重庆市长寿区退役军人事务局2025年法治政府建设工作报告
2025年,长寿区退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神,全面贯彻党的二十大及二十届历次全会精神,认真贯彻落实区委区政府关于法治政府建设工作的各项部署和要求,坚持以服务退役军人为中心,依法全面履行政府职能,依法落实拥军优抚、思想政治和权益维护、安置就业培训、褒扬纪念、服务体系建设等工作。现将2025年度法治政府建设工作开展情况报告如下。
一、主要举措和成效
(一)强化组织领导,凸显“关键少数”作用
一是严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。党组书记亲自部署,将法治政府建设纳入议事日程,与业务工作同推进、同督促,带领全系统党员干部通过走访慰问、下访接访等形式,广泛宣讲退役军人事务系统法规政策,持续扩大法律政策覆盖面。
二是科学民主合法执行重大行政决策。严格落实议事协调机制和“三重一大”制度,规范工作流程,公开公平公正安置退役军人,主动将优抚金的审批发放纳入监管,坚持阳光安置审批,对重大决策有关适用法律的重大问题进行反复论证,广泛接受人民监督,切实做到科学民主合法化。
三是严格贯彻落实党政主要负责人现场述法制度。全面推行领导干部任前法律知识考试、年度述法制度,将述法纳入领导干部年度述职述廉,实现述法与述职述责深度融合,充分显现“关键少数”尊法学法守法用法的示范效应。
(二)强化理论宣传,提高依法行政能力
一是狠抓常态学习,提升法治素养。严格落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度,将《习近平法治思想学习纲要》、《退役军人保障法》、《军人抚恤优待条例》、《退役军人安置条例》等纳入党组理论学习中心组和支部学习。鼓励党员干部在重庆干部网络学院、“学习强国”重庆学习平台等学习法治相关课程,同时局领导带头参加庭审旁听,积极撰写旁听心得体会,自觉提高法治意识。结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育,开展“身边人”典型案例警示教育。
二是开展普法宣传,营造法治氛围。认真贯彻落实“八五”普法规划,开展“4·15”全民国家安全教育日法治宣传教育活动,增强全社会国家安全意识;利用“退役第一课”适应性培训、优抚对象短期疗养、退役军人事务系统业务能力素质提升培训等广泛开展《民法典》、《退役军人保障法》等涉及业务工作相关法律法规的宣传教育,在全局范围内营造法治氛围、树立法治权威、坚持依法办事。
三是组织执法培训,提升执法能力。根据职能要求,组织执法骨干参加区司法局组织的2025年度行政执法能力提升培训班。采取“线上+线下”相结合的方式,组织行政执法人员学习基本法律法规和优抚安置法律法规,并参加法律知识考试,打造一支务实高效、执法有力的文明执法队伍。
(三)强化工作目标,推进法治政府建设
一是开展规范性文件清理,加强规范性文件监督管理。严格按照有关规定,做好规范性文件发文计划,加强规范性文件制定、发布、备案、清理等各个环节的管理。对以局名义下发的具有普遍约束力的文件或通知,切实做好意见征求和向区司法局征求意见,有序开展规范性文件的清理和评估工作。
二是深化政务公开,防范化解潜在风险。持续规范政务公开,严格按照公开标准,将各种行政服务行为置于阳光下,让权力在阳光下运行,主动回应社会关切,让社会公众参与到社会管理和公共服务的过程中,实现问政于民、问需于民、问计于民,推动解决相关问题。
三是开展法律援助服务,在法治轨道上推进服务保障。充分发挥人民调解主渠道、主力军作用,依托三级服务中心(站)建立法律援助服务站(点),每周四安排一名律师坐班退役军人服务大厅为有涉法涉诉或其他矛盾纠纷的退役军人免费提供法律咨询、法治宣传、矛盾纠纷调解及其它个性化法律服务。
四是依法化解退役军人诉求,推进信访法治化建设。严格落实《信访工作条例》和信访工作“五个法治化”要求,对各级转送的信访件逐一登记甄别,依法导入法定、信访途径办理。同时以“枫桥经验”为抓手,按照“五个一”和“三到位”措施落实重点人员包案化解,明确工作责任、措施、步骤,严格分级分类管理,矛盾纠纷化解取得一定成效。涉及行政复议及应诉案件做到必先咨询法律顾问再决策,落实依法办事责任。截至目前,行政机关负责人出庭应诉率达100%。
二、存在的主要问题
我局在推进法治政府建设工作中取得了一些成果,但我们也应清醒地认识到工作中存在的一些薄弱环节。一是法治宣传还需要加强。法治宣传教育形式单一,宣传教育缺乏创新,方式力度较普遍,普法工作的针对性实效性不够强。二是法治能力还需要加强。法治建设基层人才基础还比较薄弱,专业性还不够,难以高标准完成应承担的行政执法监督、行政复议、行政应诉、依法行政等工作任务。三是数字法治建设还需加强。“执法+监督”平台应用不够深入,虽然在应用平台建立了涉企检查事项,但未开展执法检查。
三、下步工作打算
一是持续提升法治能力。深入学习宣传习近平法治思想,加强法治宣传学习,提高领导干部依法决策、依法行政、依法管理的水平,加强《民法典》、《退役军人保障法》等法律法规的宣传学习。二是持续加强普法宣传。利用“退役第一课”、退役军人招聘会、优抚对象短期疗养等活动开展普法宣传,并结合走访慰问等活动上门为退役军人送政策,提升广大退役军人法治意识。三是健全法治建设考核评价体系。将考核结果与干部任用、评优评先直接挂钩,对履职不力的严肃追责问责,推动“关键少数”带头履行法治责任。



