今年以来,长寿局围绕市局“1356”工作思路,突出“聚焦发展,关注民生,优化服务,促进地方经济又好又快发展”工作主线,实施“四突出”,全面贯彻执行非公经济助推工程,取得了显著的成效。
一、突出区域经济发展主攻方向。按照长寿区委、区政府“三地一中心”建设目标,在非公经济发展上以重庆(长寿)化工园区、重庆晏家工业园区、长寿湖旅游开发区和桃花新城区建设为重点,主动引导外来投资者兴办符合国家产业政策和区域规划的规模企业,引导本地投资者做大做强,参与配套项目建设,从整体上提高非公经济的实力。全年新登记入园区企业19户,注册资本2.2亿元,户均1000万元以上。目前,入园企业累计达117户,注册资本16.6亿元。
二、突出区域非公经济发展薄弱环节。针对部分地区、部分群体创业率较低的现实情况,出台四项措施,解决发展中的具体困难和问题。一是推进登记窗口前移,积极开展走近社区、走近三农等活动,充分了解潜在的创业群体,主动宣传市场准入相关政策法规,方便其选择符合自身条件的准入途径;二是变被动接受咨询为主动提供系统化的政策法规帮助;三是变被动登记发照为主动跟踪,延伸服务链;四是变局限于工商政策法规服务为主动提供招商引资宣传。通过努力,使更多的社区和农村居民、失地农民、下岗失业人员、外出务工返乡人员等社会群体纷纷投身非公经济领域自主创业,从而实现了非公经济数量的增长。今年,下岗失业人员兴办个体562户,农民兴办个体工商户810户。
三、突出重点增长行业、重点增长地区及外来投资。按照聚焦发展原则,为我区优势行业提供优质服务,做大做强区域经济。按照关注民生原则,引导投资者发展准入便捷、市场上升空间较大的劳动密集型产业;引导其在市场主体集中区域发展配套产业,发挥产业聚集效应,让外来投资者成为非公经济助推工程的有力参与者。今年,全区非公经济呈现以下3个特点:一是外来投资者已经成为我区非公经济发展的重要力量。区外投资者兴办私营企业72户,占兴办企业数量的24.5%,兴办个体工商户149户,占新办总量的4.8%;二是劳动密集型企业发展迅速。新设立建筑劳务企业23户,农业开发企业14户,商贸流通企业92户,中介服务业29户;三是新兴行业发展迅速。如新办中介行业47户,并在专业文化中介、专业投资、劳务派遣企业等实现突破。
四、突出整顿和规范市场秩序要求。结合查处取缔无照经营和创建全国食品安全示范区等活动,主动与税务等部门配合,引导460户符合条件的个体经营者办理营业执照,不断增大非公经济从业人员群体。如城内所通过对中心商圈经营秩序的规范,使56户业主领取营业执照,投身非公经济领域;晏家所通过与市政等部门的联合整顿,使长寿火车站地区15户经营者办理了营业执照。
截止12月3日,长寿局全面超额完成市局个体工商户和私营企业发展工作目标任务,新登记个体工商户3472户,净增3308户,完成市局参考指标的106%;新登记私营企业294户,净增277户,完成市局参考指标的137%。