长寿区葛兰镇工业发展情况汇报
葛兰镇人民政府
2007年8月
尊敬的各位领导：
各位领导在百忙之中来我镇调研工业发展情况，这是对我们工作的极大鞭策和激励。现就我镇工业发展及工业集中区建设等有关情况做一简要汇报。
一、高度重视，统一认识，把工业发展放在优先地位
我镇被区委区府列为街镇工业发展的五个重点镇之一，为了进一步发展我镇工业，推进我镇工业集中区建设，党委政府一班人统一认识，高度重视，把工业发展放在优先地位，做到有人抓、有人管、有钱办。一是调整充实工业发展领导小组。于2006年调整充实了葛兰镇工业发展及招商引资领导小组。由镇党委书记任组长，镇长、人大主席、分管副镇长等九位同志为成员。二是抽调专职人员，成立项目办公室。工业发展领导小组下设项目办公室，分管副镇长任办公室主任，办公室成员有6人。确定了项目办公室主要职能：加强我镇工业集中区的基础设施建设；搞好对全镇企业的协调服务特别是存量工业企业的服务；对一些项目进行策划、贮备、申报、实施；对外加强招商引资。三是加大资金投入。为了给入驻企业创造一个良好的生产环境，到目前为止，政府已投入150万元进行工业集中区水、电、路、排污等基础设施建设。为了便于项目运作、融资等，我镇于去年6月成立了重庆市长寿区葛兰企业管理咨询公司，注册资金100万元，其工业集中区内的项目都由公司运作、承办。
二、我镇工业发展现状及思路
1、工业发展现状。我镇经过多年来的不断努力，特别是改革开放以来的二十多年的发展，工业发展有一定基础。现全镇共有企业65个，其中工业企业61个，农业企业3个，建筑业1个，至今年7月止，完成总产值4.6亿元、增加值1.3亿元，利润总额1300万元，企业从业人员7217人。全镇产值在500万元以上的规模企业21个，主要是：年产40万吨水泥渝东地区最大的立窑水泥企业——重庆金盘山水泥有限公司；长葛、朋发等4个精洗煤有限公司与镇内5个煤矿企业组建洗精煤销售集团，年销售精煤75万吨；年加工2万吨精米的重庆金山米业公司；长源、科宇等8个饲料加工厂，年加工量4万吨，是重庆东部地区最大的饲料加工基地；年产3万吨有机肥的重庆基塞生物有限公司已开始投产；年产200吨蔬菜面的宇科达农业开发有限公司；年产5万台微型电机泵的永博机电厂；维得鲜农业发展公司，占地40亩，投资5000万元，预计年产值4000万元，9月将建成投产。另外，农用机械制造、水泥制品、家具制造、再生纸加工业、食品加工业等企业不断扩大，基本形成建材工业、能源工业、矿产品开发、农副产品加工业四大支柱产业。
2、我镇工业发展的基础条件。一是有一定的区位优势，葛兰地处长寿腹心，距重庆市区80公里，318过道横贯全境，距长寿城区20公里，离渝万高速公路合兴出口6公里。二是有一定的产业优势，葛兰在工业、特色农业、商业等方面已初步形成一定规模和优势产业，有一定的经济基础，但葛兰历史上没有省、市属企业入驻，全靠自身努力发展，除水泥厂外，其余规模较小。有一定经济基础，但还较薄弱。三是有一定的资源优势。镇内水资源丰富，石灰石、煤、白云石有可开采价值。四是有一定的基础设施优势。有自来水厂两个，日供水能力1000吨，可以满足工业用水和场镇用水；场镇内建有110千伏安变电站一座；有天然气配气站和液化气灌装站各一座，通讯发达，交通便捷。与城市功能配套的金融、保险、邮电、医院、学校等一应俱全。正在启动的青风坝工业小区我们将进一步完善水、电、道路、排污等基础设施建设。
3、进一步明确我镇工业发展思路：紧紧坚持两个围绕，一是围绕大园区、大企业主攻配套加工业；二是围绕本地资源，新办加工业。逐步形成农副产品加工工业、能源加工业、建筑建材业、机械配套加工业等几大类产业。走大中小一齐上、以多取胜、多中求大、多中求好的企业发展之路，力争通过5-8年努力建成有较强影响力的工业重镇。
三、扎实推进工业集中区建设
1、工业集中区规划。我镇的工业集中区总体规划为2平方公里，分为启动区、拓展区、控制区三部分，首批启动清风坝片区200 亩，分为食品加工区和机械加工区两大区。并完成了城镇扩展修编及土地利用修编等工作，为工业集中区的征地指标打下了基础。
2、工业集中区内的土地使用情况。清风坝片区土地平整，交通便利，土地利用率高。我们采取先租后征等方式完成了首批启动的清风坝工业小区用地。完成了新租地135亩，现已完成了该土地的果树、经济树及坟地的补偿及搬迁，9月将对所租地的租金竞兑现给涉及的农户，并完成土地平整及道路等基础设施建设，初步形成有一定规模，基础设施建设相对完善，产业特色突出的镇级工业集中区。
3、工业集中区内的基础设施建设情况。在去年的电、水、排污、道路等基础设施建设的基础上。进一步完善了工业集中区的基础设施建设。
供电方面：在主线已接入工业集中区的基础上，帮助重庆维得鲜农业发展有限公司新安装变压器2台（一台315KVA，一台500 KVA）815 KVA，投入资金60余万元。投入10万元，为重庆梦怡酿造厂安装了低压电。
给水方面：为重庆康鑫竹木制品有限公司、重庆维得鲜农业发展有限公司、重庆市长寿区桂园食品厂、重庆梦怡酿造厂等企业破头接入了自来水，并廷伸自来水管200余米。
排污系统：投入8万余元，用条石修排水、排污沟300米，目前已经完成并投入使用。
道路修建：投入4万元，在工业集中区内修建了一条长70米，宽12米的道路，目前正在修建中。
平场方面：投入20万元，用时2个月，平场50余亩。将在9月投入60万元，平场130亩。
4、加大项目引进力度。今年以来，我镇项目办多次积极与晏家工业园区和化工园区联系，与他们错位发展，多方合作，已取得了一定的成效。通过近几个月来大力招商引资，现新入驻企业有2个，分别是：重庆维得鲜农业发展有限公司，共占地40亩，总投资1500万元，生产金针菇；重庆梦怡酿造厂，共占地10亩，总投资500万元，生产豆制产品。并为原有的入住企业协助办理了相关手续，协调了各种关系和矛盾。现重庆康鑫竹木制品有限公司、重庆市长寿区桂园食品厂等企业已正式投入了生产。另外硝化棉生产厂、高龙农副产品有限公司、竹制品厂、重庆福云建材有限公司、夹江地板砖厂等多户企业正在进行项目入区建设洽谈，招商引资的平台作用开始初显。企业完成生产性投资3100 万元。凡入驻我镇的企业用地、工商注册、税务登记、项目审批核准备案等，由项目办负责协助企业办理。
5、加大招商引资力度及项目储备
（1）加大招商引资力度。采取走出去、请进来的方式，用人情招商、亲情招商。项目办积极走出去，到长寿及重庆的一些企业中去拜访了企业的老板，也取得了一定的成效。今年以来，葛兰镇招商引资5280万元，新引进企业8个，其中工业集中区企业2个。
（2）抓项目储备及申报。我们正在策划一批项目，蓄备一批项目，申报一批项目，实施一批项目。初步策划项目54个。启动的项目有：青风坝工业园区基础设施项目、金针菇生产项目、豆制品生产加工项目、竹木加工项目、电焊枪项目等5个项目。
（3）抓工业集中区宣传。在原编制投资企业的有关土地政策、税收政策及有关的优惠政策的基础上，进一步完善了相关的优惠政策，统一了对外招商的口径，使我镇的招商引资有章可循，招商引资的有关宣传光盘也有筹划制作中。
（4）抓好融资平台。并积极争取区工业办融资支持和区各部门的支持，千方百计融资。
二、存在问题及建议
1、资金不足。由于资金不足，首批启动的面积不大，规模偏小。工业集中区基础设施建设滞后，很多企业来后无法建设，吸引力不强，标志性项目和大块头项目难以较快上马和投产。另外目前我镇还没有搭建一个好的融资平台，造成企业的融资比较困难，特别是中、小型企业很多都缺少资金，需要大量的融资。入驻企业大部份租用的是临时厂房、临时用地，不能形成固定资产，贷款难。
2、土地制约。由于征地手续复杂，指标有限，资金量大，只能采取先租后征的方式，由此带来了一系列的问题。如国土部门坚决制止以租代征行为，农用地禁止改变土地用途等。
3、希望上级领导和有关部门给予资金和政策支持。特别是完善企业手续方面，尽量简化程序，特事特办、急事急办。建委、国土、环保等部门在企业办手续时大开绿灯。
4、希望能与晏家工业园区一并纳入招商。一个领导一个部门联系一个镇工业发展，实实在在帮助企业解决实际问题。
5、入住企业的土地使用费太高，企业支付困难，不利于地方经济的发展。
三、下阶段工作打算
（1）加快进度，完善基础设施，增强对企业的吸引力。特别是青风坝工业集中区内的水、电、道路、排污等基础设施建设。
（2）对每一个企业和每一个项目，都明确具体的建设日程，并落实相关职能部门的责任，指派专人跟踪服务，以求加快工业小区建设进程。
（3）切实加大招商引资力度。进一步优化招商环境，搭建招商平台，推出产业招商，实施全方位合作，加快发展步伐。
（4）积极探索融资平台，解决部分企业效益好，但又短缺资金的问题，帮助他们发展壮大。
