重庆长寿网 记者 韩静
区域教育的总体发展,必须城乡互动,齐头并进,唯如此,才能为推动地方经济持续快速协调健康发展和社会全面进步提供强大的智力支持、人才支撑和知识贡献。
未来长寿教育发展将以统筹城乡为前提,以科学发展为手段,积极实施城乡教育均衡互动发展战略,大力巩固并继续发展基础教育、高中阶段教育、职业教育、成人教育和特殊教育,努力创办高等教育,创新教育体制,完善教育结构,统筹城乡教育发展,优化教育资源配置,着力推进素质教育工程,全面提高教育质量和水平。
“科教兴区”擎起教育发展大旗
随着长寿“三地一中心”建设的深入推进,新型工业化道路迫切需要各种层次、各种类型教育事业的强力支撑与配合;与此同时,人民群众对各类教育的需求越来越大,走“科教兴区”之路,打造重庆“教育强区”既是长寿经济社会持续健康发展的需要,也是人民群众的需要。
为此,长寿区委区政府在“长寿区第十一个五年规划”中提出:今后五年,我区将大力实施“科教兴区”战略,认真落实教育优先发展战略地位,进一步巩固“两基”成果,高质量、高标准地实施九年义务教育,全民受教育水平普遍提高,基本普及高中阶段教育。
全面提高教育质量,提高学校办学水平。加快区职教中心建设进度,基本完成实验二校分校建设和长寿一中、实验中学扩建工程,全面完成学校城域网建设,提高全区教育信息化水平,创全国知名高等院校1所,国家级示范高中1所,国家级示范职业学校1所,市级示范中小学9所。强干部队伍和教师队伍建设,继续实施“上挂下派工程”,促进城乡教育均衡发展;大力推进农村中小学标准化、寄宿制学校建设工程、现代远程教育建设工程;加大援助农村教育工程、扶贫助学工程,加农村教育事业的发展。
体制创新推动教育全面提质
为了实现这一目标,未来五年,我区将按照即体制创新原则,适度超前原则,城乡协调原则,注重质量原则,全力创新教育体制,将深化教育体制改革作为长寿区“十一五”期间教育发展的主线;树立大教育观念,前瞻性地分析长寿区未来五至十年经济与社会发展对教育事业的需求,把教育视为城市和农村发展的关键性基础工作,确立发展目标,适度超前策划、储备、建设一批适应未来发展需要的重大教育工程和教育项目。同时,科学合理配置教育资源,充分发挥城市教育的综合优势,大力“反哺”落后的农村教育,确保城乡教育一体化协调发展;全面提高教育质量和教育的总体水平。
财政投入确保教育持续发展
未来五年,我区将进一步完善以财政拨款为主,财、税、费、产、社、基等多渠道筹措教育经费的教育投入机制,努力增加政府预算内财政拨款,确保教育经费的“三个增长”,逐步提高预算内教育经费支出占财政支出的比例,财政性教育经费占地区生产总值的比重。积极探索教育经费单列,实行足额预算,拨付优先、自主支配的办法。
区财政每年超收部分(有专项用途的除外),按不低于年初确定的教育经费支出占财政支出的比例用于教育。中小学生生均公用经费按市规定标准执行,在预算安排上向边远和贫困学校倾斜。落实薄弱学校治理、边远地区教师补贴、优秀教师奖励等专项经费。加大危房改造和义务学校设备投入,逐年按标准配备图书和实验器材,逐步实现办学条件的标准化。
积极改变由政府统包的单一办学格局,发挥社会各界力量办学的积极性,更广泛地调动社会力量和国内外资源,形成多元化办学体制。对于非义务教育,要逐步建立政府、社会、个人分担教育成本的机制,把群众的消费热点引导到对教育的投入上来。