“规划”主要围绕长寿区森林防灭火工作相关的七方面编制，一是重庆市长寿区整体自然地理概况，二是项目背景，三是规划总则，四是规划建设内容，五是对于环境的影响及评价，六是资金概算及来源，七是保障措施。

（一）重庆市长寿区整体自然地理概况

一是长寿区整体概况，主要介绍长寿区的人文历史、辖区面积、经济现状、旅游资源、发展理念等;二是物产资源概况，主要介绍矿产资源、水资源、森林资源三方面大致情况;三是社会经济概况，主要介绍行政区划及人口、社会经济现状、交通状况三方面大致情况;四是气候概况，主要介绍长寿区属亚热带湿润季风气候。

（二）项目背景

一是组织机构，主要介绍区森林防灭火指挥部人员构成、主要职责等;二是森林防火设备，统计并编制现有森林防灭火物资清单;三是森林防火现状，主要明确长寿区森林火灾现有隐患点;四是森林火灾发生成因，主要介绍形成森林火灾的3个必要条件，分别是火源、气候因素、林中可燃物;五是国内森林防火发展概况，主要介绍现阶段我国森林防火工作是在各级人民政府统一领导和全民支持下的各部门齐抓共管，是坚持贯彻预防为主、积极消灭的原则理念，是利用行政、经济、法律、技术等手段相结合而形成的综合森林火灾防治体系框架;六是长寿区森林防火存在的主要问题，明确森林防火基础设施设备建设是关键;七是森林防火规划建设的必要性;八是森林防火规划建设的可行性。

（三）规划总则

一是指导思想，按照我国森林防火“预防为主、积极消灭”的工作方针，发挥“专群结合、群防群治”的制度优势，以森林防火科学理论为指导，以实现森林火灾“早预报、早发现、早扑救”和“打早、打小、打了”目标，以保障长寿区森林资源和人民财产安全为根本前提，以提高重庆市长寿区森林防火科技水平为基本出发点，树立“以人为本、科学防火、依法治火”的林火管理原则和防控森林大火的思想理念;二是规划原则，坚持因险设防、实事求是的原则，坚持因地制宜、突出重点的原则，坚持科技优先、科学防火的原则，坚持重点建设、分步实施的原则，坚持社会效益、生态效益和经济效益并举、生态效益优先的原则，坚持国家投入与地方投入相结合的原则;三是规划依据，根据《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《重庆市森林防火条例》等法规条例编制;四是建设范围与布局，涉及全区19个街镇及三个有林单位所有森林资源，布局在15个街镇和1个国有林场;五是规划期限，森林防火发展规划年限为5年，即2021-2025年。

（四）规划建设内容

一是森林火险预警监测系统建设，目前林火预警监测指挥中心及10个前端点位已建成，后期将新增建设39个点位，实现林区全覆盖，森林无盲点，预计需要资金1300余万元（市级补助30%即390万元，区级自筹70%即910万元）;二是森林防火阻隔系统工程建设，拟新建防火阻隔带（含生物阻隔带、工程阻隔带等）342.13公里，保障林区畅通，提升灭火速度，预计需要资金989.64万元;三是森林防火基础设施建设，拟新建消防水池78座，水池容积共计8500立方米，眺望塔1座，位于云台镇，解决水源问题，完善指挥基建，预计需要资金1820万元;四是森林防火通信系统建设，拟采购背负式、手持式及车载式对讲机，共计21台，确保通信及时，便于指挥指示，预计需要资金3万元;五是森林防火队伍及装备建设，拟采购各类防火物资（打火工具、割灌机、水泵、移动水池、水带、GPS、扑火服等），形成装备精良之师，贯彻“打早、打小、打了”，预计需要资金45.5万元;六是宣传教育设施工程建设，采购宣教设备1台、宣传车2辆及宣传牌100块，优化防火氛围，普及防火常识，预计需要资金41万元。

（五）环境的影响及评价

一是对生物多样性具有积极影响;二是对生态效能具有略微负面影响，项目的施工将导致地表植被破坏，降低局部地段森林生态防护功能，引发轻微的局部水土流失;三是对景观风貌具有略微影响，相关防火设施的建设会略微降低原有景观风貌的视觉美感，后期可通过植绿、加固等行为改善、美化。

（六）资金概算及来源

一是资金概算，依据《国家林业和草原局森林重点火险区综合治理工程项目建设标准（试行）》和重庆市工程建设有关规程、规定、技术标准和政策性法规以及现行市场价格标准，全区各项建设共需资金7870.46万元，其中工程费用7716.14万元，工程间接费154.32万元;二是资金来源，主要是国家及市级财政专项资金及区级资金，不足部分由工程受益街镇自筹解决。

（七）保障措施

一是加强领导，发挥领导小组作用;二是建立机制，积极拓宽建设资金渠道;三是严格管理，认真实施建设工程项目;四是积极探索，创新森林防火机制。

重大决策意见征集：关于公开征求《重庆市长寿区“十四五”森林防火总体规划》意见建议的公告

重大决策意见征集反馈：关于公开征求 《重庆市长寿区“十四五”森林防火总体规划》 征集意见结果公示