长寿区计生委采取有效措施控制生育反弹

2008年是认真学习宣传贯彻党的十七大精神、深入落实科学发展观、促进城乡统筹发展的重要一年，也是我区人口计生系统进一步贯彻中央《决定》、市委《意见》、区委《意见》精神，加快人口计划生育事业发展的重要一年。为 抓紧抓好今年的人口和计划生育工作，夯实基层基础工作，切实稳定低生育水平，推动经济社会全面发展， 我区 加大力度，采取有效措施控制生育反弹。

一、落实责任、加强考核

深入学习宣传和贯彻党的十七大精神，把广大干部特别是各级党政主要领导的思想和行动统一到十七大精神上来。要求各级党委政府把人口发展放在与经济建设同等重要的位置，落实党政一把手 “ 亲自抓、负总责 ” 责任制， 把区委、区政府确定的目标任务层层分解，落实到人。继续完善目标管理责任制，街镇人口和计划生育年度考核总分位居全区倒数第一将被黄牌警告，连续两年黄牌将被一票否决。

二、加强孕前型管理，提高育龄妇女参检率。服务站按照宣传教育、技术服务、信息咨询、人员培训、药具发放五位一体功能设置，推进标准化建设。全面落实计划生育免费基本技术服务,免费为已婚育龄群众进行生殖健康检查,提高育龄妇女参检率。同时，落实节育措施奖励政策,对2007年以来没有违法生育自愿落实长效避孕节育措施的农村已婚育龄群众进行奖励,结扎的奖励200元,安环的奖励50元，提高群众落实长效节育措施的积极性。

三、改善人口出生性别比，当年控制在110以内

将出生人口性别比失衡问题的治理与预防工作纳入人口发展规划，实行目标管理责任制。深入开展婚育新风进万家活动，全面开展关爱女孩行动，开展贫困独生女助学工程，区计生委每年资助50名贫困独生女大学生，联系街镇的区级部门和街镇每年分别资助2名贫困独生女大学生，农村独生女初中毕业报考区内普招高中时，给予加5分的优待，建立健全B超管理制度，严禁并坚决打击擅自施行非医学需要的性别鉴定行为，通过宣传教育、行政推动、依法打击、综合服务、利益导向，着力转变群众的婚育观念。综合解决出生人口性别比偏高问题。

四、严格依法行政，加大社会抚养费征收力度

全面推行执法责任制，健全各项行政执法制度，利用会议、广播、电视、报纸、文艺演出等各种形式广泛开展宣传发动，继续开展违法生育专项治理行动，严格执行新制定的社会抚养费征收标准，切实加大对违法生育的查处力度，对拒不缴纳社会抚养费的典型户将联合公安法院对其进行强制执行，增强对违法生育的震慑力，提高立案率和社会抚养费征收率。

四、开展特殊人群违法生育治理

加大对党员干部、国家公职人员和社会公众人物等特殊人群违法生育的治理力度，对开展特殊人群违法生育治理行动的目的、意义、对象、时间及举报奖励办法进行多种形式、多种方法的宣传，如通过移动、联通、电信发送短信；通过寿星广场电子显示屏、长寿电视台、长寿报宣传区两办下发的《并于开展社会特殊人群违法生育专项治理行动的通知》和《举报奖励公告》等。对 1997 年以来社会特殊人群违法生育情况进行全面清理，并与纪检监察、人大、政协等单位积极配合，对清理出来的违法生育当事人依法处理，并建立不良档案，适时给予曝光。

五、开展退出育龄期妇女取环工作

鉴于农村退出育龄期妇女数目在逐年增大，而由于卫生保健意识较差，许多妇女绝经多年后仍没有取出宫内节育器，随着时间推移，不但对身体有损害，而且取出难度加大等诸多方面的原因 ，逐步开展退出育龄期妇女取环工作，由区生殖健康中心牵头，先在个别街镇试点组织施术，积累经验，然后争取市级项目，在全区范围内稳步开展免费为退出育龄期妇女的取环工作。