重庆长寿网 记者 陈谭 丁一
今年4月，重庆环球石化有限责任公司出质5%股份给重庆旭能实业，换取了600万元贷款，有效地解决了一度困绕企业发展的资金难题。
重庆环球石化有限责任公司是重庆市2008年3月推出“有限责任公司可利用股权进行质押贷款”新政后，成为全市第一个利用“股权出质”融资的企业。 该企业的成功融资,同时也让长寿区成为重庆地区第一个“股权出质”吃螃蟹者。
股权出质，最通俗地解释就是将“静态”的股权转化为“动态”的资产，以股权做“抵押”，换取融资的一种新方式。在传统的思维和操作模式上，股权是不能作为融资抵押的。2007年10月，全国开始实施的新《物权法》，改变以往企业融资只有通过固定资产、动产等进行抵押贷款的形式。随后在2008年3月份，重庆市工商局依照《物权法》等有关法律法规的规定，出台了《重庆有限责任公司股权出资登记的操作办法》，先行启动了股权出质登记工作，成为继上海市后第二个开展股权出质登记工作的省级行政区，该《办法》规定，“公司股东可以将持有的股权用作担保，向银行申请贷款。”并明确了各工商部门为非上市公司股权出质的登记机关。
而对于社会经济快速发展的长寿区来说，时下，全区已有限责任公司和非上市股份有限公司达1900多家，一些企业在发展上升期间需要大量的资金，原来的抵押贷款方式已无法满足企业的融资需求。因此，2007年新《物权法》一出台即引起了该区部分企业、银行、担保公司以及其他有出质意向的法人股东和自然人股东的极大关注，当即就有数家公司负责人到区工商分局进行质询。
工商部门作为非上市公司进行股权转让备案登记的法定机关，也是为企业提供动产抵押登记的法定机关，而工商部门建立的企业信用信息网，可以为开展股权质押登记、信托财产提供技术支撑。但是，想把一份文件转变为切实可行的运作方式也并非易事，股权出质这一新生融资形式不但让意欲尝试的企业感到了茫然，也为长寿工商分局注册科的工作提出了新的要求。
2008年3月，《重庆有限责任公司股权出资登记的操作办法》出台，长寿区工商部门根据《办法》的精神，在市局统一安排下对长寿区股权出质可行性的情况进行了深入细致的调查，摸清情况并反馈具体信息。
今年4月份，长寿工商分局结合正在开展“解放思想，扩大开放”大讨论和民主评议行风政风整改落实阶段工作，以优化投资发展环境为目标，进行岗位大练兵，全体干部职工用半个多月时间学习股权出资、股权出质等相关法律法规和政策，以提高业务素质和服务水平。
在加强宣传的同时，该局注册科还指派专人与有意办理股权出质的企业的经办人进行商讨、沟通，并详细讲解相关政策规定，为申报的企业、公司进行提前服务。因此，在各项准备都相应妥当之后，重庆环球石化公司在4月11日，仅用半天的时间便在区工商分局免费办结了股权出质登记的相关手续。随后，重庆环球石化有限责任公司出质5%股份给重庆旭能实业，旭能实业给予了600万余元贷款，出质期限为10年。
长寿区工商分局注册科罗雪松科长认为，股权出质的实际意义不单单是拓宽了企业融资渠道。有出质意向的企业股东将自己的股权出质给银行、担保公司以及其他法人或自然人，在获得所需银行贷款、担保公司担保以及其他法人或自然人借款等的同时，还可以通过这一新方法盘活公司所掌握的股权，加强股权的流动性，增加社会对企业运作的认知度。对于银行、担保公司等质权人而言，则增加了一个业务品种，拓宽了业务范围。
采访中我们还了解到，“股权出质”虽是新事物，但在全国不少地方都开始实行，特别是东部沿海地区率先推行，并取得了很好的实效。湖北武汉今年三月就开始推行。今年4月1日，浙江省宁波市正式实施《宁波市公司股权出质登记规则》，全面开展公司股权出质登记业务。据悉，此举将为宁波6万多家有限责任公司和非上市股份有限公司，新增2000多亿融资空间。一个月内，宁波工商系统就办理公司股权出质登记7件，出质股权涉及注册资本11.08亿元，融资金额7.04亿元。目前，长寿办理股权出质在市内开了先河，说明股权出质这种融资形式大有发展市场。据有关单位统计，目前长寿区拥有股权出质资格的企业拥有1000多家，而部分公司已对此表现出了浓厚兴趣，主动向工商部门咨询有十多家，有5、6家企业或公司已提出了登记申请。
长寿工商分局注册科科长罗雪松说，目前有环球石化“第一个吃螃蟹”的企业，将股权出质迈出了第一步，无疑是开了一个好头。面前要做的事就是要加大宣传力度。因为全区有资格的1000多家企业、公司中，真正了解股权出质意义和运作模式的不到10%。很多企业还在为融资问题东奔西走，想尽办法，却不知路在脚下。对此，长寿区工商分局注册科正大加大力度，根据申请人的需求进行讲解宣传，同时，学习研究宁波、武汉等地工商部门办理股权出质的先进经验，结合长寿本地实际情况，推广股权出质的同时改进完善工作方式方法，促进区里一些其他有关企业发展配套措施的出台。
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