重庆长寿网  记者 李莉娟
 
      什么是创新？

      长寿区工商分局的回答是：创新是解放思想的核心要求之一，创新就是善于思考、善谋新策。
 
      打破常规，解开工作的“死结”

      随着时间的演变和情况的变化，在现行的各种规章、制度中，客观存在一些相对滞后的东西，如何破解这些因为制度、政策带来的难题，如何用崭新的思维的方法解开这些工作上的“死结”，考验部门、公务人员的智慧和勇气。长寿区工商分局的思维是，在政策的框架内，尽最大可能创新，尽最大可能“游刃”。

      一家食品有限公司在进入晏家工业园时，曾经遇上过一件麻烦事儿：

      按规定，注册成立食品类企业有前置许可，需要提供食品卫生许可证。而要取得食品卫生许可证，就得先拿出产品到卫生办理，可是该公司在长寿境内无生产经营行为。

      于是，一个工作“死结”牢牢地形成了：在工商方面，注册登记新食品企业需要食品卫生许可证；在卫生部门方面，要取得食品卫生许可证，就得拿出你的产品来说话；可是企业都没成立，又到哪里去拿出产品来？

      投资者为此愁眉不展。

      工商工作人员主动站了出来，会同相关部门帮助企业想起了办法：先“拿”卫生许可证，但明确标注此证“仅作为办理营业执照之用”，用后立即回交。此后不久，该企业在获得经营资格、开展投产后，很快将产品送赴卫生部门重新办理了卫生许可证。

      一次“巧妙的置换”，一下子将该公司的基础设施建设和投产时间向前推进了近大半年。

      “很多看似‘死结'的东西其实就需要那么一点努力，深想一层或多走一步，局面便豁然开朗，旧貌换新颜。”区工商分局的干部们如是说。
 
      放眼未来，做大发展中的“闯将”

      抱残守缺只能延误发展。

      一个区域的大发展、大建设，要有一批勇于思考、勇于探索、勇于创新的“闯将”。而作为工商作为市场运行的裁判员、市场秩序的卫士，理当做攻坚解难的“闯将”，分析问题有新视野，解决问题有新办法。

      2006年，原重棉七厂由于老国企体制上的问题，经营困难，濒临破产。

      恰逢当时区内相关部门引进了两位投资商，欲斥资2000万余元，在长寿筹建纺织公司。但是因为近年来国家对纺织行业的政策比较从紧，对新建企业的生产规模设置了较高的门槛。按常理执行国家政策，两位客商将难以在长寿兴办企业。两位客商及相关部门一度限于被动局势。

      了解到此事后，长寿区工商分局开始以此事进行思考和研究：

      一边是长寿原有大型纺织厂的即将破产，一边是外来客商想办纺织公司却拿不到从业资质。在能否找到一种特别但又不“越轨”的方法，在二者之间架起一座桥梁？

      在研究、吃透相关政策后，工商分局迅即与区发改委、区经委取得联系，共谋良法。不久，在相关方的支持下，原重棉厂的生产证可证被成功“嫁接”给投资方。

      通过“借壳”，东宇纺织有限责任公司如期建成，而原重棉厂的不少职工则很快在新的纺织企业里找到了用武之地。

      今年４月，环球石化为引进新的战略投资者，需进行股权变更。按《公司法》规定，进行该类变更，需要同时提交原股东、新股东的相关资料。

      然而在受理基础材料时，工商干部发现环球石化方面提供的材料里，新股东的资料不齐。前来办事的环球石化方工作人员道出了难处：新股东的主要高层管理人员身在香港，所缺的材料一时半会难以提供出来。

      是让环球石化方面工作人员为了几纸公文在香港、重庆之间坐着飞机“往返跑”，还是另辟蹊径，寻找解决问题的新方法？

      反复思考后，工商方面创造性地提出：让香港方面先把所需材料传真过来，同时环球石化方作出承诺，必须在半月内将原件补交到工商。

      如今，这种做法已经逐步发展成为独具特色的“长寿工商承诺制服务制”：对于园区企业或者大型企业，不能提供原件时，可暂用传真、复印件代替原件办理相关证照，但企业申请人需作出承诺，在一定期限内补补原件。

      思路上的灵光一现，行动上的神来之笔，让很多难题被长寿工商人手里被一一破解。一个“新”字，涵盖了长寿区工商分局解放思想、助推发展的全部意义。