纳税服务
序号：1
公开事项：纳税服务工作规范
办理依据：《重庆市国家税务局纳税服务工作规范》（渝国税发[2005]260号）

一、信息服务
全市国税机关通过税务网站、报刊、广播、电视等大众媒介和12366纳税服务热线，及时、准确地宣传税收法律法规和政策、纳税人权利和义务、办税程序，普及纳税知识。
基层国税机关设置办税指南，包括办税流程图、办税时限、各项涉税审批报送资料、纳税服务项目索引等，通过办税服务厅（室）的通告栏、电子触摸屏和显示屏、社区税法宣传栏等形式及时发布。
通过开展税法知识讲座、免费辅导或者召开办税人员例会等，对税收法律法规、税收政策以及办税程序、表证单书使用等涉税事项进行宣传和培训辅导。
对近期工作动态以简报、动态、宣传资料等方式公布，以便纳税人了解和社会公众监督。
根据定期定额户征管工作规定，按时在办税服务场所、集贸市场或税务网站公示双定户定额，以供查询，接受社会监督。
按《行政许可法》及相关规定，对涉税行政审批事项的申请条件、程序、文书资料、审批时限等制度规定进行公示。对涉及多位当事人同时申请同一排他性事项的，将审批结论告知当事各方，接受监督。
完善公告制度。纳税人相关涉税信息，包括纳税信用等级，根据《欠税公告办法（试行）》规定予以公告的相关欠税信息，纳税人涉税违法违章受到行政处罚或刑事追究的相关信息等在报刊、纳税服务网站等媒体公示。公示不泄漏纳税人商业秘密和其他与纳税事宜无关的信息。
税收法律法规及政策、办税流程、文书资料等涉税事宜发生变化，由主管税务机关或税收管理员以合理方式及时准确告知纳税人。其中事关特定纳税人权利、义务重大变化的，其告知事项适用送达程序。
二、咨询服务
国税机关无偿地为纳税人提供纳税咨询服务，对属于纳税人应当了解或可以了解的涉税信息，不无故拒绝回复或者故意拖延，敷衍了事。
在纳税服务网站上设置咨询专栏，由专人负责在1个工作日内及时回复；对不能准确解答，需要联系有关部门答复的，在7个工作日内将结果回复纳税人。
办税服务厅在综合服务窗口设置咨询前台负责现场咨询。对纳税人咨询的问题，工作人员明确解答，当场回复。对不能准确解答且不属本岗位职责范围的问题，作好记录，联系有关部门解答，由受理人在7个工作日内回复纳税人。
纳税人也可以书面咨询相关涉税问题，由信访部门提交相关管理部门在规定时限内负责回复。
税收管理员在日常管户中，对涉税相关事项进行必要的政策解释和说明，帮助纳税人更好地理解税法，履行纳税义务。
三、办税服务
全市国税机关实行首问责任制，第一接待人按要求承诺相关服务，并作为第一责任人协助完成相关纳税服务，保证纳税服务质量。
实行限时承诺服务。纳税人到国税机关办理开业、变更税务登记、开具出口货物专用缴款书、发票发售、发票验审缴销、发票代开、开具进货退出及索取折让证明单、纳税申报、防伪税控专用发票的认证、抄税等属于即办事项，在符合条件的情况下当场办结。对行政许可事项、延期缴纳税款的审批、税款的减免，税务行政复议等非即办事项，在规定时限内办结。
实行税务事项提示服务。通过书面、口头、电话、e_mail、手机短信、媒体公告等多种形式将逾期税务登记期限、纳税申报催报期限、涉税审批期限及报送资料、办结事项等主动告知纳税人。
实行预约服务。为纳税人合理的特别请求提供包括及时服务、假期服务、延时服务等方便。
实行纳税回访制度。由专门机构回访纳税人，听取对纳税服务的意见和建议；深入有欠税企业，经济效益不佳的困难企业,特别是税务违章受处罚的企业,宣传政策，提供辅导，帮助纳税人准确履行纳税义务。
从实际出发，在纳税人自愿选择的基础上，有针对性地推行上门申报、邮寄申报、电话申报、网上申报等多元化申报纳税方式，保证纳税人自行申报纳税。对定期定额户坚持并完善简易申报、简并征期的做法，提高税收征管质量和服务效率。
充分利用现代信息技术和金融支付结算工具，加快税库银联网，大力推广使用支票、银行卡、电子结算等方式缴纳税款，拓宽纳税申报和税款缴库渠道，逐步实行纳税人办理税务登记、纳税申报、税款缴纳、发票领购等涉税事项“同城通办”、“异地通办”等方式，切实方便纳税人。
简并各类办税事项的申请程序；清理、规范和简并各类“表、证、单、书、票、卡”等文书资料，倡导试行综合申报表、通用税票和一卡多用等方式。
尽可能统一各税种核定、各类减免税核定认定，简便办税程序。
四、援助服务
任何单位和个人都有权检举违反税收法律、行政法规的行为，投诉税务机关和税务人员的服务态度和服务质量。
严格执行《全国税务机关信访工作规则》，根据属地管理，分级负责的原则，及时受理、调查、处理纳税人投诉和群众举报，专人负责，分类处理，做好记录，查处结果要及时答复举报人和投诉人，并为举报人和投诉人保密，保障纳税人合法权益不受侵害。
设立局长接待日，每月定期接待纳税人来访，协调解决纳税人的有关涉税事宜。
凡涉及广大纳税人权利义务的重大调整，通过公开渠道广泛征询纳税人和社会各界的意见，必要时召开有当地主管税务机关、纳税人代表、社会相关知名人士、税务师代表、律师代表等参加的听证会，并根据听政决议做出决定。
不违反法律、行政法规的规定增加纳税人义务、加重纳税人负担。不滥用职权刁难纳税人，侵害纳税人的合法权益。
在税收日常检查和税务稽查过程中，坚持公开、公平等原则，适用回避制度和合议制度，充分尊重纳税人人格，对其行为定性要坚持证据合法、充分。
做出影响当事人权利义务的具体税务行政处理、处罚、强制执行措施等行政行为前，充分听取当事人陈诉和申辩，记录在卷。对行政处理、处罚决定进行必要的说明，并书面告知当事人申诉的程序和渠道。
畅通税务行政复议渠道，充分调查核实相关证据，保障纳税人合法权益，并积极配合司法机关做好涉税诉讼工作。
定期召开纳税人代表座谈会，走访纳税人，了解纳税人对税务机关的服务需求。根据实际情况，调查研究，对相关制度和办法及时进行必要的调整。
加强对注册税务师行业的管理，强化对注册税务师执业行为的指导监督。