了一种新变化。

      变机制：社区保洁纳入社会化管理

      背街小巷、城乡结合部是社区保洁的一大难题。在今年的“效能风暴”中，市民向街道反映的160余条意见、建议中，85%是关于社区环境卫生问题。

      此前，凤城街道每年安排资金80余万元，为社区聘请了100名保洁员。由于点多面广，街道、社区干部往往疲于奔命；另一方面，由于管理机制不够完善等原因，未能从根本上解决社区保洁难题。

      经过深入调研，凤城决定改变社区管理机制，将保洁纳入社会化管理，让社区干部从“保洁”重负中解脱出来，把更多精力放在社区的管理、服务上。

      目前，凤岭、骑鞍社区已与一家物业管理公司签约，先行试点。9月1日施行社会化保洁后，将由社区监督，街道考核。

      据悉，物业管理公司将承担社区背街小巷、居民楼栋等地的垃圾清运、日常保洁、牛皮癣整治、绿化维护等职责，明年社会化保洁将在凤城街道10个社区全面推开。

      建队伍：扫除社区管理盲点

      城市管理中，由于体制等原因，背街小巷、支路小路往往处于管理的盲点。一些背街小巷的门前三包、摆摊设点、乱搭乱建等存在管理缺位等现象。

      为此，凤城前不久招聘培训了30名城市管理协助员，成立三支执法队，由街道具有执法资格的行政人员担任负责人，专门负责社区日常的管理。

      街道负责人称，这将有助于实现社区管理的常态化、规范化，扫除社区管理盲点。