2025年，区经济信息委在区委、区政府的坚强领导下，以习近平法治思想为根本遵循，深入学习贯彻落实党的二十大和二十届三中、四中全会精神，推动法治建设与经信业务深度融合，为全区工业经济高质量发展提供坚实法治保障，各项工作取得阶段性成效。现将2025年度法治政府建设开展情况报告如下：

一、工作主要成效

（一）落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。我委党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，动态调整法治政府建设领导小组，明确小组成员工作任务，年初专题研究部署全年法治工作，将法治建设相关内容纳入我委总体工作规划和年度工作要点。委党组主要领导深入贯彻法治思想，带头尊法学法守法用法，定期听取法治建设工作汇报，把履行法治政府建设内容纳入述职报告，将法治建设与业务工作同谋划、同部署、同检查，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，各业务科室牵头抓的工作局面，确保各项工作依法依规进行。

（二）强化理论学习，筑牢法治思想根基。一是将学习习近平法治思想和关于依法治国、平安稳定、加强社会工作、提升社会治理效能等方面的重要论述纳入委党组理论学习中心组年度学习计划和支部主题党日学习重要内容，通过集中学习、研讨交流、个人自学等形式，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。二是积极参加民法典宣传月、网络安全宣传周、宪法宣传周、全民反诈宣传月等学习宣传活动，组织单位干部职工学习《中华人民共和国宪法》、民法典、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律知识，不断提高全体干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，推进法治人才队伍建设，推动落实“谁执法谁普法”普法责任制，推动社会治理法治化。

（三）规范决策流程，强化监督制约。一是进一步完善规范性文件合法性审核制度，严格按照《重庆市行政规范性文件管理办法》，定期开展行政规范性文件排查。今年以来，在区司法局的指导帮助下，共清理规范性文件3个，其中确定继续有效的规范性文件3个，废止规范性文件0个。二是坚持科学民主依法决策，严格执行重大行政决策程序，对涉及经济社会发展、与群众切身利益密切相关的事项，严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序。对干部任免、重大项目推进、大额资金使用等事项，在充分论证评估、听取职工意见的基础上，经集体讨论研究后实施。三是加强政务公开，充分发挥政府网站信息公开第一平台作用，主动公开机关职能、重大项目建设、政策文件、财务预决算等政务信息，保障群众知情权、参与权和监督权，加强对政务公开工作的监督检查。四是落实法律顾问制度，聘请专职律师担任常年法律顾问，2025年全年为我委提供共计54次法律事项办理服务，包括10次参与办理信访案件、21次参与审查修改重大合同情况、11次参与处置重大矛盾纠纷和案件等。截至目前，我委不存在未按规定和要求出庭应诉、行政行为被人民法院判决撤销、变更、确认违法、被责令履行职责、重新作出具体行政行为等情况。

（四）依法依规履职，推进法治治理。

1.落实涉企行政执法专项行动。按照“大综合一体化”行政执法改革等精神，持续贯彻落实《重庆市长寿区规范涉企行政执法专项行动实施方案》《重庆市长寿区贯彻落实〈重庆市深化涉企行政执法改革工作方案〉工作任务清单（2025年）》相关工作任务，实现城镇燃气领域行政检查扫码入企率100%，关联信用模型率100%，2025年下半年单家企业重复检查次数不超过2次，同市监、商务开展联合检查3次。

2.推动新业态规范发展。围绕“33618”现代制造业集群体系建设，特别是天然气化工新材料等重点产业，我委依法依规推进产业大脑建设与数据治理，推动产业数据依法有序共享与使用。依法开展企业服务专员制度，走访企业990家次，协调解决企业生产经营中涉及的政策适用、合规管理等问题22个，实现诉求办理满意度100%。配合市级部门开展低空经济、人工智能、无人驾驶、平台经济等新兴领域法治调研，参与制定相关行业合规指引。推动智能制造、数字化转型项目依法合规实施，三季度新增数字化转型项目32个，累计263个，总投资超80亿元。依法推动3家市级基础级智能工厂认定，强化智能制造的法治标准引领。

3.优化营商环境。一是扎实开展中小企业普法活动。会同长寿区中小企业公共服务窗口平台组织开展保障中小企业款项支付条例等法规制度的宣传活动，增强中小企业风险防范和依法维权意识。二是扎实开展金融服务相关工作。2025年全区制造业中长期贷款余额70.26亿元，同比增长1.9%。累计完成转贷应急周转资金13笔，13家企业使用转贷资金合计6645万元。累计签约放款工业技改、扩建项目22个，项目固定资产贷款合同签订金额达15.56亿元，排全市第3位；已放款金额达4.9亿元，排全市首位。

4.优化执法普法服务。一是持续优化监管机制、提升执法效能，在依法依规检查处罚违法违规行为的同时，现场释法说理，清晰告知城镇燃气经营单位违法事实、处罚依据及安全危害，变“冷处罚”为“热教育”，推动普法宣传与执法实践深度融合。2025年累计出动执法人员54人次，检查24家次，并督促有关单位和个人对查出的安全隐患完成整改闭环，实施行政处罚2起，罚款金额共计0.4万元。二是召开城镇燃气领域重大事故隐患判定标准专题宣贯会2次，录制《法治大讲堂—城镇燃气管理条例》广播1条，结合燃气事故典型案例解析，讲解《城镇燃气管理条例》《城镇燃气经营安全重大隐患判定标准》等法律法规，督促城镇燃气经营企业组织从业人员法律培训7次，参训人员共78人次。

（五）健全调节体系，高效化解矛盾。按照《信访工作条例》要求，制定受理、办理等全流程操作规程，实现信、访、网、督各环节“四统一”。建立“访调对接”“信访+督查”等多元机制，推动形成法治化工作闭环，初信初访一次性化解率保持95%以上。严格执行15个工作日内答复、60日内办结的时限要求，通过“一清三定”工作法等创新举措，精准推进问题化解。强化事后回访与满意度评价，群众满意率持续提升。2025年化解信访积案1件，办理326件，办结323件。

二、工作中存在的问题

尽管我委在全面推进依法行政，建设法治政府方面取得了一定进展，但仍存在短板与不足：

一是少数干部法治意识还不够强，仍存在“重部署、轻落实”的倾向，依法行政的自觉性需持续强化。部分执法人员对复杂案件的处置能力不足，专业培训需进一步精准化。二是新业态法治保障体系尚不健全，低空经济、人工智能、无人驾驶等新兴领域法律法规和标准体系尚未完全建立，产业大脑等数字化平台在数据采集、使用、共享过程中，存在数据权属不清、合规使用边界模糊等问题。三是跨部门、跨领域信访事项因涉及主体多、政策关联性强，存在协调衔接不及时问题，导致部分复杂问题化解推进缓慢。

三、下一步工作

（一）确保法治政府建设工作得到全面落实。继续增强推进法治政府建设工作责任，深入落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，创新普法形式，开拓普法工作新局面，确保工作取得实效。

（二）完善新业态法治保障机制。配合市级部门加快研究制定低空经济、人工智能、无人驾驶、平台经济等新兴领域合规指引与监管规则，推动形成与“33618”现代制造业集群发展相适应的法治保障体系。推动产业大脑数据治理法治化，明确数据采集、使用、共享的合规路径。加强企业知识产权保护宣传与服务，推动企业依法开展技术创新与成果转化。

（三）进一步规范行政执法。根据每年度安全生产监督检查计划，每月例行执法检查，督促企业保障安全生产，降低安全隐患风险，坚决防范和遏制重特大事故发生。

（四）进一步打造优质营商环境。一是加强中小企业普法宣传力度，进一步提升企业合规意识和依法维权意识，推动企业持续健康发展。二是落实惠企政策、优化服务方式，进一步提升企业的获得感和满意度。

（五）进一步加强矛盾纠纷化解。聚焦“四应四不”问题逐项整改，确保受理、办理等环节严格依法依规。严格落实重大决策社会稳定风险评估制度，建立常态化排查研判机制，早发现、早介入矛盾隐患，从源头减少信访增量。结合典型案例开展精准普法，持续营造“学条例、用条例、守条例”的氛围，引导群众依法信访、理性维权，构建良性信访生态。