2005年12月12日下午，区委书记凌月明同志主持召开我区第一次文明城区创建工作领导小组会议。

    会议根据外出考察学习的先进经验，并结合长寿实际，提出了创建工的“12356”的工作思路。

    12356”工作思路是：

    确定“一个目标”：创建文明城区，构建和谐长寿；

    着力“二个提高”：一是提高城市文明程度，二是提高市民文明素质；

    建立“三个机制”：建立创建工作长效机制、监督机制和激励机制；

    实行“五方联动”：以城区为龙头，凤城街道、晏家街道、渡舟镇为依托，长寿湖镇为窗口，新市镇为建设社会主义新农村试点的城乡互动、五方联动；

    建设“六个环境”：即廉洁高效的政务环境、公正公平的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、持续发展的生态环境。会上还确定了创建工作领导小组办公室的设置、人员、经费等问题。