重庆日报记者 周 雨
区域竞争力取决于优势产业，优势产业发展取决于区域比较优势。在激烈的区域经济竞争中，最终能崭露头角、脱颖而出的，往往是那些善于发现优势、挖掘优势、发挥优势、将比较优势转变为优势产业的地区。
21年来，福建省福清市不断发挥其侨乡优势，硬是在自身资源极其贫乏、基础设施极其落后的基础上，培育出了世界第一的冠捷电子、全国第一的福耀玻璃等一批引领全国乃至全球行业的百亿级工业企业“航母”及产业集群，在“地瓜县”上建起了一座工业强市。
放眼海外谋求“亲情回归”
比较优势，关键就在“比较”二字。任何一个地区都有自己的比较优势，但只有那些将眼光放在越大范围、越广领域进行“比较”的地区，才能更好地发现并用好自己的比较优势。
资源贫乏的福清能培育出自己的现代工业，关键在于他们跳出了自己的“一亩三分地”，找到了自己的最大比较优势———丰富的华侨资源。
福清的自然条件可概括为“八山一水一分田”：山虽多，但除石英砂外更无其他矿藏资源，也就基本没有工矿企业；地既少，却因盐碱、缺水问题，只能种植经济效益极低的地瓜作物。因此福清又被称为“地瓜县”，一直是福建有名的贫困县（1990年撤县改市），1987年，福清在全省64个县(市)中，排名倒数第三。
福清人从元明时期就开始大量漂洋过海，到印尼、新加坡等南洋地区谋生，其中不少人创业成功。据福清1987年的调查，截至当年,福清籍华侨共有40多万人，总资产超过300亿美元，拥有印尼林氏集团的世界级富豪林绍良与林文镜，资产高达上百亿美元。在融籍（福清简称“融”，隶属福州市）华侨中，以从事纺织产业居多。
上个世纪80年代初，随着改革开放政策的实施，尤其是国家设立一批经济特区之后，一些海外华侨陆续回国投资办厂，广东、天津等地更是将引进侨资作为引进外资的“突破口”，到上个世纪80年代中期已取得明显成效。
作为著名“侨乡”的福清，为什么不用好华侨资源、引进侨资企业呢？当地干部认为，融籍华侨爱乡情节一直很深，长期采取“输血”方式支持家乡的教育等公益事业，也一定会支持家乡的经济建设。
1987年，福清划出1平方公里土地，成立了全国首个以“侨”命名的开发区———融侨经济技术开发区，正式启动“亲情回归工程”。这一年，福清引进了首个侨资企业，福清的发展轨迹就此改变。
借助侨力创造“福清模式”
比较优势并不一定意味着经济竞争优势。对任何一个地区而言，其所能够拥有的比较优势只是潜在的竞争优势，只有将比较优势转变为优势产业，才能形成现实的经济竞争优势。
实施“亲情回归工程”的前10年，福清在自身资源极其缺乏的情况下，正是靠借助华侨资源，实现了比较优势向经济竞争优势的转变。
实际上，21年前的福清根本不具备发展工业的基础：不仅缺矿藏、缺淡水、缺技术人才，基础设施也十分落后。由于福清的特殊地理位置，其基础设施建设国家数十年未投入。到1987年，全县还没有接通自来水，更没有铁路，也没有一条水泥公路和一部程控电话，虽紧靠海洋，却无港口。
因此，在融侨经济开发区成立的最初两三年，政府虽然给出了“自定项目、自揽工程、自招员工、自找合作伙伴、自行管理、自进设备、自定制度”的“七自”放权优惠政策，但真正回乡办厂的华侨寥寥无几。道理很简单：融籍华侨大多从事纺织产业，纺织需要大量工业用水，福清却无法提供工业用水，他们怎敢回乡办厂？福清利用侨资的发展道路差点就此夭折。
那时，以林绍良、林文镜为首的一批华侨，运用他们的资本、人脉、智力资源，帮助福清走出了一条独特的发展道路。林绍良、林文镜联合数百位融籍华侨企业家，在香港搭建了两个平台：一是福清海外华侨基金会；二是冠天公司。前者用于福清的基础设施投资；后者主要用于工业项目投资。
基金会所提供的大量资金，大大推动了福清的基础设施建设步伐，这些资金不仅帮当地建起了公路、码头、程控电话、自来水等大量基础设施，还投资2亿元于2000年建成闽江调水工程。
冠天公司则在引进台资企业方面发挥了巨大作用。公司的运作方式是，对投资福清的台资项目以冠天公司名义投资，并可在对方自愿基础上由冠天公司及侨资企业实施资金入股，这样既可降低对方进入的难度，又可降低对方的投资风险，还可解决企业的资金不足问题。由此，福清形成了“以侨引台、以侨促台、侨台港外联合开发”的独特发展模式。
上个世纪90年代初，在新一轮世界产业转移背景下，台湾传统制造业在土地等方面遇到了巨大压力，迫切需要向外转移。而受台海局势影响，当时的台资企业直接进入大陆的难度很大，进入特区以外的福清，难度则更大。
相对而言，这些台资企业大多为塑胶、机械、玩具等类小型企业，耗水量小，加之台湾与福清隔海相望、语言相通，更易在福清生存。冠天公司正是运用自己的独特运作模式，抓住了这次产业转移机遇，引进了大批台湾企业。其中，光洪宽工业村就引进了70多家台资企业，被称为福建的“台湾村”。
靠着“福清模式”，福清在上个世纪80年初中期引进了大量企业，工业经济进入飞速发展时期。到1997年，福清共实际利用台资、港资、侨资16亿美元（台资占到了68%），引进了600多家企业，这一年的工业产值达到260亿元，是1987年的250倍。至此，福清已成功掘取了工业经济的“第一桶金”，奠定了工业强市的坚实基础。
围绕优势打造企业“航母”
比较优势可以推动经济发展，而由此产生的经济活动也可创造出新的比较优势。一个地区只有与时俱进，在发展中不断挖掘和运用自己的比较优势，才能不断推动经济结构上档升级，不断提升优势产业的竞争力，从而形成区域经济的核心竞争力。
福清正是靠着不断挖掘和运用自己的比较优势，调整产业结构，形成了一批产业集群，培育了一批企业“航母”。
1997年，正当福清工业进入巅峰时刻，亚洲金融风暴突然爆发，以外向型经济为主的福清工业受到沉重打击，福清一贯所倚重的融籍华侨也在所难免。在此背景下，不仅福清那套“以侨引台、以侨促台、侨台港外联合开发”的引资模式失去作用，保住现有企业也成了一个难题。
福清工业进入了艰难调整期。
面对这一情况，福清市政府开始重新审视自己的比较优势，将目光放在了那些具有市场前景、代表未来发展方向、具有比较优势的产业与企业上。
这时候的福清市已具备较强工业基础，基础设施也已比较完善，政府财政收入也比较充足，加之多年对华侨智慧、思想、经验等无形知识资源的吸取，政府部门在体制、机制上也形成了一定的比较优势，政府的资源配置能力和资源配置效率都得到了大幅提高。
由此，一批优势产业与优势企业获得了更多资源，得以迅速发展壮大。
福清1992年引进的冠捷公司，是一家生产电脑显示器的高新技术企业，也就成了福清予以重点扶持的“首号”企业。多年来，政府部门不仅支持企业进行技术改造、开发液晶显示器，还连续实施产业链招商，不断完善冠捷公司的产业配套。
这些措施使冠捷公司及整个电子产业都得到迅速成长。1992年时，冠捷公司只是一个年产16万台普通显示器的中小企业，去年，该公司发展成一个年产3000万台液晶显示器的大型企业，销售收入达到44亿美元，首次超过韩国三星，成为世界最大的液晶显示器生产企业。同时，与冠捷配套的电子企业已达到65家，形成了一个颇具规模的产业集群，其电子产业规模占到了全市工业规模的一半左右。
采取同样的方式，福清还打造了塑胶、食品、汽车玻璃、医药等产业集群，培育了福耀玻璃、福抗药业等一批龙头企业。其中，福耀公司也从当初一个年产值仅数十万元的小企业，成长为年产值近百亿元的企业“航母”，去年，福耀公司已是全国第一、世界第四大汽车玻璃生产企业，占到国内60%以上市场份额。
截至去年，福清在工业企业数量虽然并不比1997年时多，但工业规模却得到了大幅度提高。福清市委常委、副市长王德玉称，去年，福清的工业产值超过800亿元，是1997年的3倍多。2007年，福清在全省已是排名第二，在全国百强县排行榜上则名列第17位。
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上个世纪90年代初，为解决企业进出口问题，福清市政府与华侨合资虽然建设了两个浅水港，但并未充分发挥出其近海优势。1994年，为解决企业更大的货运需求，林文镜与当地政府官员沿福清408公里海岸线徒步考察，寻找深水港。最终，他们发现了江阴港。勘测表明，江阴半岛有117公里的深水岸线，可建350多个3至30万吨级深水泊位，是世界罕见的深水良港。
“海峡西岸经济区”的战略定位，使福清认识到，江阴港的发现，将是福清未来最大的比较优势，江阴港不仅能满足当地企业的运输需要，还将成为福清实现新一轮经济腾飞的重要引擎，使福清成为物流中心、商贸中心、邻海工业聚集高地，成为一座港城。
其理由非常简单：江阴港是海峡地区最大的海港，也是一座世界性大港，不仅可辐射福建、江西、湖南等广阔腹地，还可解决台湾深水港缺乏难题，极有可能成为两岸共用港。
2000年，福州、福清两级政府联合林文镜，开始对江阴港进行正式开发，之后，新加坡、俄罗斯亦投资港区建设。目前，1、2、3号泊位已建成投产，4、5号泊位将于年底投产,6、7号泊位已开工建设。现在，福清已在江阴港布局规模宏大的临海工业区，福州、福清均在港口附近建立了出口加工区。
在国家认可“海峡西岸经济区”战略之后，江阴港的投资力度急剧增加，建设进一步加快，福清对资源的聚集能力明显增强。在今年5月举行的11届海峡西岸国际投资洽谈会上，福清一举收获了82亿元投资。
记者感言
区域间的竞争集中表现在同类产品之间的竞争，哪个区域的产品具有竞争优势，哪个区域就能获得竞争主动权。一个区域比其他区域在生产某种产品上所具有的优势，是由多种要素所决定的。通过对其中某些要素的培育，就可以获得竞争优势。
区域经济的差异化优势，有利于改变区域经济的雷同性，提高区域经济的聚集度，增强区域独特形象的影响力，塑造区域文化的独特个性，培育区域经济核心竞争力。
